【正文】 程師在合同管理方面的具體工作包括：項(xiàng)目工期管理、工程暫停及復(fù)工、工程延期及工程延期處理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目結(jié)算管理、合同爭(zhēng)議的調(diào)解和合同的解除等。工程項(xiàng)目施工總進(jìn)度計(jì)劃的編制工程開(kāi)工前，應(yīng)督促施工單位包括編制分月、分段的施工總進(jìn)度計(jì)劃，并加以審核、批準(zhǔn)；對(duì)其中應(yīng)由建設(shè)單位執(zhí)行部分（即在合同條款中已有明確規(guī)定的），如按時(shí)提供設(shè)計(jì)文件和圖紙、甲方供設(shè)備及材料等，應(yīng)提醒建設(shè)單位及時(shí)辦理。進(jìn)度計(jì)劃的修訂（1）工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，由于各種原因，往往需要修訂分月、分段或總進(jìn)度計(jì)劃。在發(fā)生下列情況之一時(shí)，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令：（1）建設(shè)單位要求暫停施工、且工程需要暫停施工；（2）為了保證工程質(zhì)量而需要進(jìn)行停工處理?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)在施工暫停原因消失，具備復(fù)工條件時(shí)，及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表，指令承包單位繼續(xù)施工。當(dāng)影響工期時(shí)間具有持續(xù)性時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可子啊收到承包單位階段性工程延期申請(qǐng)表并經(jīng)過(guò)審查后，先由總監(jiān)理工程師簽署工程臨時(shí)延期審批表并通報(bào)建設(shè)單位。當(dāng)承包單位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延誤時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同規(guī)定從承包單位應(yīng)得款項(xiàng)中扣除誤期損害賠償費(fèi)。（五）項(xiàng)目結(jié)算管理對(duì)項(xiàng)目結(jié)算進(jìn)行管理是監(jiān)理工程師的職責(zé)，應(yīng)嚴(yán)格結(jié)算管理；項(xiàng)目結(jié)算管理包括：程計(jì)量與工程款支付； 索賠管理；工程變更管理； 工程竣工結(jié)算。在總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同爭(zhēng)議處理意見(jiàn)后，建設(shè)單位和承包單位在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)未對(duì)合同爭(zhēng)議處理決定提出異議，在符合施工合同的前提下，此意見(jiàn)應(yīng)成為最后的決定，雙方必須執(zhí)行。由于承包單位違約導(dǎo)致施工合同終止后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序清理承包單位的應(yīng)得款項(xiàng)，或償還建設(shè)單位的相關(guān)款項(xiàng)，并書(shū)面通知建設(shè)單位和承包單位：（1）施工合同終止時(shí)，清理承包單位已按施工合同規(guī)定實(shí)際完成的工作所應(yīng)得的款項(xiàng)和已經(jīng)得到支付的款項(xiàng)；（2）施工現(xiàn)場(chǎng)余留的材料、設(shè)備及臨時(shí)工程的價(jià)值；（3）對(duì)已完工程進(jìn)行檢查和驗(yàn)收、移交工程資料、該部分工程的清理、質(zhì)量缺陷修復(fù)等所需的費(fèi)用；（4）施工合同規(guī)定的承包單位應(yīng)支付的違約金；（5）總監(jiān)理工程師按照施工合同的規(guī)定，在與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商后，書(shū)面提交承包單位應(yīng)得款項(xiàng)或償還建設(shè)單位款項(xiàng)的證明。對(duì)施工合同的雙方來(lái)說(shuō)，索賠是維護(hù)雙方合法利益的權(quán)利。材料費(fèi)（1）由于索賠事件使材料實(shí)際用量超過(guò)計(jì)劃用量而增加的材料費(fèi)；（2）由于客觀原因造成材料價(jià)格大幅度上漲；（3）由于非承包商責(zé)任造成工程延誤導(dǎo)致的材料價(jià)格上漲和超期儲(chǔ)存費(fèi)用。利息（1）拖期付款的利息； （2）由于工程變更和工程延期增加投資的利息；（3）索賠款的利息； （4）錯(cuò)誤扣款的利息。