【正文】 管理應(yīng)急指揮調(diào)度中心，完善省級無線電管理指揮中心和地市級無線電管理監(jiān)控中心。完善移動檢測能力，加強檢測系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)共享。.完善無線電安全保障機制整合各類社會資源，完善無線電安全保障體系，全面提升突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。至年，具備開展測試賽和賽事期間無線電安全保障能力。.強化無線電安全能力建設(shè)按照安全可靠、智能高效的要求，啟動邊海地區(qū)無線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)工程。加強無線電安全陸海統(tǒng)籌，至“十三五”末，初步具備重要海域內(nèi)重點業(yè)務(wù)的無線電安全保障能力。探索開展無人機、衛(wèi)星移動終端管控等研究。加強重要邊境地區(qū)的無線電管控技術(shù)設(shè)施建設(shè)。（）重要海域及沿海地區(qū)監(jiān)測設(shè)施在重要海域及沿海地區(qū)開展固移結(jié)合的無線電監(jiān)測網(wǎng)試點工程。（五）深化協(xié)作共享，推進軍民深度融合貫徹軍民深度融合發(fā)展戰(zhàn)略，完善軍地無線電管理協(xié)調(diào)機制，推進軍民融合無線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)，全面提升軍地無線電協(xié)同管理能力。全方位、多角度發(fā)展電磁空間監(jiān)管手段，提升感知和管理能力，擴大監(jiān)測覆蓋范圍，提高干擾定位精度。.完善無線電管理法律法規(guī)體系推動《中華人民共和國無線電管理條例》修訂出臺，做好配套相關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件的立改廢釋。.提高無線電管理依法行政能力健全無線電管理行政執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員制度，開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善執(zhí)法程序，規(guī)范行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制、行政檢查等行為。（）推動制定擾亂無線電通訊管理秩序罪的司法解釋積極推動有關(guān)部門對修訂后《刑法》第條司法解釋的出臺，使該條款能夠在實際工作中得以有效適用，充分發(fā)揮刑法維護無線電波秩序的作用。.強化無線電管理標準建設(shè)以建立相對完備科學的無線電管理標準規(guī)范體系為目標，重點開展無線電管理通用基礎(chǔ)、無線電監(jiān)測、設(shè)備檢測、信息系統(tǒng)、管制系統(tǒng)等領(lǐng)域的無線電管理標準的制修訂工作。探索建立無線電管理標準規(guī)范符合性測試機制，組織開展重要標準規(guī)范實施情況的檢查。至“十三五”末，以上的無線電管理技術(shù)工作可在標準規(guī)范的指導(dǎo)下開展。開展頻譜資源管理、臺站管理、無線電監(jiān)測、電磁環(huán)境保護等相關(guān)政策和技術(shù)研究，推動無線電管理技術(shù)創(chuàng)新。.加強無線電管理智庫建設(shè)相關(guān)智庫要緊緊圍繞無線電管理決策急需的重大課題，提出專業(yè)化、建設(shè)性的政策建議，著力提高綜合研判和戰(zhàn)略謀劃能力。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)加強規(guī)劃實施的組織領(lǐng)導(dǎo)?？茖W安排無線電頻率占用費轉(zhuǎn)移支付資金，各地積極爭取地方財政資金支持，落實“十三五”期間規(guī)劃實施的資金需求。探索建立適應(yīng)無線電管理發(fā)展的人才引進機制，為無線電管理事業(yè)發(fā)展提供管理型、技術(shù)型等多層次人才。加強與軍隊及其他部門行業(yè)間的協(xié)調(diào)與配合，建立健全高效、有序的無線電管理協(xié)調(diào)工作機制。充分利用多種宣傳手段和平臺，做好“十三五”期間的重大政策解讀和普法宣傳，增進全社會對頻譜資源重要性和無線電管理工作的了解和認識，為規(guī)劃組織實施創(chuàng)造良好輿論氛圍。（五）加強宣傳工作加強規(guī)劃實施的宣傳工作。（四）密切部門協(xié)作規(guī)劃實施過程中要密切與相關(guān)部門行業(yè)的協(xié)作。（三）強化人才培養(yǎng)加強規(guī)劃實施所需人才的培養(yǎng)和引進。地方無線電管理規(guī)劃要與國家規(guī)劃銜接，充分發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)作用，制定分階段、分步驟實施方案，推動目標任務(wù)落到實處，并開展規(guī)劃實施的評估檢查。充分運用智庫研究成果，不斷完善應(yīng)用轉(zhuǎn)化機制。開展無線電管理相關(guān)的經(jīng)濟理論研究，評估頻譜資源作為生產(chǎn)要素的經(jīng)濟效益和社會效益。開展無線電管理標準規(guī)范符合性檢測驗證工作，至“十三五”末，新增監(jiān)測、檢測、監(jiān)管等設(shè)備、設(shè)施及系統(tǒng)的符合性檢測驗證覆蓋率達到以上。（）推進規(guī)范性文件的轉(zhuǎn)化梳理頻率管理等規(guī)范性文件，分批次推進無線電管理規(guī)范性文件向標準轉(zhuǎn)化，力爭至“十三五”末，適宜轉(zhuǎn)化的規(guī)范性文件轉(zhuǎn)化率不低于。