【正文】 丹東、前陽在空間上對接，在產(chǎn)業(yè)上依托港口發(fā)展臨港物流和臨港工業(yè)；西拓：以臨港西區(qū)為突破口，向南拓展濱海城市空間；北延：城市空間向北延展，提升優(yōu)化城市綜合服務(wù)職能。到年，中心城區(qū)城市用地規(guī)模為公頃，中心城區(qū)人口萬人，人均城市用地平方米。.有條件建設(shè)區(qū)指中心城區(qū)擴展邊界內(nèi)，規(guī)模邊界以外的范圍。.有條件建設(shè)區(qū)①區(qū)內(nèi)土地符合規(guī)定的，可依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，同時相應(yīng)核減允許建設(shè)區(qū)用地規(guī)模；②土地利用總體規(guī)劃確定的城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤規(guī)模提前完成，經(jīng)評估確認拆舊建設(shè)用地復(fù)墾到位，存量建設(shè)用地達到集約用地要求的，區(qū)內(nèi)土地可安排新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目。耕地集中的孤山鎮(zhèn)、北井子鎮(zhèn)、黃土坎鎮(zhèn)、馬家店鎮(zhèn)、龍王廟鎮(zhèn)、十字街鎮(zhèn)、長山鎮(zhèn)、椅圈鎮(zhèn)、小甸子鎮(zhèn)為重點。規(guī)劃期間，以前陽鎮(zhèn)、孤山鎮(zhèn)、北井子鎮(zhèn)、黃土坎鎮(zhèn)、馬家店鎮(zhèn)、龍王廟鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)、十字街鎮(zhèn)、長山鎮(zhèn)、小甸子鎮(zhèn)、菩薩廟鎮(zhèn)、黑溝鎮(zhèn)、合隆滿族鄉(xiāng)為重點，確定個農(nóng)田整理項目，總規(guī)模公頃。第六十六條 工礦廢棄地復(fù)墾調(diào)查、評價工礦廢棄地的類型、分布與規(guī)模，合理確定復(fù)墾土地用途。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用約束性指標必須嚴格落實，不得突破。該區(qū)土地利用方向以林地等生態(tài)用地為主，代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)有長安鎮(zhèn)和黑溝鎮(zhèn)等。土地利用方向以耕地和基本農(nóng)田為主導(dǎo)方向，代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要包括新農(nóng)鎮(zhèn)、小甸子鎮(zhèn)、龍王廟鎮(zhèn)、馬家店鎮(zhèn)、合隆滿族鄉(xiāng)、十字街鎮(zhèn)等。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位條件優(yōu)越，交通便利，人口密集，經(jīng)濟基礎(chǔ)好，工業(yè)形成一定規(guī)模，是區(qū)域一級發(fā)展軸。第六十九條 分類落實各項規(guī)劃調(diào)控指標各地區(qū)土地利用約束性指標必須嚴格落實，不得突破。第十章 規(guī)劃實施保障措施第一節(jié) 建立健全規(guī)劃實施的行政管理保障體系第七十一條 建立定期召開政府會議制度為了進一步加強社會參與和監(jiān)督的力度，建立定期召開政府會議制度。 第七十三條 建立規(guī)劃實施管理考核制度建立包括考核方式、獎勵和懲罰制度在內(nèi)的規(guī)劃實施管理考核制度。第七十五條 完善規(guī)劃公告公示制度為了將規(guī)劃內(nèi)容進行及時有效公告，將健全規(guī)劃公告公示規(guī)章。國土資源管理局公開規(guī)劃實施和管理的工作制度和辦事程序，按照規(guī)劃所確定的用地計劃及其執(zhí)行情況進行年度公示，包括日常的用地審批和審批結(jié)果的公示，并允許民眾進行質(zhì)詢。相關(guān)部門在得到意見后要及時處理，在規(guī)劃的編制和實施的過程中要充分考慮公眾的意見，通過對公眾反饋意見的認真分析研究，按照實際情況對規(guī)劃初步方案進行調(diào)整和修改。第七十九條 本規(guī)劃自遼寧省人民政府批準之日起實施。