【正文】 駕車游客）；高標的服務(wù)，低調(diào)的華麗（針對富裕階層）；簡約而不簡單，低調(diào)而不低質(zhì)（針對背包族）；第33條 市場營銷戰(zhàn)略與步驟營銷不是賣最好，而是賣不同，不是景區(qū)營銷，而是城市品牌營銷。3．營銷戰(zhàn)略定位戰(zhàn)略：萬寧旅游目的地營銷的核心與靈魂是“由外向內(nèi)”的“定位”?！爸攸c突破”是指面對不同的目標市場及細分市場，有步驟、有針對性的進行營銷，在產(chǎn)品銷售上注重消費價值的體現(xiàn)。l 遠期（20172020）萬寧旅游形象推廣可以采取“抓老求穩(wěn)”的提示性策略。第35條 重點目標市場客源群營銷策略1．境內(nèi)重點旅游市場l 京津地區(qū)：在旅游形象定位上突出“溫泉海岸”和“養(yǎng)生基地”。營造“家庭旅游”（尤其老年空巢家庭）、“自駕車旅游”的良好氛圍，吸引家庭游客和自助游客。3．四大建筑形式酒店；公寓；分時度假酒店；主題社區(qū)。（2）慢速交通系統(tǒng)：自行車系統(tǒng)，徒步系統(tǒng)。在景區(qū)開發(fā)階段，成立萬寧市旅游領(lǐng)導小組，負責萬寧市旅游的開發(fā)建設(shè)。1．內(nèi)外聯(lián)動，做好景區(qū)管理2．進行文化包裝，做好城鎮(zhèn)形象管理3．加強人員素質(zhì)培訓，做好從業(yè)人員管理4．理順關(guān)系，制定大型開發(fā)實體政策體系第50條 政策法規(guī)保障1．建立旅游資源保護和利用政策2．鼓勵和支持旅游產(chǎn)業(yè)鏈延伸政策3．拓展旅游市場政策4．制定相關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的政策第51條 人力資源與旅游教育1．加強人才引入工作，吸引人2．改進和完善旅游人才的激勵機制，發(fā)展人3．加強對旅游人才資源的規(guī)范管理工作，留住人4．重點進行專項人才培訓，教育人第52條 旅游投融資保障1．投融資戰(zhàn)略規(guī)劃杠桿；政策杠桿；政績模式；營銷杠桿；土地杠桿；融資杠桿。第56條 旅游開發(fā)思路建設(shè)富有濃郁東南亞風情與文化內(nèi)涵的南洋后裔村落與南洋社區(qū)，增強亞洲風情園的吸引力，以太陽河畔為空間載體，以溫泉和南洋風情為買點，建設(shè)溫泉風情小鎮(zhèn)，提升興隆旅游產(chǎn)品的競爭力，開發(fā)針對中國人的差異化市場（異域）和針對東南亞海外華僑的情節(jié)市場（回家）。第57條 項目規(guī)劃1．興隆風情小鎮(zhèn)（1）開發(fā)定位形象定位：南洋風情小鎮(zhèn)功能定位：旅游小鎮(zhèn)、特色服務(wù)基地（2）開發(fā)思路l 興隆作為“南洋風情小鎮(zhèn)”來建設(shè)，主要分為兩塊，一塊是以太陽河兩側(cè)為空間，建設(shè)下南洋社區(qū)和南洋溫泉社區(qū)；另一塊是興隆鎮(zhèn)，通過特色化改造建設(shè)和富有南洋風情的服務(wù)體系來體現(xiàn)。2．太陽湖流域（1）開發(fā)思路 利用太陽湖（萬寧水庫）未來的旅游發(fā)展?jié)摿?，結(jié)合太陽河的景觀軸線作用功能，串聯(lián)起周邊的旅游節(jié)點，合力打造具有興隆統(tǒng)領(lǐng)意義的景觀旅游帶。l 游船碼頭：主要用于水上游船的?？?，開發(fā)水上觀光、水上漂蕩等旅游項目。（3）規(guī)劃要點l 后裔村落：從觀光向體驗轉(zhuǎn)變，進行社區(qū)化開發(fā)，開發(fā)推出新的社區(qū)旅游產(chǎn)品。4．熱帶植物園（1）景區(qū)定位形象定位：熱帶植物百科全書功能定位：雙功能植物園景區(qū)，熱帶植物休閑園和熱帶農(nóng)業(yè)科普教育（2）基本思路改變名稱為海南熱帶植物園，提高植物園的地位；從觀光到休閑，從園到游，從科研到旅游，加強科學性、休閑性、場景性和養(yǎng)生性開發(fā)，提升對熱帶植物園的品位，增強吸引力。