【正文】 90％。2002年以來我國天然橡膠價(jià)格逐步上升，尤其是2005年1月至2006年8月，價(jià)格快速攀升。需求巨大是導(dǎo)致天然橡膠價(jià)格上漲的主要原因。由于石油價(jià)格比較高，導(dǎo)致以石油為原料的合成橡膠的生產(chǎn)成本提高，進(jìn)而增加了其替代品天然橡膠需求的增加，有研究表明，即合成橡膠價(jià)格上升1％時(shí)，％。（四）我國的天然橡膠進(jìn)口情況分析我國天然橡膠進(jìn)口主要包括各種規(guī)格的天然生膠、濃縮膠乳。我國政府對天然橡膠實(shí)施關(guān)稅保護(hù)，在《中國東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》中，我國明確將天然橡膠列為敏感產(chǎn)品，未做出零關(guān)稅承諾。在未來較長一段時(shí)間內(nèi)，中國作為世界制造業(yè)中心的特征有可能繼續(xù)強(qiáng)化，汽車、裝備制造等工業(yè)將持續(xù)發(fā)展。（3）天然橡膠林生長周期長達(dá)30 年以上，開割期在25 年以上。發(fā)展天然橡膠產(chǎn)業(yè)環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢明顯。歷史上，廣大農(nóng)墾人共同努力為我國天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)墾體制的轉(zhuǎn)型對于我國天然橡膠產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展也有著積極的意義。（2）受自然條件限制，我國適宜橡膠種植的地區(qū)非常有限，產(chǎn)能、產(chǎn)量提升緩慢。（3）天然橡膠市場價(jià)格變化導(dǎo)致的業(yè)績波動(dòng) 。東南亞天然橡膠主產(chǎn)國開割期相對較長、較少遭受臺(tái)風(fēng)影響，自然稟賦更優(yōu)越。這些大型貿(mào)易商市場化和國際化程度高、業(yè)務(wù)規(guī)模大、掌握終端用戶，也會(huì)對行業(yè)內(nèi)企業(yè)構(gòu)成一定的競爭壓力。 此外，合成橡膠的生產(chǎn)具有投資大、能耗高、污染重等缺點(diǎn)。就國內(nèi)天然橡膠行業(yè)來看，海南農(nóng)墾、云南農(nóng)墾及廣東農(nóng)墾的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)較接近。海南農(nóng)墾是我國天然橡膠產(chǎn)業(yè)的開拓者。擁有膠園面積約353萬畝，覆蓋海南省17個(gè)市縣，年產(chǎn)干膠能力21萬噸，膠園面積和干膠產(chǎn)量分別占全國的30%左右，是中國最大的天然橡膠資源的擁有者和控制者，也是中國最大的天然橡膠加工企業(yè)，年加工能力達(dá)到32萬噸。2011年1月7日，海膠公司成功登陸國內(nèi)A股市場，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)變。截至2009 年底，云南農(nóng)墾系統(tǒng)內(nèi)天然橡膠種植面積251 萬畝、年產(chǎn)干膠約14 萬噸。3．廣墾橡膠集團(tuán)廣東省廣墾橡膠集團(tuán)有限公司是經(jīng)國家農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)組建的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”，是集天然橡膠種植、生產(chǎn)、加工、銷售和科研開發(fā)于一體，由廣東省農(nóng)墾集團(tuán)公司控股的多元投資主體的橡膠專業(yè)集團(tuán)。廣東農(nóng)墾規(guī)劃到“十二五”期末將橡膠產(chǎn)業(yè)打造成為擁有國內(nèi)外橡膠面積110萬畝,年總產(chǎn)橡膠50多萬噸的產(chǎn)業(yè)巨龍。2008 年中化國際收購新加坡上市公司GMG，也開始介入種植環(huán)節(jié)。其中，%%。近幾年，我國民營膠的種植面積快速增加，國內(nèi)的小膠園多為民營膠。從產(chǎn)量上看，我國民營膠的單產(chǎn)普遍偏低，最高的也只是農(nóng)墾平均單產(chǎn)的70%，低的只有農(nóng)墾的1/3左右。部分橡膠園處于半荒蕪的狀態(tài)，某些初割期在5―7年的樹種10年還達(dá)不到開割標(biāo)準(zhǔn)，開割橡膠樹抗病害能力低下；部分膠農(nóng)割膠頻率太高，強(qiáng)度和深度過大，大大縮短了橡膠樹的割膠年限。要發(fā)揮民營膠在產(chǎn)業(yè)中的作用，仍有很長的路要探索。但是，民營橡膠的管理較為粗放，生產(chǎn)技術(shù)比較落后，肥料、農(nóng)藥等生產(chǎn)性投入少，割膠技術(shù)水平低，耗皮量大，傷樹嚴(yán)重，導(dǎo)致膠樹壽命縮短?！　