【正文】 ? 標(biāo)準(zhǔn)是果蔬等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)果蔬等農(nóng)產(chǎn)品安全規(guī)范化管理的基本要求。農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)初步形成以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為龍頭，農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體，地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系框架 ? 3) 質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系 ? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系是按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以先進(jìn)的儀器設(shè)備為手段，以可靠的實(shí)驗(yàn)環(huán)境為保障，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施科學(xué)、公正的監(jiān)測(cè)、鑒定、評(píng)價(jià)的技術(shù)保障體系。 質(zhì)量安全管理控制體系 ?主要的質(zhì)量與安全控制體系： ? HACCP、 ISO9000族系、 ISO2202ISO1400、 GAP、 GMP、 SSOP、 食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度等 。 ? 它主要由 危害分析 和 關(guān)鍵控制點(diǎn) 兩部分組成，即 鑒定食品危害且采取預(yù)防措施 。 ISO組織制定的各項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是在全球范圍內(nèi)得到該組織的 100多個(gè)成員國(guó)家和地區(qū)的認(rèn)可。 ISO 22022是一個(gè)國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，其中定義了食品安全管理體系的要求。這使得它成為了比之前整合多國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)更有效和快速的一個(gè)進(jìn)入市場(chǎng)的工具 ISO 22022規(guī)定了一個(gè)食品安全管理體系的要求，并結(jié)合公認(rèn)的關(guān)鍵元素，以確保從食品鏈至最后消費(fèi)點(diǎn)的食品安全。但不包括制定污染物試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)、污染物及污水極限值標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等。它是以危害預(yù)防（ HACCP）、良好衛(wèi)生規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)和持續(xù)改良農(nóng)場(chǎng)體系為基礎(chǔ)，避免在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中受到外來(lái)物質(zhì)的嚴(yán)重污染和危害。 ? 它是一套適用于制藥、食品等行業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，要求企業(yè)從原料、人員、設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)過(guò)程、包裝運(yùn)輸、質(zhì)量控制等方面按國(guó)家有關(guān)法規(guī)達(dá)到衛(wèi)生質(zhì)量要求，形成一套可操作的作業(yè)規(guī)范幫助企業(yè)改善企業(yè)衛(wèi)生環(huán)境，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，加以改善。 ? 市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是關(guān)于市場(chǎng)主體和交易對(duì)象進(jìn)入市場(chǎng)的有關(guān)準(zhǔn)則和法規(guī)，是政府對(duì)市場(chǎng)管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種制度安排。對(duì)符合條件且產(chǎn)品經(jīng)全部項(xiàng)目檢驗(yàn)合格的企業(yè)，頒發(fā)食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證，允許其從事食品生產(chǎn)加工。實(shí)行自行檢驗(yàn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)定期將樣品送到指定的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗(yàn)；二是已經(jīng)取得食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證，但不具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，按照就近就便的原則，委托指定的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行食品出廠檢驗(yàn)；三是承擔(dān)食品檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，必須具備法定資格和條件，經(jīng)省級(jí)以上 (含省級(jí) )質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審查核準(zhǔn)，由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一公布承擔(dān)食品檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名錄。 沒(méi)有“ QS”標(biāo)志的食品不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷售 國(guó)際園藝產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)（美國(guó)為例） ? 美國(guó)是世界園藝產(chǎn)品（包括水果、蔬菜和花卉三大類）的主要生產(chǎn)大國(guó)，同時(shí)又是園藝產(chǎn)品的主要消費(fèi)國(guó)和進(jìn)口國(guó)。 ? APHIS承擔(dān)著美國(guó)動(dòng)植物檢疫工作的主要職責(zé)，該機(jī)構(gòu)在各機(jī)場(chǎng)、碼頭、邊境站設(shè)立檢查站， APHIS根據(jù)相關(guān)聯(lián)邦法律制定 《 外國(guó)植物檢疫通告 》 等法律文件和“指導(dǎo)有關(guān)園藝產(chǎn)品的進(jìn)口規(guī)則”。 ? 2．由進(jìn)口商或出口部門向 APHIS提出準(zhǔn)許進(jìn)口申請(qǐng)，詳細(xì)描述產(chǎn)品特性，包括該產(chǎn)品的學(xué)名和普通商品名，該產(chǎn)品是植物的何種部位（根、塊、莖、葉、果、子、粳等）、原產(chǎn)地、發(fā)貨季節(jié)、預(yù)計(jì)每季交易量、運(yùn)輸方式、美到貨口岸、預(yù)計(jì)銷售地區(qū)等。 ? 3．有關(guān)對(duì)產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢疫標(biāo)準(zhǔn)和方法的規(guī)定，特別是有關(guān)中美雙邊的園藝產(chǎn)品進(jìn)出口檢疫協(xié)議。 三、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 無(wú)公害 農(nóng)產(chǎn)品 是指 產(chǎn)地 環(huán)境符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量 ， 生產(chǎn)過(guò)程 必須符合規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有毒有害物質(zhì)殘留量控制在安全質(zhì)量允許范圍內(nèi)，安全質(zhì)量指標(biāo)符合 《 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品 (食品 )標(biāo)準(zhǔn) 》 的農(nóng)、牧、漁產(chǎn)品 (食用類，不包括深加工的食品 )經(jīng)專門機(jī)構(gòu) 認(rèn)定 ，許可使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品。 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證是為保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)安全而實(shí)施的政府質(zhì)量安全擔(dān)保制度，屬于政府行為，公益性事業(yè)， 不收取任何費(fèi)用 。 發(fā)展背景 20世紀(jì) 80年代末農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民為追求高產(chǎn)，大量使用化肥和殺蟲劑，使農(nóng)副產(chǎn)品存在很大的安全隱患。2022年 6月全國(guó)共有 18000多個(gè)產(chǎn)品獲得認(rèn)證 。 綠色食品生產(chǎn)實(shí)施“ 從土地到餐桌 ”全程質(zhì)量控制。 綠色食品分 AA級(jí)和 A級(jí)， AA級(jí)綠色食品與有機(jī)食品遵守相同的原則和標(biāo)準(zhǔn)。 A級(jí)綠色食品標(biāo)志為 綠底白字 ，AA級(jí)綠色食品標(biāo)志為 白底綠字 。 綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)分級(jí) （ 1） AA級(jí)綠色食品標(biāo)準(zhǔn) （ 2） A級(jí)綠色食品標(biāo)準(zhǔn) A級(jí)要求在生產(chǎn)過(guò)程中 限量使用 限定的化學(xué)合成生產(chǎn)資料，并積極采用生物學(xué)技術(shù)和物理方法，從而保證產(chǎn)品質(zhì)量符合“綠色食品”標(biāo)準(zhǔn)要求； AA級(jí)要求在生產(chǎn)過(guò)程中 不使用 化學(xué)合成的農(nóng)藥、肥料、食品添加劑、飼料添加劑、獸藥及有害環(huán)境和人體健康的生產(chǎn)資料，而是通過(guò)使用有機(jī)肥、種植綠肥、作物輪作、生物或物理方法等技術(shù)，培肥土壤、控制病蟲草害、保護(hù)或提高產(chǎn)品品質(zhì)。 （ 2）有機(jī)食品：指來(lái)自有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工，并且通過(guò)合法的有機(jī)食品認(rèn)證的農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品。 認(rèn)證實(shí)施 有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證依據(jù)是有機(jī)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)人可以自愿向有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)并提交相應(yīng)材料，認(rèn)證后應(yīng)按照相應(yīng)的基本規(guī)范、規(guī)則規(guī)定的程序?qū)嵤┱J(rèn)證活動(dòng)，對(duì)符合認(rèn)證要求的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)向申請(qǐng)人出具有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得對(duì)有機(jī)配料含量低于 95%的加工產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證。 不同點(diǎn)： 生產(chǎn)體系方面： 有機(jī)食品： 要求建立有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)支撐體系，并且從常規(guī)農(nóng)業(yè)到有機(jī)農(nóng)業(yè)通常需要 2－ 3年的轉(zhuǎn)換期。 綠色食品 ： 口味、營(yíng)養(yǎng)成份稍好于常規(guī)食品。 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品： 農(nóng)藥等有害物質(zhì)允許殘留量與常規(guī)食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求基本相同，但更強(qiáng)調(diào)安全指標(biāo)。 國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)知度 有機(jī)食品： 普遍認(rèn)知，價(jià)格明顯高于常規(guī)食品。 。 綠色食品： 為我國(guó)特有，在日本、韓國(guó)有一定認(rèn)知度。 綠色食品： 屬于 自愿性認(rèn)證 ，只有中國(guó)綠色食品發(fā)展中心一家認(rèn)證機(jī)構(gòu)。實(shí)際上外環(huán)境的影響不可避免，如果有機(jī)食品中農(nóng)藥的殘留量比常規(guī)食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)允許含量低 20倍以上，可視為符合有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)。 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品： 與常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本相同，也沒(méi)有轉(zhuǎn)換期的要求。 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品 、 綠色食品 、 有機(jī)食品的 異同點(diǎn) 相同點(diǎn)： 1．都要求產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境良好、無(wú)污染； 2．都是安全 (放心 )食品。共有兩層含義：一是一只手向上持著一片綠葉，寓意 人類對(duì)自然和生命的渴望 ；二是兩只手一上一下