7．兩組團：博馮水庫＋碑頭水庫（1）開發(fā)思路一是，發(fā)揮太陽河水系的優(yōu)勢發(fā)展水上旅游；二是，承接興隆部分旅游鎮(zhèn)功能，開發(fā)旅游地產(chǎn)項目，打造特色旅游板塊。第59條 旅游開發(fā)思路1．基本思路l 按照“兩脈一心”的城市空間脈絡(luò)進行城市旅游規(guī)劃，兩脈，指城市地脈和文脈（萬州城），一心指中心地標（東山嶺），以地脈文脈和中心地標，架構(gòu)萬寧城市旅游的空間結(jié)構(gòu)。l 建設(shè)城市游客中心、旅游超市、歷史街區(qū)，完善作為旅游城市的接待、信息、交通、休閑等綜合旅游服務(wù)功能。一街：指重點改造建設(shè)的一條旅游街，即武澄路歷史文化街。第60條 項目規(guī)劃1．東山嶺（1）景區(qū)定位主題定位：仙山佛國 東山再起形象定位：海南第一山 功能定位：城市地標、登山觀覽、名人尋蹤、佛教祭拜、城市休閑公園（2）基本思路梳理東山嶺的景觀體系，在原有自然風光和宗教文化的基礎(chǔ)上，尋找亮點，落腳天涯文化，按照場景化重點突出和打造李綱的名人文化。（2）景觀節(jié)點門戶節(jié)點；交通節(jié)點；地標節(jié)點；其他節(jié)點。防洪工程建設(shè)追求生態(tài)化、自然化，防止河流呈現(xiàn)渠化、工程化的狀態(tài)。該閣作為觀賞城市全貌的駐景點，憑高觀景，同時也作為公園重要的品茗、購物之所。3．開發(fā)目標建設(shè)成為海南省品牌旅游海岸，南中國特色濱海度假旅游目的地。l 在度假酒店與相關(guān)設(shè)施建設(shè)，盡量避免建設(shè)功能性酒店，挖掘地脈和市場要素重點推出特色主題酒店。小 海大花角春園灣大洲島烏場神州半島石梅灣日月灣海門山欽灣圖32 萬寧風情海岸景觀結(jié)構(gòu)和樂鎮(zhèn)萬城鎮(zhèn)甘蔗島山根灣第63條 項目規(guī)劃1．小海（1）景區(qū)定位形象定位：萬州內(nèi)海、漁都港灣功能定位：集休閑運動、度假、娛樂、餐飲為一體的旅游圈。（4）規(guī)劃要點小海生態(tài)環(huán)境治理；專用旅游通道；環(huán)小海風景道；城市開放空間區(qū)；漁都港灣區(qū)；休閑娛樂區(qū)；高檔度假區(qū)；旅游鎮(zhèn)村。4．烏場（1）景區(qū)定位形象定位：海蜇漁村、漁家風情功能定位：漁家風情體驗、海洋民俗參與（2）基本思路l 按照傳統(tǒng)漁村的環(huán)境系統(tǒng)、生活系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)、祭祀系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)來構(gòu)建濱海地區(qū)特色風情漁村。5．石梅灣（1）景區(qū)定位形象定位：溫泉海灣、度假社區(qū)功能定位：高端度假、濱海風情社區(qū)體驗、商務(wù)會議、高端時尚水上體育運動（2）基本思路l 在旅游產(chǎn)品開發(fā)上，要從高端酒店度假提升到3Y度假，即森林浴、海水浴、溫泉浴一體化，建設(shè)具有國際品質(zhì)的特色高端度假區(qū)。6．大洲島（1）景區(qū)定位形象定位：南海燕窩島 科考生態(tài)地功能定位：可開發(fā)成海島原生態(tài)觀光、海上科考探險和海洋休閑娛樂等項目。l 細分選定東北亞地區(qū)作為主要突破市場，按照市場需要打造異域化需求的度假產(chǎn)品，開發(fā)社區(qū)型酒店群（半社區(qū)半酒店），增強旅游產(chǎn)品的競爭力與吸引力。第十六章 尖山嶺旅游片區(qū)規(guī)劃第64條 旅游開發(fā)定位1．主題定位溫泉河另外，利用適合當?shù)厣L的景觀花卉植物和常綠植物，對山谷進行綠化，并結(jié)合溫泉資源發(fā)展溫泉花卉產(chǎn)業(yè)、溫泉熱帶漁業(yè)等延伸產(chǎn)業(yè)，帶動尖山嶺村的經(jīng)濟和社會發(fā)展，走出一條旅游導向的開發(fā)新路子。