【正文】 現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，對交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件有較高的要求，是一個地方十分重要的投資環(huán)境，關(guān)系到一個地方的對外開放水平和形象。我國加入 WTO 后，在與國 際市場的交流與競爭中，為了提高競爭力、降低運營成本，生產(chǎn)和銷售等企業(yè)不斷吸收經(jīng)驗，對物流業(yè)的重視程度也越來越高，物流外包的需求也越來越大。20 世紀(jì) 90 年代中期，第三方物流開始在我國的運用促進(jìn)了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。在流通領(lǐng)域中存在著傳統(tǒng)生產(chǎn)與流通的分工，未將現(xiàn)代物流可能提供的物流工程技術(shù)充分地融入到新的商業(yè)模式中。其次，現(xiàn)代物流業(yè)還沒有從根本上打破企業(yè)自循環(huán)的封閉體系，各種物流方式互不關(guān)聯(lián)，涉及現(xiàn)代物流的有關(guān)行業(yè)、部門、系統(tǒng)都自成體系獨立地運作，造成了不少行業(yè)、部門、系統(tǒng)之間的發(fā)展不平衡。此外，大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用也開始受到重視。以農(nóng)資生產(chǎn)、農(nóng)資流通、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通這樣五層產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)來看，在農(nóng)資流通、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖層級的信息化應(yīng)用明顯落后于大數(shù)據(jù)的深度商業(yè)分析要求，而在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，由于大量個體經(jīng)營主體的存在也同樣使得在該層級的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)存在大量盲點，無法為全面有效的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析提供完備的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。利用信息基礎(chǔ)設(shè)施來開展與農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后相關(guān)的活動。到 2020 年國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計達(dá)到 4 萬多億美元，消費總額預(yù)計達(dá)到 萬億美元，對于農(nóng)產(chǎn)品的需求量也將大幅增加。截止 2022 年，全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到 21 萬畝，形成了安仁冬棗、羌白西瓜、馮村、埝橋設(shè)施蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)板塊。其中：黃花菜種植面積 5萬畝，總產(chǎn) 萬噸；紅蘿卜種植面積 3 萬畝，總產(chǎn) 12 萬噸；蘆筍種植面積 3 萬畝，總產(chǎn) 萬噸；洋芋種植面積 2 萬畝，總產(chǎn) 萬噸；大蔥種植面積 1 萬畝，總產(chǎn) 5 萬噸；大蒜種植面積 8000 畝，總產(chǎn) 2萬噸；洋蔥種植面積 5000 畝，總產(chǎn) 萬噸；辣椒種植面積 2022 畝，總產(chǎn) 500 噸；其它豆角、白菜等 5000 余畝。”XX 縣智慧物流云平臺及新型 農(nóng)產(chǎn)品包裝材料生 產(chǎn)建設(shè)項目的戰(zhàn)略意義主要體現(xiàn)在對 XX 縣乃至 XX 市 經(jīng)濟社會發(fā)展的促進(jìn)作用；對區(qū)域現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品流通體系及功能的完善作用；以及對“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新應(yīng)用和企業(yè)效益的提高作用?？傊?，XX 縣智慧物流云平臺及新型農(nóng)產(chǎn)品包裝材料生產(chǎn)建設(shè)項目是以農(nóng)產(chǎn)品流通開發(fā)為基礎(chǔ)、以農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)電商平臺建設(shè)和物流效率提升為支持、以促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心的新的經(jīng)濟開發(fā)形式，項目的建設(shè)將對區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品線上線下流通起到示范作用。