附表 建設(shè)用地規(guī)模指標表單位：公頃鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱年建設(shè)用地總規(guī)模年各項建設(shè)用地規(guī)模年各項建設(shè)用地規(guī)模建設(shè)用地總規(guī)模建設(shè)用地總規(guī)模城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模人均城鎮(zhèn)工礦用地城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模人均城鎮(zhèn)工礦用地大東辦事處新興辦事處新城辦事處前陽鎮(zhèn)孤山鎮(zhèn)北井子鎮(zhèn)黃土坎鎮(zhèn)馬家店鎮(zhèn)龍王廟鎮(zhèn)長安鎮(zhèn)十字街鎮(zhèn)長山鎮(zhèn)椅圈鎮(zhèn)小甸子鎮(zhèn)菩薩廟鎮(zhèn)新農(nóng)鎮(zhèn)黑溝鎮(zhèn)合隆滿族鄉(xiāng)五四農(nóng)場興隆農(nóng)場海洋紅農(nóng)場黃土坎農(nóng)場示范農(nóng)場東港市葦場黃海灘涂合計附表 新增建設(shè)占用農(nóng)用地、耕地及補充耕地指標表單位：公頃鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱年新增建設(shè)用地年補充耕地任務(wù)量年新增建設(shè)用地年補充耕地任務(wù)量建設(shè)占用農(nóng)用地占用農(nóng)用地建設(shè)占用耕地建設(shè)占用耕地大東辦事處新興辦事處新城辦事處前陽鎮(zhèn)孤山鎮(zhèn)北井子鎮(zhèn)黃土坎鎮(zhèn)馬家店鎮(zhèn)龍王廟鎮(zhèn)長安鎮(zhèn)十字街鎮(zhèn)長山鎮(zhèn)椅圈鎮(zhèn)小甸子鎮(zhèn)菩薩廟鎮(zhèn)新農(nóng)鎮(zhèn)黑溝鎮(zhèn)合隆滿族鄉(xiāng)五四農(nóng)場興隆農(nóng)場海洋紅農(nóng)場黃土坎農(nóng)場示范農(nóng)場東港市葦場黃海灘涂合計附表 園地規(guī)模指標表 單位：公頃鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱年年年大東辦事處新興辦事處新城辦事處前陽鎮(zhèn)孤山鎮(zhèn)北井子鎮(zhèn)黃土坎鎮(zhèn)馬家店鎮(zhèn)龍王廟鎮(zhèn)長安鎮(zhèn)十字街鎮(zhèn)長山鎮(zhèn)椅圈鎮(zhèn)小甸子鎮(zhèn)菩薩廟鎮(zhèn)新農(nóng)鎮(zhèn)黑溝鎮(zhèn)合隆滿族鄉(xiāng)五四農(nóng)場興隆農(nóng)場海洋紅農(nóng)場黃土坎農(nóng)場示范農(nóng)場東港市葦場黃海灘涂合計 附表 林地規(guī)模指標表 單位：公頃鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱年年年大東辦事處新興辦事處新城辦事處前陽鎮(zhèn)孤山鎮(zhèn)北井子鎮(zhèn)黃土坎鎮(zhèn)馬家店鎮(zhèn)龍王廟鎮(zhèn)長安鎮(zhèn)十字街鎮(zhèn)長山鎮(zhèn)椅圈鎮(zhèn)小甸子鎮(zhèn)菩薩廟鎮(zhèn)新農(nóng)鎮(zhèn)黑溝鎮(zhèn)合隆滿族鄉(xiāng)五四農(nóng)場興隆農(nóng)場海洋紅農(nóng)場黃土坎農(nóng)場示范農(nóng)場東港市葦場黃海灘涂合計附表 牧草地規(guī)模指標表 單位：公頃鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱年年年大東辦事處新興辦事處新城辦事處前陽鎮(zhèn)孤山鎮(zhèn)北井子鎮(zhèn)黃土坎鎮(zhèn)馬家店鎮(zhèn)龍王廟鎮(zhèn)長安鎮(zhèn)十字街鎮(zhèn)長山鎮(zhèn)椅圈鎮(zhèn)小甸子鎮(zhèn)菩薩廟鎮(zhèn)新農(nóng)鎮(zhèn)黑溝鎮(zhèn)合隆滿族鄉(xiāng)五四農(nóng)場興隆農(nóng)場海洋紅農(nóng)場黃土坎農(nóng)場示范農(nóng)場東港市葦場黃海灘涂合計附表 耕地保有量變化情況表單位：公頃　基期耕地面積規(guī)劃期間補充耕地規(guī)劃期間減少耕地規(guī)劃期間凈增減規(guī)劃期末耕地保有量增加合計土地整理土地復(fù)墾土地開發(fā)減少合計建設(shè)占用災(zāi)毀其他規(guī)劃近期規(guī)劃期年均增減附表 土地用途分區(qū)面積表單位：公頃鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱基本農(nóng)田保護區(qū)一般農(nóng)地區(qū)城鎮(zhèn)村建設(shè)用地區(qū)獨立礦工用地區(qū)風(fēng)景旅游用地區(qū)自然與文化遺產(chǎn)保護區(qū)林業(yè)用地區(qū)牧業(yè)用地區(qū)大東辦事處新興辦事處新城辦事處前陽鎮(zhèn)孤山鎮(zhèn)北井子鎮(zhèn)黃土坎鎮(zhèn)馬家店鎮(zhèn)龍王廟鎮(zhèn)長安鎮(zhèn)十字街鎮(zhèn)長山鎮(zhèn)椅圈鎮(zhèn)小甸子鎮(zhèn)菩薩廟鎮(zhèn)新農(nóng)鎮(zhèn)黑溝鎮(zhèn)合隆鎮(zhèn)五四農(nóng)場興隆農(nóng)場海洋紅農(nóng)場黃土坎農(nóng)場示范農(nóng)場東港市葦場黃海灘涂合計附表 