3．四季湯春花湯；陰陽湯；秋實湯；冬雪湯。第68條 旅游開發(fā)思路1．將該區(qū)域作為博鰲的配套服務(wù)基地進行建設(shè)，開發(fā)成為郊野森林、配套的旅游農(nóng)業(yè)與旅游商品生產(chǎn)區(qū)；2．做好該區(qū)域與博鰲的旅游交通與信息對接，形成與博鰲相互差異又能有機互補的旅游產(chǎn)品。2．龍滾鎮(zhèn)（1）開發(fā)定位形象定位：海南博鰲輔區(qū)，熱帶農(nóng)業(yè)大觀功能定位：服務(wù)基地、旅游農(nóng)業(yè)（2）基本思路l 利用龍滾鎮(zhèn)自然環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游休閑業(yè)，一方面凸現(xiàn)農(nóng)業(yè)的旅游亮點，加快第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的融合；另一方面為博鰲提供優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜水果，推進熱帶旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展。（3）市場定位：主體市場為東北亞地區(qū)（俄羅斯遠東地區(qū)、日本、韓國）的度假旅游者，輔助市場為中國大陸對異域風情文化感興趣的觀光與度假旅游者。為東北亞國家（俄羅斯、韓國、日本）提供度假居住空間和特色休閑度假服務(wù)，讓東北亞游客在社區(qū)內(nèi)感受到“出境享受”和“居家服務(wù)”。（4）目標定位將該項目打造成為海南島活態(tài)的影視社區(qū)，下南洋老華僑懷舊度假旅游地，中國人下南洋的情感板塊。4．項目建設(shè)內(nèi)容（1）南洋僑鄉(xiāng)社區(qū)：街巷，村中戲臺，民居庭院（2）南洋生活社區(qū)：南洋步行街，街巷民居第72條 “海南漁歌”大型實景演出策劃方案1．演出地點萬寧市日月灣海門海域。該時間不包括最后由演出直接過渡而來的沙灘狂歡項目。根據(jù)旅游市場前景預測，按照旅游人均收入指標，可以計算相應(yīng)的總體經(jīng)濟收入在2012年大約15億元，2016年大約25億元，2020年大約44億元，旅游直接收入和旅游在GDP中的比重都是呈增長態(tài)勢。演出把萬寧特有的旅游、文化資源——海洋觀光、文化體驗、南洋風情進行巧妙地嫁接和有機整合，讓自然風光與人文景觀交相輝映，意在形成具有較高市場號召力的娛樂品牌，提升萬寧旅游資源和旅游產(chǎn)品在國內(nèi)外的知名度，推動地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，促進萬寧旅游業(yè)的跨躍式發(fā)展。必須做好實景演出的預報工作。同時，項目區(qū)域形成南洋小鎮(zhèn)的原貌，可以滿足老華僑懷舊的愿望。3．項目規(guī)劃內(nèi)容（1）俄羅斯風情社區(qū)（2）日本風情社區(qū)第71條 下南洋社區(qū)旅游概念性規(guī)劃1．項目開發(fā)定位（1）形象定位：下南洋的起點（2）功能定位：社區(qū)體驗、娛樂休閑等。2．項目開發(fā)思路（1）可細分選定東北亞地區(qū)作為神州半島主要突破目標市場，按照市場需要特點打造異域化需求的度假產(chǎn)品，在神州半島空間區(qū)域內(nèi)選擇地段，開發(fā)社區(qū)型酒店群（半社區(qū)半酒店），融入該國特殊的社區(qū)風情，增強旅游產(chǎn)品的競爭力與吸引力。（3）規(guī)劃要點熱帶農(nóng)業(yè)種植園；反季節(jié)蔬菜種植園；集市旅游；汽車營地；太極養(yǎng)生基地。