epc合同風(fēng)險(xiǎn)審核的若干重點(diǎn)問題-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 序的規(guī)定是否合理。關(guān)于合同價(jià)款, 重點(diǎn)應(yīng)審核以下兩個(gè)方面： 首先, 合同價(jià)款的構(gòu)成和計(jì)價(jià)貨幣。投標(biāo)書中更應(yīng)該注意對(duì)投標(biāo)價(jià)格規(guī)定有效期限 (例如 4 個(gè)月, 用于業(yè)主評(píng)標(biāo)), 以防業(yè)主開標(biāo)期限拖延或者在與第一中標(biāo)人的合同談判失敗后依次選擇第二中標(biāo)人、第三中標(biāo)人使得實(shí)際中標(biāo)日期順延、物價(jià)上漲造成承包商騎虎難。上述列舉的付款保證可以是并用的 (即同時(shí)采用其中兩個(gè)), 也可以是選用的 (即只采用其中一個(gè))。要防止業(yè)主將里程碑付款過(guò)度押后延付的傾向。 第五, 盡量不要放棄承包商對(duì)項(xiàng)目或已完成工程的優(yōu)先受償權(quán)。如果業(yè)主只要求提供其中的兩個(gè) (例如省略了履約擔(dān)保), 不要盲目樂觀, 此時(shí)很可能僅僅是業(yè)主跟你玩了一個(gè)文字游戲而已。 其次是履約保函。 第三是質(zhì)保金保函, 也稱“滯留金保函”或“保留金保函”。例如, 燃煤電站項(xiàng)目應(yīng)盡量爭(zhēng)取從開工日到可靠性試運(yùn)行的最后一天為工期, 逾期則罰款。為了限制承包商的風(fēng)險(xiǎn), 應(yīng)爭(zhēng)取規(guī)定累計(jì)最高限額, 例如,“本合同項(xiàng)下對(duì)承包商每臺(tái)機(jī)組的累計(jì)誤期罰款的最高限額不得超過(guò)合同價(jià)款的 5% 或者該臺(tái)機(jī)組價(jià)款的 10%”。因?yàn)榫苁諏?duì)承包商的打擊是致命的, 所以必須嚴(yán)格審核性能指標(biāo)超標(biāo)達(dá)到什么數(shù)值可以拒收是否合理。通常, 承包商的總計(jì)最高責(zé)任限額不應(yīng)超出合同價(jià)款的 100%。例如：孟加拉國(guó)為了保護(hù)本國(guó)的保險(xiǎn)業(yè), 規(guī)定凡是政府投資的項(xiàng)目, 其工程險(xiǎn)必須向本國(guó)的國(guó)營(yíng)保險(xiǎn)公司投保, 而該國(guó)的國(guó)營(yíng)保險(xiǎn)公司只有一家。合同條款中應(yīng)該爭(zhēng)取對(duì)業(yè)主拖延付款規(guī)定罰息, 并且對(duì)業(yè)主拖延付款造成的后果規(guī)定違約責(zé)任。 十、法律適用條款和爭(zhēng)議解決條款 法律適用條款通常均規(guī)定適用項(xiàng)目所在國(guó)的法律, 這一條幾乎沒法改變。二是盡量爭(zhēng)取如果法規(guī)變化導(dǎo)致承包商的工程造價(jià)(成本及開支) 增加, 業(yè)主應(yīng)該予以等額補(bǔ)償。任何一方不試圖另行向司法當(dāng)局尋求同的裁決, 但是, 任何一方均有權(quán)向有適當(dāng)管轄權(quán)的法院申請(qǐng)對(duì)仲裁裁決書的強(qiáng)制執(zhí)行。 其次, 應(yīng)該明確選擇仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁條款。有的業(yè)主因?yàn)槭菄?guó)際資本, 電站建在印度, 卻要求 EPC 合同的準(zhǔn)據(jù)法規(guī)定為英格蘭法。如果是燃?xì)怆娬? 還應(yīng)該規(guī)定業(yè)主應(yīng)該按期完成天然氣的接通, 以不延誤機(jī)組的同步并網(wǎng)、性能測(cè)試和可靠性試運(yùn)行。 如果受所在國(guó)法律的限制, 工程險(xiǎn)必須向所在國(guó)的保險(xiǎn)公司投保, 則退一步, 還可以爭(zhēng)取在合同中規(guī)定, 作為投保人的承包商有權(quán)自行選擇第一層保險(xiǎn)公司背后的再保險(xiǎn)公司。 八、稅收條款和保險(xiǎn)條款 對(duì)稅收條款的審核應(yīng)明確劃分承包商承擔(dān)項(xiàng)目所在國(guó)的哪些稅收, 業(yè)主承擔(dān)項(xiàng)目所在國(guó)哪些稅收。如有可能, 應(yīng)盡量爭(zhēng)取規(guī)定一個(gè)總計(jì)最高罰款金額, 例如不超過(guò)合同價(jià)款的 20%, 以免萬(wàn)一出現(xiàn)嚴(yán)重工期延誤、性能指標(biāo)缺陷的情況, 使得承包商承擔(dān)過(guò)度的賠償風(fēng)險(xiǎn)。如電站項(xiàng)目, 應(yīng)對(duì)機(jī)組的出力不足、熱耗率超標(biāo)、廠用電超標(biāo)、排放量、噪音等考核指標(biāo)的具體罰款數(shù)額或幅度予以審核。也有的業(yè)主比較苛刻, 規(guī)定從開工令發(fā)出之日到商業(yè)運(yùn)行日為工期, 并對(duì)商業(yè)運(yùn)行設(shè)定了許多條件, 甚至將承包商付清違約罰款 (包括誤期罰款) 作為達(dá)到商業(yè)運(yùn)行的先決條件之一。二是質(zhì)保金保函的金額不應(yīng)該超過(guò)工程尾款的金額， 通常為合同價(jià)款的 5% 或 10%, 最多不能超過(guò) 10%。但是, 對(duì)延期付款項(xiàng)目, 鑒于承包商已經(jīng)承擔(dān)了業(yè)主延期付款的風(fēng)險(xiǎn), 應(yīng)該嚴(yán)格將履約保函的比例限制在 10% 以下。審核預(yù)付款保函的重點(diǎn)有三：一是預(yù)付款保函必須在承包商收到業(yè)主全部預(yù)付款之時(shí)才同時(shí)生效, 而且生效的金額以實(shí)際收到的預(yù)付款金額為限；二是應(yīng)當(dāng)規(guī)定擔(dān)保金額遞減條款, 即隨著工程的進(jìn)度用款, 預(yù)付款金額逐
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