”M管民營天然橡膠在面積上呈現(xiàn)后來居上態(tài)勢，但專家指出，較之國有膠，民營膠存在種植密度過大、定植品種低劣的狀況，存在“重種輕管”或只種不管的現(xiàn)象以及重視產(chǎn)量、輕視技術(shù)的行為。據(jù)中國農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心熱作發(fā)展處預(yù)計(jì)，3―5年內(nèi)海南民營膠種植面積可能會(huì)超過海南農(nóng)墾。國際上傳統(tǒng)橡膠生產(chǎn)大國的小膠園所占比例都很高，馬來西亞為95%，泰國在90%以上，印尼為85%。但民營天然膠種植面積和年產(chǎn)量近年發(fā)展迅速，均已超過全國種植面積和年產(chǎn)量的三分之一。中化國際的橡膠事業(yè)涉及天然膠種植、加工、營銷等產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，從事國內(nèi)外一體化經(jīng)營，是目前國內(nèi)最大最強(qiáng)的橡膠營銷服務(wù)商，也是享有國際聲譽(yù)的、最具核心競爭力的橡膠資源組織者。近年來，集團(tuán)積極發(fā)展海外橡膠產(chǎn)業(yè)，先后在泰國、馬來西亞等國家建立了4個(gè)橡膠生產(chǎn)加工基地，形成了年產(chǎn)天然橡膠20萬噸的生產(chǎn)能力。植膠農(nóng)場中，景洪農(nóng)場、東風(fēng)農(nóng)場、勐棒農(nóng)場的橡膠種植面積都在15萬畝以上，年產(chǎn)干膠都在2萬噸和接近2萬噸。2．云南農(nóng)墾云南農(nóng)墾集團(tuán)有限責(zé)任公司是一個(gè)以從事熱帶作物種植加工為主的國有特大型企業(yè)，目前集團(tuán)公司在滇南、滇西南邊疆的7個(gè)地州，28個(gè)縣（市）內(nèi)建立了40個(gè)國營農(nóng)場，員工29萬人。公司是集天然橡膠種植、初加工、深加工、貿(mào)易、物流、研發(fā)及橡膠木加工與銷售等為一體的大型綜合企業(yè)集團(tuán)。全墾區(qū)現(xiàn)有橡膠面積390萬畝，年產(chǎn)干膠20萬噸左右，面積和產(chǎn)量占全國的40%以上，主要生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)膠、淺色標(biāo)準(zhǔn)膠、白縐片、子午胎膠、通用膠、航空輪胎專用膠、低氨濃縮乳膠等10多個(gè)規(guī)格品種。此外，海南、云南等主產(chǎn)區(qū)的地方膠農(nóng)也發(fā)展了一定的種植規(guī)模，但規(guī)模較分散，主要是出售膠乳原料，而較少進(jìn)行橡膠產(chǎn)品的加工和銷售。但未來隨著技術(shù)進(jìn)步，天然橡 膠產(chǎn)品由于性能、成本等因素仍有可能面臨合成橡膠進(jìn)一步的替代競爭，從而對 全行業(yè)和公司的經(jīng)營業(yè)績造成不利影響。合成橡膠是以石油為主要原料，采用化學(xué)方法制成的橡膠，合成橡膠具有不 受地域限制、產(chǎn)品一致性好、勞動(dòng)生產(chǎn)率高、個(gè)別性能優(yōu)于天然橡膠等優(yōu)點(diǎn)，但 合成橡膠的綜合性能至今仍落后于天然橡膠。中國加入 WTO 后已取消對天然橡膠的進(jìn)口配額管理，2009 年進(jìn)一步對 主要東盟國家進(jìn)口的復(fù)合膠實(shí)施零關(guān)稅，自 2010 年起又下調(diào)了標(biāo)準(zhǔn)膠等部分進(jìn) 口橡膠產(chǎn)品的關(guān)稅稅率，我國天然橡膠生產(chǎn)商面對來自國際市場 更大的競爭壓力。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供給彈性低、自然災(zāi)害、國際生產(chǎn)者 壟斷以及投機(jī)資本活動(dòng)日益頻繁等因素的影響，天然橡膠價(jià)格有時(shí)在短期內(nèi)也可出現(xiàn)劇烈波動(dòng)。而泰國、印尼、馬來西亞等東南亞國家掌握了全球近90%的天然橡膠產(chǎn)量和貿(mào)易量，通過影響當(dāng)期產(chǎn)量、出口量乃至種植面積，從而間接影響市場供給和價(jià)格。同時(shí)，我國云南、廣東乃至海南島北部地區(qū)較易受到寒災(zāi)的影響，而海南島特別是其東南部地區(qū)易受臺(tái)風(fēng)影響。2005 年以來，海南、云南農(nóng)墾均已對其橡膠業(yè)務(wù)和資產(chǎn)完成重組，設(shè)立股份公司，按照現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化原則開展經(jīng)營。發(fā)展天然橡膠產(chǎn)業(yè)，也符合我國國民經(jīng)濟(jì)對節(jié)能減排、發(fā)展集約經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在需求。橡膠園具有固定二氧化碳、釋放大量氧氣、涵養(yǎng)水源、減少水土流失、維持生物多樣性等生態(tài)效能。