（2）景觀結(jié)構(gòu)劃分為引景空間區(qū)、革命紀念區(qū)、生態(tài)參與區(qū)、紅色故事場景區(qū)、山頂探險區(qū)和農(nóng)家休閑服務(wù)區(qū)等六個功能小區(qū)。溫泉山莊主要功能定位在游客中心和酒店，做為尖山嶺溫泉發(fā)展優(yōu)先項目進行開發(fā)，初期溫泉山莊主要包括建設(shè)游客中心、停車場、景區(qū)標志引導系統(tǒng)、酒店，中后期可以在特色溫泉產(chǎn)品，包括自然湯、四季湯、SPA興盛起來后開發(fā)旅游酒店集團和度假地產(chǎn)項目。從溫泉源頭核心保護區(qū)外圍至溫泉河谷口第二個山坳，沿山谷地形走勢修建一條寬23米，長約1000米左右的曲線型溫泉河道，河道用石塊和鵝卵石修建；結(jié)合山形地勢走向，利用地勢高差設(shè)計小型跌水瀑布，沿河道設(shè)置一些水車、汀步、水景雕塑等水景園林小品；并沿“溫泉河”兩側(cè)設(shè)置溫泉泡池和簡易休閑服務(wù)設(shè)施。山水自然湯第65條 旅游開發(fā)思路1．基本思路結(jié)合溫泉所在山谷，從溫泉源處開始，順山谷走勢設(shè)計一條溫泉休閑河谷，于“溫泉河谷”兩側(cè)設(shè)置不同主題的溫泉泡池，通過溫泉河串連溫泉泡池，從而于山谷中形成“流水式”溫泉療養(yǎng)產(chǎn)品和泡浴模式；同時，還可引溫泉水至山谷兩側(cè)山坡的樹林之中，開展森林溫泉療養(yǎng)產(chǎn)品；除此之外，也可以借助檳榔樹叢，設(shè)立空中檳榔溫泉泡池，或者于山坡或谷地設(shè)立洞穴式地下泡池，從而形成立體化、全方位，上天入地式的溫泉泡浴模式和療養(yǎng)產(chǎn)品體系，打造“自然湯”。8．日月灣海門景區(qū)（1）景區(qū)定位形象定位：南海之門、疍家風情功能定位：風情體驗、海濱觀光休閑等（2）基本思路充分利用日月灣優(yōu)美的自然環(huán)境，挖掘疍家文化，創(chuàng)造富有熱帶風情和地域特色的疍家民俗旅游產(chǎn)品，打造以臺海風情和民俗風情濃郁的濱海旅游景區(qū)。7．神州半島（1）景區(qū)定位形象定位：東北亞風情海濱社區(qū)功能定位：度假、社區(qū)體驗、休閑等。l 以沙灘和島嶼為基地，開發(fā)各種時尚水上運動項目，加強配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。l 利用社會主義新農(nóng)村與文明生態(tài)村建設(shè)和漁村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機，通過特色漁家風情旅游發(fā)展帶動村莊進一步發(fā)展，建設(shè)富有生機的社會主義新農(nóng)村，在整個萬寧市創(chuàng)造社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新模式。3．春園灣（1）景區(qū)定位形象定位：風水春園、休閑港灣功能定位：休閑運動、高端度假等（2）基本思路根據(jù)旅游資源與環(huán)境特點，以休閑運動為亮點，以高端景觀房產(chǎn)為增殖空間，開發(fā)建設(shè)項目包括休閑港灣、海上棧橋、海水浴場、沙灘娛樂場、海上運動中心等。l 整合環(huán)小海區(qū)域的漁村、水域和漁家生產(chǎn)生活活動，建設(shè)特色漁家風情城鎮(zhèn)和漁家風情村，完善配套旅游服務(wù)體系，構(gòu)建環(huán)小海旅游圈。l 按照風景+道路的建設(shè)原則，萬寧東部109公里海岸建設(shè)濱海椰林風景道，增強濱海區(qū)域的旅游服務(wù)功能與道路景觀特色。l 加強海岸帶資源整合和品牌塑造，重點打造“風情海岸”，圍繞風情海岸主題，進行空間功能分工，建設(shè)溫泉風情、漁家風情和異域風情的風情海岸，推出各個富有特色海濱主題休閑度假產(chǎn)品。（2）規(guī)劃要點地質(zhì)藝術(shù)廣場；館內(nèi)改造；建筑形態(tài)；旅游購物品；團隊購物監(jiān)管。