epc合同風(fēng)險審核的若干重點(diǎn)問題(文件)
【正文】 件。三是質(zhì)保金保函的失效應(yīng)當(dāng)爭取不遲于最終接受證書簽發(fā)之日。有的項目規(guī)定除了上述工期罰款之外, 還另行規(guī)定了同期并網(wǎng)的誤期罰款。應(yīng)該盡量避免這種苛刻的規(guī)定。 六、性能指標(biāo)罰款 對性能指標(biāo)罰款, 應(yīng)重點(diǎn)審核以下三個方面： 一是對性能指標(biāo)的確定和罰款的計算方法是否合理。 三是罰款是否規(guī)定了累計最高限額。以電站項目為例, 有的業(yè)主規(guī)定如果機(jī)組的出力低于保證數(shù)值的 95%, 或者熱耗率超過保證數(shù)值的 105%, 業(yè)主有權(quán)拒收整個工程。 總計最高責(zé)任限額與上述總計最高罰款金額不同。 也有的 EPC 合同并不區(qū)分上述兩個不同的概念。如有免稅項目, 則應(yīng)明確免稅項目的細(xì)節(jié), 并明確規(guī)定萬一這些免稅項目最終無法免稅, 承包商有權(quán)從業(yè)主那里得到等額的補(bǔ)償。一旦受此限制, 在保險費(fèi)的談判上就會處于非常被動的地位。因為大多數(shù)亞非國家的保險公司往往對重大項目的承保能力有限, 通常是向國際上具有一定實(shí)力的再保險公司 (例如慕尼黑再保險公司、瑞士再保險公司等) 尋求再保險的報價之后才自己報價。 其次, 注意在合同中明確規(guī)定業(yè)主有義務(wù)對施工現(xiàn)場提供什么樣的條件, 其中包括：施工現(xiàn)場應(yīng)該具有什么樣的道路、施工用電、用水、通信等條件。 第四, 在分標(biāo)段招標(biāo)的 EPC 合同項下, 還應(yīng)爭取規(guī)定, 如果業(yè)主聘用的其他承包商施工干擾了本合同承包商施工, 業(yè)主應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任。有的外商在中國內(nèi)地投資電站項目, 卻在合同條款中規(guī)定適用外國法律為合同的準(zhǔn)據(jù)法。 這也應(yīng)該盡量避免。 關(guān)于爭議解決條款的審核重點(diǎn)： 首先， 應(yīng)該避免在項目所在國或業(yè)主所在國仲裁， 爭取在第三國國際仲裁， 尤其應(yīng)該避免在一些對中國懷有偏見的西方國家仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。如果適用聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會仲裁規(guī)則等實(shí)行的“臨時仲裁”規(guī)則, 則可以不選擇仲裁機(jī)構(gòu), 但是, 必須明確仲裁庭的組成程序。此外, 還應(yīng)該規(guī)定仲裁程序中使用的語言文字, 以及仲裁費(fèi)用的分擔(dān)辦法等。 第三, 必須明確規(guī)定仲裁裁決是終局的, 對雙方均有約束力。更奇怪的是， 整個仲裁裁決書才一頁， 既沒有對案情的陳述、分析、也沒有判案的理由， 只有裁決時間、仲裁員姓名、申請人姓名、被申請人姓名和裁決賠款的金額和支付時間。 (國際商會第 500 號出版物)、國際商會關(guān)于見索即付擔(dān)保的統(tǒng)一規(guī)則等。因為關(guān)于電站項目的許多法律是屬地法, 只要電站建在中國, 就必須受這些法律的約束, 例如：電站的設(shè)計規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保法規(guī)、建設(shè)法規(guī)、消防法規(guī)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等, 均必須適用所在地的首先, 應(yīng)該避免在項目所在國法規(guī)。這里有一個區(qū)別：例如水文地質(zhì)情況, 承包商可以自己調(diào)查并復(fù)核有關(guān)情況；但是, 對于招標(biāo)文件中有關(guān)設(shè)計要求的技術(shù)參數(shù), 應(yīng)該屬于業(yè)主的責(zé)任范圍。例如：在電站項目的 EPC 合同項下, 業(yè)主應(yīng)該按期完成輸變電工程和接入系統(tǒng), 以確保電站的按時并網(wǎng)發(fā)電。 九、業(yè)主責(zé)任條款 在審核業(yè)主責(zé)任條款時應(yīng)注意：首先, 業(yè)主最大的責(zé)任是向承包商按時、足額付款。所以, 在合同的保險條款內(nèi)應(yīng)盡量爭取排除這種限制性條款。此外, 還應(yīng)注意避免在保險公司的選擇上受制于人。 總之, 規(guī)定一個或數(shù)個最高限額以限制承包商的賠償責(zé)任對承包商是有利的, 關(guān)鍵是具體限額定得是否合理可行。所以, 總計最高責(zé)任限額要大于總計最高罰款金額。這個總計最高罰款金額包括上述誤期罰款限額、性能指標(biāo)罰款限額在內(nèi), 通常應(yīng)該低于上述各個分項的罰款限額的合計數(shù)額。 四是要特別注意審核業(yè)主對性能指標(biāo)超標(biāo)的拒收權(quán)。 二是罰款的費(fèi)率是否合理, 是否過高, 是
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