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國內(nèi)包括汽車、衛(wèi)生用品等在內(nèi)的消費(fèi)持續(xù)升級，將給天然橡膠產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造持續(xù)需求。此外，農(nóng)業(yè)部將橡膠種植業(yè)務(wù)列入良種補(bǔ)貼目錄，并對農(nóng)墾主要的橡膠業(yè)務(wù)保持農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目撥款和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金支持。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國2009 萬噸，僅比2008 %， 萬噸，同比大幅增長83%，主要產(chǎn)品種類及如下表： 我國天然橡膠進(jìn)口情況（五）影響我國天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1．影響我國天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利因素（1）我國的天然橡膠產(chǎn)業(yè)在特殊歷史政治環(huán)境下產(chǎn)生并發(fā)展，一直被賦予了較重要的意義，政策環(huán)境良好。2002年8月份泰國、馬來西亞、印尼成立了橡膠聯(lián)盟，隨后印度、越南加盟，新形成的五國集團(tuán)控制著全球90％的天然橡膠資源，合力控制著全球天然橡膠的價(jià)格。近些年，我國汽車工業(yè)快速發(fā)展，對輪胎的需求大幅度增加，導(dǎo)致天然橡膠價(jià)格的大幅上漲。2007年我國天然橡膠價(jià)格有所回落，但進(jìn)入2008年又進(jìn)一步回升，達(dá)到25000元／噸。因此，國際天然橡膠的流通特點(diǎn)是，從赤道附近流向世界各地，尤其是流向東亞、西歐、北美等地。進(jìn)口天然橡膠主要通過廈門、上海、青島、天津、寧波等口岸，進(jìn)口天然橡膠除了被主要進(jìn)口消費(fèi)地使用外，其余部分的流向是由東向西。其中，海南作為我國最大的天然橡膠生產(chǎn)基地，植膠面積已達(dá)580萬畝（農(nóng)墾系統(tǒng)370萬畝），占全國天然橡膠產(chǎn)量60％以上，為我國橡膠產(chǎn)業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。其中，農(nóng)墾系統(tǒng)一直是我國天然橡膠種植、生產(chǎn)的主導(dǎo)力量，種植、加工業(yè)務(wù)一體化進(jìn)行。天然橡膠屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，比較效益低，農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)增多，在一定程度上制約了我國天然橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前我國正采取在國外適宜種植橡膠的地區(qū)投資建設(shè)天然橡膠園、加快發(fā)展與天然橡膠替代性較強(qiáng)的異戊橡膠和促進(jìn)廢舊輪胎綜合利用行業(yè)的發(fā)展等措施，以降低國內(nèi)天然橡膠的對外依存度。據(jù)IRSG 最新的研究報(bào)告預(yù)測，2011 年我國天然橡膠產(chǎn)量將逐步恢復(fù)至約70 萬噸，2015 年達(dá)到約85萬噸的水平。隨著我國居民消費(fèi)水平和衛(wèi)生醫(yī)療水平的提高，醫(yī)療器材耗用提升，給濃縮天然膠乳也創(chuàng)造出穩(wěn)定增長的市場需求。40%。2015在未來較長一段時(shí)間內(nèi),中國作為世界制造業(yè)中心的特征有可能繼續(xù)強(qiáng)化,汽車、裝備制造等工業(yè)將持續(xù)發(fā)展。2010年全年我國進(jìn)口天然橡膠總量達(dá)237萬噸，但國內(nèi)生產(chǎn)的天然橡膠總量僅約為6669萬噸。在橡膠加工環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)部于2003 年12 月發(fā)布《NY 6872003 天然橡膠加工廢水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)按生產(chǎn)工藝和廢水污染物排放去向，分年限規(guī)定了天然橡膠加工廢水最高允許排放濃度和噸產(chǎn)品最高允許排水量。國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位申請采伐許可證時(shí)，必須提出伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)文件。根據(jù)《中華人民共和國森林法》，國家對林木的所有權(quán)和使用權(quán)依法實(shí)行登記發(fā)證