【正文】 ~97%）時，停止支付，剩余工程款作為維修金。首先，應(yīng)核對竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求；其次，對工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核。⑤ 執(zhí)行定額單價。（1）按實際價格結(jié)算法這種方法方便。主要材料按施工圖預(yù)算計算的用量和竣工當(dāng)月當(dāng)?shù)毓こ虄r格管理機構(gòu)公布的材料結(jié)算價或信息價與基價對比計算差價。事實上，絕大多數(shù)情況是發(fā)包方和承包方在簽訂的合同中就明確規(guī)定了調(diào)值公式。、基準(zhǔn)日期與、對應(yīng)的各項費用的基期價格指數(shù)或價格；Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ與特定付款證書有關(guān)的期間最后一天的49天前與、對應(yīng)的各成本要素的現(xiàn)行價格指數(shù)或價格。（2）增減合同中約定的工程量。因此，嚴(yán)格控制工程變更，加強變更管理是施工階段成本控制的重要內(nèi)容。設(shè)計采購施工時間變更損失費用 變更損失與變更時間關(guān)系圖（3）變更管理的主要工作加強變更管理應(yīng)特別重視以下工作：① 在設(shè)計質(zhì)量上嚴(yán)格把關(guān)，盡可能降低設(shè)計變更的數(shù)量。⑤ 嚴(yán)格變更審核控制程序，控制不合理的變更。3. 工程變更的程序（1）工程設(shè)計變更的程序工程變更可能來自于建設(shè)單位的原因、監(jiān)理單位的原因、施工單位的原因、設(shè)計單位的原因。但是，變更超過原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時，發(fā)包人應(yīng)報規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門重新審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計單位提供變更的相應(yīng)圖紙和說明。（2）其他變更的程序從合同角度看，除設(shè)計變更外，其他能夠?qū)е潞贤瑑?nèi)容變更的都屬于其他變更。（1）變更價款確定的內(nèi)容① 確定工程變更項目與原工程項目之間的類似程度和難易程度。變更合同價款按下列方法進(jìn)行：ⅰ.合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；ⅱ.合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款；ⅲ.合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)對方確認(rèn)后執(zhí)行。③ 工程師確認(rèn)增加的工程變更價款作為追加合同價款，與工程進(jìn)度款同期支付。因此，在變更后合同價款的確定上，首先應(yīng)當(dāng)考慮使用合同中已有的、能夠適用或者能夠參照適用的，其原因在于在合同中已經(jīng)訂立的價格（一般是通過招標(biāo)投標(biāo)）是較為公平合理的，因此應(yīng)當(dāng)盡量采用。（2）索賠的分類根據(jù)不同的分類依據(jù)，工程索賠有著不同的分類。經(jīng)濟索賠指承包商向業(yè)主要求補償不應(yīng)該由承包商自己承擔(dān)的經(jīng)濟損失或額外開支，也就是取得合理的經(jīng)濟補償。② 工程中人為障礙引起的索賠。（3）工期延期的費用索賠工期延期的索賠通常包括兩個方面：一是承包商要求延長工期；二是承包商要求償付由于非承包商原因?qū)е鹿こ萄悠诙斐傻膿p失。② 延期產(chǎn)生的費用索賠以上提出的工期索賠中，凡屬于客觀原因造成的延期，屬于業(yè)主也無法預(yù)見到的情況，如特殊反常天氣等，承包商可得到延長工期，但得不到費用補償。因為影響附加費用款額的因素很多，如：投入的資源量，提前的完工天數(shù)，加班津貼，施工新單價等等。