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標表單位：公頃鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱年掛鉤周轉(zhuǎn)指標農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾整理規(guī)模小計建新安置建新留用小計新增耕地新增其他農(nóng)用地大東辦事處新興辦事處新城辦事處前陽鎮(zhèn)孤山鎮(zhèn)北井子鎮(zhèn)黃土坎鎮(zhèn)馬家店鎮(zhèn)龍王廟鎮(zhèn)長安鎮(zhèn)十字街鎮(zhèn)長山鎮(zhèn)椅圈鎮(zhèn)小甸子鎮(zhèn)菩薩廟鎮(zhèn)新農(nóng)鎮(zhèn)黑溝鎮(zhèn)合隆滿族鄉(xiāng)。第八十一條 凡在本區(qū)域內(nèi)進行各項建設(shè)，或制定各項規(guī)劃，在土地利用上必須符合本規(guī)劃。第十一章 附 則第七十八條 本規(guī)劃由基礎(chǔ)資料、規(guī)劃文本、規(guī)劃說明、圖件、表格等構(gòu)成，文本與圖件具有同等效力。組織機構(gòu)的主要工作是通過各種方式收集、整理公眾的意見，并向相關(guān)部門匯總，然后再把相關(guān)部門的處理結(jié)果公布。在規(guī)劃實施過程中，如果涉及規(guī)劃的調(diào)整或修改，公告的內(nèi)容除了這些之外，還應(yīng)包括：①調(diào)整或修改的范圍；②調(diào)整或修改前后的土地用途；③調(diào)整或修改的理由；④調(diào)整或修改前后用地的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益變化；⑤調(diào)整或修改后對周邊土地利用開發(fā)的影響。而對于為規(guī)劃實施管理做出突出成績的單位或個人應(yīng)給予相應(yīng)的精神或物質(zhì)獎勵。第七十二條 建立專門的規(guī)劃實施監(jiān)督機構(gòu)為了防止和減少在規(guī)劃實施中的地區(qū)或部門利益行為或個人的營私舞弊行為，確保規(guī)劃的有效和順利實施，東港市人民政府將設(shè)立專門的規(guī)劃實施監(jiān)督機構(gòu)，掛靠在東港市國土資源局，由該機構(gòu)對規(guī)劃的實施進行監(jiān)督和檢查。土地利用預(yù)期性指標應(yīng)通過法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)和社會等手段積極引導(dǎo)，以保證本規(guī)劃確定的目標得以實現(xiàn)。代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要包括中心城區(qū)、前陽鎮(zhèn)、孤山鎮(zhèn)、菩薩廟鎮(zhèn)、黃土坎鎮(zhèn)、椅圈鎮(zhèn)、北井子鎮(zhèn)等。到年和年，新農(nóng)鎮(zhèn)耕地分別為公頃和公頃；小甸子鎮(zhèn)耕地分別為公頃和公頃；龍王廟鎮(zhèn)耕地分別為公頃和公頃；馬家店鎮(zhèn)耕地分別為公頃和公頃；合隆滿族鄉(xiāng)耕地分別為公頃和公頃；十字街鎮(zhèn)耕地分別為公頃和公頃。（二）農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用調(diào)控這部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要市域中北部，多數(shù)分布為國道沿線以北地區(qū)。第六十八條 合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃調(diào)控指標根據(jù)區(qū)域土地利用調(diào)控政策，結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展水平、發(fā)展趨勢和資源環(huán)境條件，確定各地區(qū)耕地保有量、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、新增建設(shè)用地占用耕地規(guī)模等土地利用約束性指標，以及園地面積、林地面積、建設(shè)用地總規(guī)模、新增建設(shè)用地占用農(nóng)用地等土地利用預(yù)期性指標（見附表和）。到年，全市土地復(fù)墾規(guī)模達到公頃，其中到年達到公頃。第六十五條 后備資源適度開發(fā)在保護和改善生態(tài)環(huán)境、保持水土平衡、防治土地退化的前提下，按照土地適宜性和生態(tài)性原則，運用土肥技術(shù)、節(jié)水技術(shù)等先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，通過培肥、配套基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)田防護林建設(shè)，重點對馬家