申論熱點(diǎn)(二)：向住有所居目標(biāo)邁進(jìn)(文件)
【正文】 么建好分好“巧婦難為無(wú)米之炊”，蓋房子離不開土地和資金。建好保障房，不僅要實(shí)現(xiàn)數(shù)量目標(biāo)，質(zhì)量上更不能放松。公平分配是住房保障工作的“生命線”，關(guān)系到這項(xiàng)民生工程的成敗?！蚍康禺a(chǎn)市場(chǎng)如何長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展目前，我國(guó)已經(jīng)初步形成了市場(chǎng)供應(yīng)與政府保障相結(jié)合、以市場(chǎng)供應(yīng)為主的城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系。規(guī)劃是引導(dǎo)，也是約束，是指導(dǎo)住房建設(shè)和發(fā)展的基本依據(jù)。居民現(xiàn)有住房狀況等信息，是房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、保障房建設(shè)和分配的基礎(chǔ)，能夠降低交易的信息成本，有助于市場(chǎng)機(jī)制更好地發(fā)揮效能。完善住房稅收政策。健全相關(guān)法律法規(guī)。目前，《城市房地產(chǎn)管理法》修改草案征求意見稿已經(jīng)完成，《基本住房保障條例》也已開始起草。要適時(shí)將實(shí)踐證明行之有效的、能夠長(zhǎng)期適用的政策上升為法律。2011年，上海、重慶兩市開展了個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)工作，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。目前，全國(guó)40個(gè)重點(diǎn)城市個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2012年，國(guó)家有關(guān)部門和各地將加快制定符合國(guó)情和各地實(shí)際的住房發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)發(fā)展省地節(jié)能環(huán)保型住宅，引導(dǎo)住房合理適度消費(fèi)。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展，要求在現(xiàn)有基礎(chǔ)上妥善處理市場(chǎng)供應(yīng)與政府保障的關(guān)系，合理劃分中央與地方的責(zé)任，完善政策措施，建立健全行之有效的機(jī)制。必須規(guī)范準(zhǔn)入審核，合理確定并公布保障對(duì)象準(zhǔn)入條件，完善申請(qǐng)、審核、公示、輪候、復(fù)核制度，將不該享受保障者拒之門外；完善糾錯(cuò)退出機(jī)制，對(duì)騙購(gòu)騙租者，一經(jīng)查實(shí)立即清退，對(duì)不再符合條件者，按規(guī)定程序?qū)嵤┩顺?。完?012年目標(biāo)，客觀上工期緊、任務(wù)重、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)高，必須進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。要加大土地政策支持力度，保障房用地要優(yōu)先供應(yīng)、應(yīng)保盡保，項(xiàng)目審批要急事急辦。合理的自住需求，既可以通過(guò)買房來(lái)解決，也可以通過(guò)租房來(lái)滿足。支持居民家庭首次購(gòu)買普通商品住房和保障房，優(yōu)先保證
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