(5)業(yè)主不正當(dāng)?shù)亟K止工程而引起的索賠由于業(yè)主不正當(dāng)?shù)亟K止工程，承包商有權(quán)要求補償損失，其數(shù)額是承包商在被終止工程中的人工、材料、機械設(shè)備的全部支出，以及各項管理費用、保險費、貸款利息、保函費用的支出（減去已結(jié)算的工程款），并有權(quán)要求賠償其盈利損失。這適用于工期短、規(guī)模小的工程。③ 用調(diào)價公式調(diào)整合同價。(8)拖延支付工程款的索賠如果業(yè)主在規(guī)定的應(yīng)付款時間內(nèi)未能按工程師的任何證書向承包商支付應(yīng)支付的款額，承包商可在提前通知業(yè)主的情況下，暫停工作或減緩工作速度，并有權(quán)獲得任何誤期的補償和其它額外費用的補償（如利息）。如果因修正此類損失或損害使承包商遭受延誤和（或）招致增加費用，承包商應(yīng)進(jìn)一步通知工程師，并根據(jù)[承包商的索賠]的規(guī)定，有權(quán)要求：ⅰ.根據(jù)[竣工時間的延長]的規(guī)定，如果竣工已經(jīng)或?qū)⑹艿窖诱`，對任何此類延誤給予延長期；ⅱ.任何此類成本應(yīng)計入合同價格，給予支付。② 不可抗力的后果如果承包商因不可抗力，妨礙其履行合同規(guī)定的任何義務(wù)，使其遭受延誤和（或）招致增加費用，承包商有權(quán)根據(jù) [承包商的索賠]的規(guī)定要求：ⅰ.根據(jù)[竣工時間的延長]的規(guī)定，如果竣工已經(jīng)或?qū)⑹艿窖诱`，對任何此類延誤給予延長期；ⅱ.如果是[不可抗力的定義]中第1)至4)目所述的事件或情況，并且2)至4)目所述事件或情況發(fā)生在工程所在國時，對任何此類費用給予支付。一般按每延誤一天賠償一定的款額計算，累計賠償額一般不超過合同總額的5%—10%。② 材料費材料費的索賠包括：由于索賠事項材料實際用量超過計劃用量而增加的材料費；由于客觀原因材料價格大幅度上漲；由于非承包商責(zé)任工程延誤導(dǎo)致的材料價格上漲和超期儲存費用。④ 分包費用分包費用索賠指的是分包商的索賠費，一般也包括人工、材料、機械使用費的索賠。⑥ 利息在索賠款額的計算中，經(jīng)常包括利息。即在成本的基礎(chǔ)上，增加原報價單中的利潤率，作為該項索賠款的利潤。ⅲ.與該項工作無關(guān)的費用不列入總費用中。（3）索賠款額計算部分是索賠報告書的主要部分，承包商應(yīng)注意合適的計價方法。應(yīng)對工期延長、實際工期、理論工期等工期的長短進(jìn)行詳細(xì)的論述，說明自己要求工期延長或加速施工費用的根據(jù)。在工程的進(jìn)展中，應(yīng)當(dāng)以此為依據(jù)進(jìn)行費用偏差分析，即定期地進(jìn)行投資計劃值和實際值的比較，當(dāng)實際值偏離計劃值時，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取適當(dāng)?shù)募m偏措施進(jìn)行控制；同時，可根據(jù)已完工程的實際支出，對工程項目進(jìn)行重新認(rèn)識，預(yù)測建設(shè)工程費用的支出趨勢，提出改進(jìn)和預(yù)防措施對費用進(jìn)行控制。（1）贏得值法的三個基本參數(shù)① 已完工作預(yù)算費用已完工作預(yù)算費用（BCWP）＝已完成工作量預(yù)算單價 (87)② 計劃工作預(yù)算費用計劃工作預(yù)算費用（BCWS）＝計劃工作量預(yù)算單價(88)③ 已完工作實際費用已完工作實際費用（ACWP）＝已完成工作量實際單價 (89)（2）贏得值法的四個評價指標(biāo)在這三個基本參數(shù)的基礎(chǔ)上，可以確定贏得值法的四個評價指標(biāo)，它們也都是時間的函數(shù)。它將項目編號、名稱、各費用參數(shù)以及費用偏差數(shù)綜合歸納入一張表格中，并且直接在表格中進(jìn)行比較。可根據(jù)實際需要設(shè)計表格，進(jìn)行增減項。