20xx年江蘇申論真題及參考答案(文件)
【正文】 會腿短了。 ]?！碑?dāng)然，關(guān)注民生要付出代價。 [批注 16 指出當(dāng)今經(jīng)濟(jì)形勢下，政府要準(zhǔn)確定位自身的職能。政府應(yīng)該是為弱勢群體而設(shè)的，應(yīng)該保護(hù)弱勢群體的利益。市場擴(kuò)大差距，政府縮小差距，市場規(guī)范競爭機(jī)制，政府強(qiáng)化民生職能， [批注 17 關(guān)鍵句，市場與政府結(jié)合起來，經(jīng)濟(jì)才能健康發(fā)展。不斷提高民生財政的支出比例，完善公共財政體系，擴(kuò)大公共服務(wù)的范圍，把更多的資金投向公共服務(wù)薄弱的農(nóng)村，保民生、順民意推動社會的不斷進(jìn)步?！? 該材料強(qiáng)調(diào)了共同富裕的重要性， 政府與市場相結(jié)合的重要性。這清楚的表明我們企業(yè)家是為富少捐甚至是為富不捐，這怎么能說中國企業(yè)家已經(jīng)充分盡到社會責(zé)任呢 ? 不僅是第三次分配，就連第一次分配中國企業(yè)家也做的不像樣子，中國 10%的富人收入上繳的個人所得稅還不 到國家個人所得稅收入的 10%，美國 10%的富人所繳納的個人所得稅占全部的 80%，我國 10%的富人還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到 80%，有人保守估計， 20xx 年我國稅收流失 4500億元，在全部稅收的 15%左右，因此組織、協(xié)調(diào)、計劃預(yù)算是政府三個層次，也是作為民生政府、服務(wù)性政府、責(zé)任性的政府的重要責(zé)任之一。 ] 憲政體制下的責(zé)任政府的首要責(zé)任是 [批注 20 關(guān)鍵詞，指出責(zé)任政府的責(zé)任所在。 ]以人為本、執(zhí)政為民為主要內(nèi)容，問責(zé)制度尤為突出。 該材料分析了問責(zé)制的來源，并指出目前我國建立問責(zé)制的成果。蓬萊的“問責(zé)辦法”還賦予了群眾話語權(quán)。要求：歸納得當(dāng)，概括準(zhǔn)確，條理清晰， 350 字到 400 字。（ 16 分） 給定材料，在思想感情上一定有所觸動，請從民生與責(zé)任的角度自擬標(biāo)題，寫一篇議論文，不少于 l000 字。由此可見，材料涉及的內(nèi)容十分龐雜。 ，應(yīng)不干預(yù)市場自由競爭和創(chuàng)新，為改善人民生活進(jìn)行不斷探索。 （三）企業(yè)的社會責(zé)任 ，為社會、國家緩解就業(yè)壓力。 （ 2）拉動內(nèi)需、鼓 勵消費的關(guān)鍵在于改變政府行為；政府一方面想拉動內(nèi)需，另一方面卻未承擔(dān)起相應(yīng)的市場責(zé)任，因此，政府既要“不干預(yù)市場自由競爭”，又要維護(hù)市場秩序。 （ 5）我國的企業(yè)家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多的社會責(zé)任，這也折射出我國收入分配制度存在缺陷，政府應(yīng)注重再次分配。 （ 2）著力改善民生，將涉及民生的領(lǐng)域作為重點投資方向。 （ 5）拓寬群眾反映問題的渠道，自覺接受人民和媒體輿論的監(jiān)督。但我們不難看到，時下，我國在這一有關(guān)“人的尊嚴(yán)”的就業(yè)領(lǐng)域中，已然失衡的就業(yè)公平意識，以及由此導(dǎo)致“非正規(guī)就業(yè)人數(shù)偏高”的現(xiàn)象問題。改善民生，責(zé)任重于泰山。胡錦濤同志多次強(qiáng)調(diào)，在我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)獲得了一定發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過服務(wù)型政府的構(gòu)建，不斷擴(kuò)大，逐步形成惠及全民、公平公正、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的公共服務(wù)體系，更好地實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。 二是作為宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控者和管理者、社會利益沖突的協(xié)調(diào)者和仲裁者，政府的目標(biāo)主要是保持總供給和總需求的平衡，控制通貨膨脹和通貨緊縮，保持國際收支平衡，保障開放經(jīng)濟(jì)條件下國家的經(jīng)濟(jì)安全，防范和化解金融危機(jī)；逐步縮小地區(qū)間及人群之間的貧富差距，協(xié)調(diào)社會各階層的利益，整合社會資源，維護(hù)社會的穩(wěn)定和秩序。 四是作為社會公正的代表，政府必須大力完善民主法制建設(shè)，加強(qiáng)政務(wù)公開和行政民主，拓寬公民參政渠道，大力培育公民杜會，逐步提高公民的自治能力，從根本上促進(jìn)公民自身的發(fā)展。可以通過加強(qiáng)人大監(jiān)督、實施信息公開、硬化財政預(yù)算約束等途徑，推動政府職能轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)公共行政轉(zhuǎn)型，打造一個民生為本的責(zé)任型政府，造福于人民。公共 行政轉(zhuǎn)型意味著政府權(quán)力和資源的重新配置，其難度可想而知。要做到深入實際， 切實解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的問題，保證群眾最大程度地享有基本的溫飽、便宜的醫(yī)療、充分的就業(yè)、平等的教育、無憂的保障等。具體來說，當(dāng)前政府責(zé)任的目標(biāo)主要體現(xiàn)在以下四個方面： 一是作為社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主導(dǎo)者，政府應(yīng)根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，推進(jìn)制度創(chuàng)新，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部唯有牢記民生責(zé)任，才能時刻為民著想，為民謀利益；唯有以扎扎實實的行動換取民生之福祉，才能不辜負(fù)中央的重托和人民的期望。 打造民生為本的責(zé)任型政府 “長太息以掩涕兮，哀民生之多艱?！狈从沉爽F(xiàn)實也道出了當(dāng)下的就業(yè)第 9 頁 共 10 頁 困境。 （ 3）政府應(yīng)著力規(guī)范市場秩序，加強(qiáng)管理，對違反市場規(guī)律的經(jīng)營行為要加以制止，讓利于民； 不干預(yù)正常的市場自由競爭和創(chuàng)新，激發(fā)市場的活力，為人民帶來實惠。 （ 1）政府應(yīng)轉(zhuǎn)變思想，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，改變盲目投資的情況，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費，實實在在改善企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境。 （ 4）我國民生分布極不均衡，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、階層之間差距巨大，政府與民爭利的現(xiàn)象并不罕見。 ，更是企業(yè)的社會責(zé)任。 ，做到以人為本、執(zhí)政為民。面對經(jīng)濟(jì)衰退，政府該怎么做、為什么要這么做 ?總體而言，
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