20xx年申論真題(文件)
【正文】 面的擴大。雖然每一次大規(guī)模募捐的效果都不錯，但卻并不利于人們慈善意識的培養(yǎng)。在香港，作為一名歌星、影星每年都要舉行義演、義唱，并由此受到歌迷、影迷們更加熱烈的歡迎、擁戴?！ ≠Y料四 目前，四川全省募捐市場不同程度地存在著混亂、重復捐贈現象，不少組織或個人將善款挪作他用。確保規(guī)范、合法的慈善組織能夠更有效地整合慈善資源，實現慈善資金的募集、使用的最優(yōu)化，推進各類善款的募集和使用更加公開、透明、合理合法。河南省南陽市油泵油嘴廠職工張哲利用網絡，與10多名網友創(chuàng)辦了一個民間募捐組織，將募集來的錢物捐獻給貧寒學子。張哲說，網上募捐完全是在南陽市慈善總會的監(jiān)管下進行，募捐的金額、捐款的方向，全部向所有獻愛心的網友公開，接受監(jiān)督。要組織捐款只能用個人賬戶，即便賬目公開透明，也還是面臨質疑，壓力很大。但這種做法往往只局限于一個小圈子，募捐力度不夠，款額也較少。公益是一種普遍互助的價值觀念。慣常把這樣的機構稱做公益機構。衛(wèi)生防疫、公眾基本醫(yī)療服務等，主要由政府提供。(3)環(huán)境保護、社會公共設施建設Z(4)促進社會發(fā)展和進步的其他社會公共和福利事業(yè)。尤其它在優(yōu)惠政策、管理體制J運行機制、社會監(jiān)督等方面沒有制定詳細的規(guī)范，可操作性并不強。網絡本身所具有的隱蔽性和不確定性，也給網絡募捐帶來了監(jiān)管上的難度。這不僅可以保障網絡捐助的真實性和合法性，還能有效規(guī)避不法分子進行網絡詐騙的伎倆。與此同時，凈化網絡環(huán)境還要加強網絡安全領域關鍵核心技術的研發(fā)，加快網絡安全技術平臺建設，大力推廣和普及攔截過濾等網絡技術，如濾網技術、安全技術、加密技術、信息追蹤技術等。在新加坡，對網絡監(jiān)管比較嚴格，設立了專門機構監(jiān)控網絡有害信息，要求內容提供商認真履行對色情、政治、宗教、種族等方面的有害信息進行過濾的義務，對黑客、垃圾郵件、非法下載等行為的懲處也非常嚴厲。 在美國，網絡募捐已經成為一種高度普及的大眾文化。民辦機構可以平等地通過競爭機制獲得政府的資助，但他們必須履行相應的義務，提供政府規(guī)定的服務。請根據給定資料一、三、四，解析“慈善”與“公益”這兩個概念的內涵和外延。 “賣身‘救母’”風波作出點評?！ ∪?、給定資料中提供以下數據： ①2003年人均私人捐款。 請針對以上數據，依據給定資料三，進行歸納性述要，并結合自己所知道的事例，說出影響個人捐助的社會因素。(字數控制在300字左右，滿分15分) 五、請根據給定資料，以“由網上募捐所想到的”為副標題，自擬主標題，寫一篇不低于80O字的文章。字數掌握在400字左右。38，而人均慈善捐款之比為1：7300。條理清晰，重點突出，文體得當。”請根據給定資料二所提供的案例作答。同時，他們還可以充分利用自有資源，合理利用社會資源來提供周到服務，從而大大減輕了政府機構的負擔。政府負責規(guī)劃募捐的發(fā)展，確定資助的總額和方向?！ ∶绹鴮W絡募捐的監(jiān)管比較規(guī)范，非政府組織——全國慈善信息局制定了募捐組織考試,大收集整理行為標準，每2～4年對全國的募捐組織進行一次評估，評估結果通過媒體和網站予以公布。法律授權政府或執(zhí)法機構，可以截取嫌疑人的互聯網通信內容，網絡公司有義務向政府提供網絡用戶的有關信息和背景。通過法律手段，明確網絡接人商、網絡內容提供者、網絡服務業(yè)者、線上資料服務業(yè)者及其他網絡上提供資料者的責任與義務，引導網絡從業(yè)人員、網絡服務機構嚴格自律，杜絕有害信息和不良網絡產品的制作。另外，網絡慈善發(fā)起的救助往往都屬于民間私募行為，募捐的發(fā)起者一般都不具備發(fā)起募捐的法律資質，如何去規(guī)范他們的募捐行為，如何監(jiān)督所籌善款的流向與使用，將是民眾最擔憂的問題。而像非公益性捐助遇到此類問題時，只能靠《合同法》和《民法》這兩部法律來調整。國家鼓勵自然人、法人或者其他組織對公益事業(yè)進行捐贈。(2)教育、科學、文化、衛(wèi)生。非政府組織NGO(包括社會團體和民辦非企業(yè)組織)以及部分國有企業(yè)的下屬單位等共同提供。在修關物品酸裁庭了事關③家資金j晚想自的需婆執(zhí)法操作的 努?，F在，我國捐助行為的法律關系依靠《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》來規(guī)范，但這部法律只適用于“公益性社會團體”接受捐贈的行為，私人要成立這樣的機構，基本上是不可能的。而這又正好彌補了半官方慈善機構程序多、捐款使用不靈活、時效性差的弊端。2007年1月22日，張哲等同友利用所募款項，會同南陽市慈善總會來到市鄉(xiāng)縣夏館鎮(zhèn)黃龍村，將一筆善款捐給了一個貧困家庭的女孩。張哲與網友還制了《網上捐助章程》，規(guī)定所得捐款必須由南陽市慈善總會工作人員、受助方和組織方在場，方可完成捐助程序。該意見指出，今后全市性大型慈善募捐活動都要依法履行申請批準程序，到慈善組織審查備案。2007年1月19日《成者晚報》報道：四川省人民政府辦公廳日前轉發(fā)省民政廳《關于加強和規(guī)范慈善工作的意見》通知，要求今后除中央統(tǒng)一安排的民政經常性社會募捐活動，大災之年以政府名義開展的賑災募捐，依法成立的公益性社會團體和公募基金會開展的募捐以外，其他任何單位、組織和個人當地民政部門購，湘組織社會性捐贈活動。但我們也同時看到，一些商界精英以及歌壇、體壇明星不僅少有慈善義舉，反而其偷稅、漏稅等不端行為時有曝光。 在美國，比爾通過各級行政組織對國有企、事業(yè)單位提出要求、規(guī)定數額，由單位領導、黨員帶頭，人人有份，所捐款額則按照級別、職
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