費用偏差分析表 項目編碼（1）041042043項目名稱（2）木門窗安裝鋼門窗安裝鋁合金門窗安裝單 位（3）預(yù)算(計劃)單價（4）計劃工作量（5）計劃工作預(yù)算費用（BCWS）（6）＝（5）（4）303040續(xù)前表已完成工作量（7）已完工作預(yù)算費用(BCWP)（8）＝（7）（4）304040實際單價（9）其他款項（10）已完工作實際費用（ACWP）（11）＝（7）（9）+（10）305050費用局部偏差（12）＝（8）（11）01010費用績效指數(shù)CPI（13）＝（8）247。SV=BCWPBCWS，由于兩項參數(shù)均以預(yù)算值（計劃值）作為計算基準(zhǔn)，所以兩者之差，反映項目進(jìn)展的進(jìn)度偏差。五、教學(xué)手段和方法幻燈講解，練習(xí)、課堂提問及分組討論?？陀^原因施工原因業(yè)主原因設(shè)計原因物價上漲自然因素基礎(chǔ)處理社會原因法規(guī)變化其他協(xié)調(diào)不佳投資規(guī)劃不當(dāng)未及時提供場地建設(shè)手續(xù)不全組織不落實增加內(nèi)容施工質(zhì)量有問題工期拖延材料代用其他趕進(jìn)度施工方案不當(dāng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)變化設(shè)計漏項其他圖紙?zhí)峁┎患皶r設(shè)計保守設(shè)計錯誤其他利率、匯率變化設(shè)備漲價材料漲價人工漲價 費用偏差原因（2）糾偏措施通常要壓縮已經(jīng)超支的費用，而不損害其他目標(biāo)是十分困難的，一般只有當(dāng)給出的措施比原計劃已選定的措施更為有利，或使工程范圍減少，或生產(chǎn)效率提高，成本才能降低，例如：① 尋找新的、更好更省的、效率更高的設(shè)計方案；② 購買部分產(chǎn)品，而不是采用完全由自己生產(chǎn)的產(chǎn)品；③ 重新選擇供應(yīng)商，但會產(chǎn)生供應(yīng)風(fēng)險，選擇需要時間；④ 改變實施過程；⑤ 變更工程范圍；⑥ 索賠，例如向業(yè)主、承（分）包商、供應(yīng)商索賠以彌補費用超支。（6）11進(jìn)度累計偏差（17）＝∑（15）(3)曲線法日歷時間預(yù)測完工時間ACWPSVCV△HACVBCWSBCWPBAC檢測時間EAC計劃完工時間在項目實施過程中，以上三個參數(shù)可以形成三條曲線，即計劃工作預(yù)算費用（BCWS）、已完工作預(yù)算費用（BCWP）、已完工作實際費用（ACWP）曲線。可以反映偏差分析所需的資料，從而有利于費用控制人員及時采取針對性措施，加強控制。用表格法進(jìn)行偏差分析具有如下優(yōu)點。(1)橫道圖法用橫道圖法進(jìn)行費用偏差分析，是用不同的橫道標(biāo)識已完工作預(yù)算費用(BCWP)、計劃工作預(yù)算費用（BCWS）和已完工作實際費用（ACWP），橫道的長度與其金額成正比例。下面的段落，我們將首先對費用偏差分析方法——贏得值（掙值）法做簡要介紹。常用的證據(jù)資料有：① 工程所在國政治經(jīng)濟資料；② 施工現(xiàn)場記錄報告；③ 工程項目財務(wù)報表等。在寫法結(jié)構(gòu)上，最好首先列出索賠總款額匯總表，在分項論述各組成部分的計算過程，并指出證據(jù)名稱和編號。（1）總論部分包括以下具體內(nèi)容：① 序言；② 索賠事項概述；③ 具體索賠要求；④ 報告書編寫及審核人員。② 總費用法總費用法即總成本法，就是當(dāng)發(fā)生多次索賠事件以后，重新計算該工程的實際總費用，實際總費用減去投標(biāo)報價時的估算總費用，即為索賠金額，即：索賠金額＝實際總費用－投標(biāo)報價估算總費用 （73）③ 修正的總費用法修正的內(nèi)容如下：ⅰ.將計算索賠款的時段局限于受到外界影響的時間，而不是整個施工期。⑦ 總部管理費ⅰ.按照投標(biāo)書中總部管理費的比例(3%－8%)計算；ⅱ.按照公司總部統(tǒng)一規(guī)定的管理費比率計算；ⅲ.以工程延期的總天數(shù)為基礎(chǔ)，計算總部管理費的索賠額。⑤ 工地管理費索賠款中的工地管理費是指承包商完成額外工程、索賠事項工作以及工期延長期間的工地管理費，