該計(jì)算方法要求在施工過(guò)程中，應(yīng)系統(tǒng)而準(zhǔn)確地積累記錄資料總費(fèi)用法當(dāng)發(fā)生多次索賠事件以后，重新計(jì)算該工程的實(shí)際總費(fèi)用，實(shí)際總費(fèi)用減去投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的估算總費(fèi)用，即為索賠金額。（三）費(fèi)用索賠的處理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理費(fèi)用索賠的依據(jù)（1）國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和工程項(xiàng)目所在地的地方法規(guī)；（2）本工程施工合同文件；（3）國(guó)家、部門(mén)和地方有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額；（4）施工合同履行過(guò)程中與索賠事件有關(guān)的憑證。（8）由于承包單位的原因造成造成建設(shè)單位的額外損失，建設(shè)單位向承包單位提出費(fèi)用索賠時(shí)，總監(jiān)理工程師在審查索賠報(bào)告后，公正地與有關(guān)單位協(xié)商，并及時(shí)作出答復(fù)。第五節(jié) 監(jiān)理文件資料管理一、監(jiān)理記錄 監(jiān)理記錄可以用來(lái)作為對(duì)工程評(píng)估判斷的重要依據(jù)，解決承包商與業(yè)主的各種糾紛和索賠，給承包商定出公平合理的支付，并有助于為設(shè)計(jì)人員及工程驗(yàn)收提供詳細(xì)的資料。質(zhì)量記錄按性質(zhì)可以分為：試件、試樣、樣品抽樣記錄； 試驗(yàn)、檢驗(yàn)結(jié)果與分析記錄；各種質(zhì)量驗(yàn)收記錄。監(jiān)理記錄的形式，除書(shū)面記錄外，還應(yīng)采用照片、音像記錄等，力求完整、清楚、確切。工程計(jì)量與工程款支付；（1）工程量審核情況； （2）工程款審批情況及月支付情況；（3）工程款支付情況分析； 。（二）監(jiān)理月報(bào)施工階段的監(jiān)理月報(bào)應(yīng)包括以下內(nèi)容：本月工程概況； 本月工程形象進(jìn)度；工程進(jìn)度；（1）本月實(shí)際完成情況與進(jìn)度計(jì)劃比較； （2）對(duì)進(jìn)度完成情況及采取措施效果的分析。工程施工全過(guò)程的驗(yàn)收記錄，應(yīng)將每一道工序的完工質(zhì)量控制結(jié)果驗(yàn)收資料匯總。（二）工程計(jì)量與財(cái)務(wù)支付記錄包括所有的工程計(jì)量與付款記錄，如變更工程的計(jì)量、價(jià)格調(diào)整、索賠、計(jì)日工、月付款證書(shū)等方面的基礎(chǔ)性資料。因此，在索賠事件處理的過(guò)程中，應(yīng)注意收集文件、資料，索賠事件處理完成后，應(yīng)將有關(guān)文件、資料整理，裝訂成冊(cè)、存檔。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理承包單位向建設(shè)單位提出費(fèi)用索賠的程序（1）承包單位在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交對(duì)建設(shè)單位的費(fèi)用索賠意向通知書(shū)；（2）監(jiān)理工程師收集與索賠有關(guān)的資料；（3）承包單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)單位的索賠申請(qǐng)表；（4）總監(jiān)理工程師初步審查真情表，符合監(jiān)理規(guī)定的應(yīng)予以受理；（5）總監(jiān)理工程師進(jìn)行費(fèi)用索賠審查，并在初步確定一個(gè)額度后，與承包單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)商；（6）總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)簽署費(fèi)用審批表，或發(fā)出要求承包單位提交有關(guān)索賠報(bào)告的進(jìn)一步詳細(xì)資料的通知。修正的總費(fèi)用法在總費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ)上，去掉一些不合理的因素后進(jìn)行修正確定的索賠額度，使其更合理。利潤(rùn)（1）由于工程范圍的變更，文件有缺漏或技術(shù)性錯(cuò)誤，業(yè)主未能提供現(xiàn)場(chǎng)等引起的索賠，承包商可以列入利潤(rùn)；（2）由于工程暫停的索賠，一般監(jiān)理工程師很難同意在工程暫停的索賠中加進(jìn)利潤(rùn)損失，因?yàn)槔麧?rùn)通常是包括在每項(xiàng)實(shí)施的工程價(jià)內(nèi)容的格之內(nèi)的。分包費(fèi)用（1）分包費(fèi)用索賠指的是分包商索賠費(fèi)；（2）分包商的索賠應(yīng)如數(shù)列入總承包商的索賠款總額以內(nèi)。承包商可以向業(yè)主提出索賠，業(yè)主也可以向承包商提出索賠。