拓展標準制定渠道，鼓勵開展團體標準的制定。（七）加強標準建設(shè)，深入開展基礎(chǔ)研究加強無線電管理標準規(guī)范建設(shè)，充分發(fā)揮標準規(guī)范對無線電管理工作的規(guī)范性引領(lǐng)作用。建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，完善無線電違法犯罪案件移送標準和程序，加強與公安機關(guān)等有關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。適時推進中華人民共和國無線電法立項工作。加強監(jiān)測工作協(xié)作，在邊境及沿海等特殊區(qū)域依托雙方現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無線電監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。推動預(yù)備役電磁頻譜管理部隊發(fā)展，加強預(yù)編單位裝備的冗余備份，結(jié)合重大演訓(xùn)活動，形成上下銜接、高效順暢的頻管動員工作機制，強化遂行聯(lián)合管控和多樣化任務(wù)能力。利用巡航執(zhí)法船只、漁船及其他承載平臺，實現(xiàn)對重要航線及生產(chǎn)作業(yè)區(qū)的移動監(jiān)測覆蓋。加強邊境地區(qū)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)，確保系統(tǒng)安全可靠。專欄 邊海地區(qū)無線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)工程（）邊境地區(qū)技術(shù)設(shè)施按照安全可靠、智能高效的要求，采用固定、移動相結(jié)合的方式開展建設(shè)，所配設(shè)備應(yīng)具備較好的信號識別能力，可適應(yīng)高溫、高濕、高寒等特殊環(huán)境要求并通過環(huán)境適應(yīng)性測試。重點沿海省份無線電管理機構(gòu)建立區(qū)域協(xié)同機制，提高海上無線電安全保障效率。“十三五”期間，為積極支持“一帶一路”國家戰(zhàn)略，從促進雙邊合作的實際出發(fā)，加強邊境地區(qū)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴大陸路邊境口岸監(jiān)測覆蓋。加強民航、鐵路等重要行業(yè)的無線電監(jiān)測，及時查處有害干擾，維護空中電波秩序。完善重大活動無線電安全保障工作流程，規(guī)范常態(tài)化的重大活動無線電安全保障。探索建設(shè)技術(shù)資源開放共享平臺，為我國高校、企業(yè)及科研院所提供先進、便捷、專業(yè)的實驗室環(huán)境服務(wù)。.完善設(shè)備檢測整體能力國家和地方分工協(xié)作，在標準制定、體系架構(gòu)和任務(wù)實施等方面，分層次加強無線電發(fā)射設(shè)備檢測能力建設(shè)，構(gòu)建完備的無線電發(fā)射設(shè)備檢測體系。（）信息網(wǎng)絡(luò)完善無線電管理信息網(wǎng)絡(luò)，數(shù)據(jù)交換較頻繁的省級節(jié)點，可考慮建立直連線路。主動捕獲新增信號的比率不低于（信號載噪比大于，持續(xù)時間大于），不明信號的調(diào)制識別率不低于。探索監(jiān)測數(shù)據(jù)臺站化和臺站數(shù)據(jù)頻譜化研究，促進監(jiān)測數(shù)據(jù)與臺站數(shù)據(jù)的深度融合。.提升監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)智能水平開展智能監(jiān)測網(wǎng)相關(guān)標準規(guī)范的研究制定。為適應(yīng)高頻段頻譜資源的開發(fā)和應(yīng)用趨勢，至少的移動監(jiān)測車輛和可搬移站具備及以上頻段的監(jiān)測能力。針對地域廣袤或邊境線長的?。▍^(qū)），按照機動力量小時內(nèi)到達現(xiàn)場開展工作的時限要求，配置多支應(yīng)急機動隊伍。建立并逐步完善應(yīng)急機動力量，合理配置人員，加強應(yīng)急機動力量演訓(xùn)。空中及水上監(jiān)測平臺應(yīng)具備一定抗風能力，水上監(jiān)測設(shè)備應(yīng)通過環(huán)境適應(yīng)性測試。按需配置打擊“偽基站”、“黑廣播”等專項監(jiān)測設(shè)施。專欄 設(shè)施能力提升工程（）固定監(jiān)測設(shè)施因地制宜新建固定監(jiān)測站，擴大監(jiān)測覆蓋范圍，與“十二五”末相比，以優(yōu)化提升為主的監(jiān)測網(wǎng)覆蓋率提升不低于（為相對值），以擴大覆蓋為主的監(jiān)測網(wǎng)覆蓋率提升不低于（為相對值）。（）短波衛(wèi)星干擾逼近查找設(shè)備省級無線電管理機構(gòu)按需配置短波衛(wèi)星干擾逼近查找設(shè)備，提升短波衛(wèi)星頻段無線電干擾精確定位及查找能力。（）海南（三亞）短波監(jiān)測系統(tǒng)在海南（三亞）建設(shè)短波監(jiān)測系統(tǒng)，具備信號監(jiān)測、數(shù)據(jù)記錄和分析功能，提升短波無線電信號的監(jiān)測覆蓋能力。完善頻段非靜止軌道衛(wèi)星的監(jiān)測能力，初步形成非靜止軌道衛(wèi)星監(jiān)測網(wǎng)。加強短波電離層探測技術(shù)研究，探測短波電離層高度、電子濃度等參數(shù)，增