二、索賠管理索賠是當(dāng)事人在合同實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)法律、合同規(guī)定及范例，對(duì)非由于自己的過(guò)錯(cuò)，而是由于應(yīng)由合同對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的，且實(shí)際發(fā)生了損失，向?qū)Ψ教岢鼋o予補(bǔ)償要求。（七）合同的解除施工合同的解除必須符合法律程序。在工程辦理完竣工結(jié)算手續(xù)后，建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)建設(shè)部門(mén)規(guī)定的工程價(jià)款結(jié)算辦法和施工合同內(nèi)規(guī)定的程序，辦理工程價(jià)款結(jié)算撥付手續(xù)。審查主要建筑材料和主要設(shè)備訂貨，并核定其性能是否滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求；檢驗(yàn)工程使用的材料、設(shè)備質(zhì)量；檢驗(yàn)工程使用的半成品及構(gòu)建質(zhì)量；按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程，監(jiān)督、檢驗(yàn)工程施工質(zhì)量和設(shè)備安裝質(zhì)量；按合同和規(guī)范規(guī)定的程序，檢查和驗(yàn)收隱蔽工程和需要中間驗(yàn)收工程的質(zhì)量；當(dāng)設(shè)備安裝工程具備聯(lián)動(dòng)無(wú)負(fù)荷試車(chē)條件時(shí)，參加由健身單位組織的試車(chē)；對(duì)單位工程竣工質(zhì)量和全部工程竣工質(zhì)量進(jìn)行初驗(yàn)和評(píng)價(jià)，參加工程驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定；組織工程質(zhì)量事故分析及處理等。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在作出臨時(shí)工程延期批準(zhǔn)或最終的工程延期之前，均應(yīng)與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商?？偙O(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令到簽發(fā)工程復(fù)工報(bào)審表之間的時(shí)間內(nèi)，宜會(huì)同有關(guān)各方按照施工合同的約定，處理應(yīng)工程暫停引起的與工期、費(fèi)用等有關(guān)的問(wèn)題。總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時(shí)，應(yīng)根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度，確定工程項(xiàng)目停工范圍。（二）工程暫停及復(fù)工總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時(shí)，應(yīng)根據(jù)暫停工程的影響范圍和影響程度，按照施工合同和委托監(jiān)理合同的約定簽發(fā)。（2）一般在月度生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)上，應(yīng)全面分析月計(jì)劃的完成情況，影響計(jì)劃實(shí)行的原因；對(duì)于屬于施工單位的，應(yīng)督促其迅速解決；對(duì)屬于建設(shè)單位的，應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)請(qǐng)建設(shè)單位解決。工期定額作用（1）編制初步文件時(shí)，確定建設(shè)工期的約定；（2）確定投資效益和計(jì)算投資回收期的依據(jù)；（3）知道招標(biāo)投標(biāo)工作。國(guó)家有明確規(guī)定。工程的造價(jià)比較分析在竣工決算報(bào)告中必須對(duì)控制工程造價(jià)所采取的措施、效果以及其動(dòng)態(tài)的變化進(jìn)行認(rèn)真的比較分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?？⒐Q算報(bào)告說(shuō)明書(shū)綜合反映竣工建設(shè)項(xiàng)目的成果和經(jīng)驗(yàn)，是全面考核分析工程投資與造價(jià)的書(shū)面總結(jié)，是竣工決算報(bào)告的重要組成部分，其主要內(nèi)容包括：（1）對(duì)工程總的評(píng)價(jià)。若發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)規(guī)定，有多算、漏算或計(jì)算誤差等情況時(shí)調(diào)整。在甘特圖的基礎(chǔ)上便可編制按時(shí)間進(jìn)度劃分的投資支出預(yù)算。即在建立網(wǎng)絡(luò)圖時(shí)，一方面確定完成某項(xiàng)施工活動(dòng)所花的時(shí)間，另一方面也要確定完成這一工作的合適支出預(yù)算。三、工程款支付（一）工程預(yù)付款承包單位填寫(xiě)“工程預(yù)付款報(bào)審表”，報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部；經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核，符合建設(shè)工程合同的規(guī)定，應(yīng)及時(shí)簽發(fā)“工程預(yù)付款支付證書(shū)”；監(jiān)理工程師應(yīng)按照建設(shè)工程施工合同的規(guī)定，及時(shí)抵扣工程預(yù)付款。（五）工程變更的資料和文件由于工程變更處理除涉及到合同管理和執(zhí)行外，還影響到工程的投資、進(jìn)度計(jì)劃和工程質(zhì)量，因此對(duì)其處理過(guò)程應(yīng)有書(shū)面簽證。工程變更價(jià)款確定的方法。該項(xiàng)工程款最終結(jié)算時(shí)，應(yīng)以建設(shè)單位和承包單位達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)就工程變更費(fèi)用及工期的評(píng)估情況及承包單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。審查同意后，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件。施工時(shí)間變更施工單位的進(jìn)度計(jì)劃，在監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)以后，由于減少單位的原因，包括沒(méi)有2交付設(shè)計(jì)圖紙、資料，沒(méi)有按期交付施工場(chǎng)地和水源、電源，以及減少單位供應(yīng)的材料、設(shè)備、資金籌集等未能按工程進(jìn)度及時(shí)交付，或提供的材料設(shè)備因規(guī)格不符、或有缺陷不宜使用，影響了原進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，特別是這種影響使關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)受到影響，而要求施工單位重新安排施工時(shí)間時(shí)引起的變更。（一）變更的主要原因:工程變更的主要原因包括以下幾個(gè)方面：設(shè)計(jì)變更在施工前或施工過(guò)程中，由于遇到不能預(yù)見(jiàn)的情況、環(huán)境，或?yàn)榱私档统杀?，或原設(shè)計(jì)的各種各種原因引起的設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)文件的修改、補(bǔ)充，而造成的工程修改、返工報(bào)廢等。斷面法主要用于土坑或填筑路堤土方的計(jì)算。（二）工程計(jì)量的方法工程師一般只對(duì)以下桑方面的工程項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)量：工程量清單中的全部項(xiàng)目；同類(lèi)文件中規(guī)定的項(xiàng)目；工程變更。（一）工程計(jì)量的依據(jù)質(zhì)量合格書(shū)對(duì)于承包商已完工程，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的工程是檢驗(yàn)，工程質(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后，有專(zhuān)業(yè)工程師簽署的報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表（質(zhì)量合格證書(shū)），只有質(zhì)量合格的工程才予以計(jì)量。（二）施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整方法主要有兩種：以上通過(guò)壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時(shí)間來(lái)縮短工期；以上通過(guò)組織搭接作業(yè)來(lái)縮短工期。而監(jiān)理工程師應(yīng)定期向業(yè)主報(bào)告進(jìn)度狀況。采取組織措施總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)承包單位或分包單位或其主要管理人員不稱(chēng)職，不進(jìn)行調(diào)整或撤換將對(duì)工程進(jìn)度造成極大的影響，可向建設(shè)單位提出相應(yīng)的調(diào)整或撤換承包單位或分包單位或其主要管理人員的建議。三、施工階段監(jiān)理的進(jìn)度控制（一）施工階段監(jiān)理進(jìn)度控制程序進(jìn)度控制應(yīng)受制于質(zhì)量，必須在保證質(zhì)量的前提下，堅(jiān)持進(jìn)度控制程序,詳見(jiàn)監(jiān)理工作程序。（六）組織管理因素向有關(guān)部門(mén)提出各種申請(qǐng)審批手續(xù)的延誤； 合同簽訂時(shí)遺漏條款，計(jì)劃安排不周密，組織協(xié)調(diào)不力； 領(lǐng)導(dǎo)不力，指揮失當(dāng)?shù)?。（二）勘察設(shè)計(jì)因素勘察資料部準(zhǔn)確，地質(zhì)資料錯(cuò)誤或遺漏；設(shè)計(jì)內(nèi)容部完善，規(guī)范應(yīng)用不恰當(dāng)，設(shè)計(jì)有缺陷或錯(cuò)誤；設(shè)計(jì)中對(duì)施工的可能性未考慮或考慮不周；施工圖紙供應(yīng)部及時(shí)、不配套或出現(xiàn)重大差錯(cuò)等。目前表達(dá)施工進(jìn)度計(jì)劃的常用方法有網(wǎng)絡(luò)圖和流水施工水平圖（又稱(chēng)橫道圖）。（3）計(jì)算工程量工程量計(jì)算應(yīng)根據(jù)施工圖紙和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行。編制方法進(jìn)度計(jì)劃編制前，應(yīng)對(duì)編制的依據(jù)和應(yīng)考慮的因素進(jìn)行綜合研究。（三）進(jìn)度計(jì)劃編制實(shí)施施工階段進(jìn)度控制的首要條件是有一個(gè)符合客觀條件的、合理施工進(jìn)度計(jì)劃。應(yīng)定期或部定期的向建設(shè)單位報(bào)告進(jìn)度情況并提出防止因建設(shè)單位因素而導(dǎo)致工期延誤和費(fèi)用索賠的建議。（4）審批承包單位報(bào)送的有關(guān)工程進(jìn)度的報(bào)告。第二節(jié) 進(jìn)度控制一、進(jìn)度控制要求進(jìn)度控制是指工程項(xiàng)目各建設(shè)階段的工作內(nèi)容、工作程序持續(xù)時(shí)間 和銜接關(guān)系編制計(jì)劃，將該計(jì)劃付諸實(shí)施，在實(shí)施的過(guò)程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按要求進(jìn)行，對(duì)出現(xiàn)的偏差原因，采取補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計(jì)劃，制造工程竣工，交付使用，進(jìn)度控制是最終目的是確保項(xiàng)目進(jìn)度的實(shí)現(xiàn)，建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度的總目標(biāo)是建設(shè)工期。調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、各有關(guān)單位和個(gè)人了解事故的有關(guān)情況，索取有關(guān)資料，認(rèn)為單位和個(gè)人不得拒絕和隱瞞。（1）一、二級(jí)重大事故的調(diào)查由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)提出調(diào)查組組成意見(jiàn)，報(bào)人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)損失不足5000元的，列為質(zhì)量問(wèn)題，由企業(yè)自行管理。（二）重大質(zhì)量事故的分級(jí)建設(shè)部在《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》中將重大質(zhì)量事故分為四個(gè)等級(jí)。（一）重大質(zhì)量事故的范疇工程建設(shè)所稱(chēng)重大質(zhì)量事故，系指在工程建設(shè)過(guò)程中由于責(zé)任過(guò)失造成工程倒塌或報(bào)廢、機(jī)械設(shè)備毀壞和安全實(shí)施失當(dāng)造成人員傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。檢測(cè)單位應(yīng)在檢測(cè)報(bào)告單備注欄中注明見(jiàn)證單位和見(jiàn)證人姓名，發(fā)生異樣情況是，首先通知見(jiàn)證單位。授權(quán)書(shū)應(yīng)寫(xiě)明本工程現(xiàn)場(chǎng)委托的見(jiàn)證單位名稱(chēng)和見(jiàn)證人員姓名，以便質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和檢測(cè)單位核對(duì)。監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的手段（1）下達(dá)監(jiān)理指令承包單位應(yīng)積極執(zhí)行；（2）拒絕簽認(rèn)拒絕簽認(rèn)的材料、構(gòu)配件，承包單位不得在過(guò)程中使用和安裝；對(duì)未簽認(rèn)的不合格工序，承包單位不得進(jìn)行下一道工序的施工；（3）拒絕支付對(duì)未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的材料、構(gòu)配件、設(shè)備及施工質(zhì)量，工程師拒絕簽認(rèn)材料款及工程款支付證書(shū)；（4）建議撤換發(fā)現(xiàn)承包單位的人員工作不稱(chēng)職，監(jiān)理工程師有權(quán)提出撤換有關(guān)人員的建議；（5）下停工令當(dāng)施工中出現(xiàn)下述情況時(shí)，總監(jiān)理工程師有權(quán)下停工令，要求停工整