例如，在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域中，批發(fā)市場因規(guī)模大，商品集散、價格形成及供需調(diào)節(jié)功能強，附加值較大。 有利于解決地區(qū)運輸業(yè)存在的許多突出問題據(jù)了解，XX 縣運輸業(yè)存在的問題主要是：① 車輛集中?？客ㄐ械仍驇淼拿芎屠щy大。③由于缺乏網(wǎng)絡(luò)化的信息平臺，本地 車輛運貨到外地，回程貨信息不靈，外地車到本地后同樣遇到信息不靈的問題。由于上述問題的存在和擴大，將直接影響 XX 縣經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮，影響人民生活的質(zhì)量。管理者對目標(biāo)市場的選擇和定位將更加依賴于網(wǎng)上的資料以及對網(wǎng)絡(luò)的充分利用，企業(yè)可以通過網(wǎng)上銀行系統(tǒng)實現(xiàn)電子付款，資金結(jié)算、轉(zhuǎn)賬、信 貸等活動。因此，本項目的建設(shè)不僅是必要的、合理的，而且有一定的急迫性。 自然資源狀況地形地貌XX 縣地勢北高南低，海拔 327～520 米之間。地貌類型有黃土臺塬、渭河平原、沙苑沙地和黃河灘地四種類型。全縣地表徑流平均值 10毫米左右，徑流量僅折合流量 立方米/秒，利用價值很小。XX 境內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造較復(fù)雜，有塬北斷裂構(gòu)造帶、塬南構(gòu)造帶，壓斷裂構(gòu)造、雨林?jǐn)嗤箻?gòu)造，羌白斷坡構(gòu)造，朝邑斷坡構(gòu)造。 社會經(jīng)濟狀況 18 / 102XX 位于關(guān)中平原東 部，素有 “三秦通衢”、 “三輔重鎮(zhèn)”之稱。原產(chǎn)的秦川牛、關(guān)中驢、同州羊、沙苑子聞名遐邇，特產(chǎn)“ 1008”（黃花菜、 紅棗、西瓜、花生） 馳譽全國；XX 縣已成為全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國文化先進(jìn)縣、中國棗鄉(xiāng)、生態(tài)示范建設(shè)試點縣、中國優(yōu)質(zhì)果品基地重點縣，被省科技廳授予 XX 省科技進(jìn)步先進(jìn)縣、XX 省農(nóng)技服務(wù)‘XX 模式’ 原創(chuàng)縣、XX 省科技特派 員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)示范縣、 XX 省可持續(xù)發(fā) 展實驗區(qū)。 項目實施的有利條件 政策環(huán)境 19 / 102包裝行業(yè)政策環(huán)境經(jīng)過 30 多年的建設(shè)發(fā)展，我國包裝產(chǎn)業(yè)已建成涵蓋設(shè)計、生產(chǎn)、檢測、流通、回收循環(huán)利用等產(chǎn)品全生命周期的較為完善的體系，分為包裝材料、包裝制品、包裝裝備三大類別和紙包裝、塑料包裝、金屬包裝、玻璃包裝、竹木包裝五大子行業(yè)?！保瑫r，還指出“ 加快推動包裝產(chǎn)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)、快速消費品業(yè)以及遠(yuǎn)程物流配送業(yè)等領(lǐng)域的跨界融合，發(fā)展現(xiàn)代物流包裝產(chǎn)業(yè)。”，本項目著力構(gòu)建“互聯(lián) 網(wǎng)+現(xiàn)代物流” 大數(shù)據(jù)云平臺經(jīng)營模式，打通線上線下商品交易渠道，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品由傳統(tǒng)的個體經(jīng)銷模式向大規(guī)模云平臺集中交易經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型，符合《XX 縣第十三個五年規(guī)劃》相關(guān)產(chǎn)業(yè)要求。為了達(dá)到這一目標(biāo)，將從資金、用地、準(zhǔn)入登記制度和金融方面進(jìn)行扶持。另一方面 優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，成立了環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門辦公室，建立了投資者與經(jīng)營者投訴中心，受理投訴，檢查政策落實情況，并加大社會治安整治力度，嚴(yán)厲打擊干擾破壞投資與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的違法行為，并給外地客商及瓜果代辦辦理了有機通行證，對前來 XX 拉運農(nóng)副產(chǎn)品的車輛，政府的政策是：一卡不設(shè)，一分不罰，一路綠燈，一路暢通。02′之間，是全國農(nóng)業(yè)專家界定的北緯 32176。該區(qū)耕地土層深厚，土壤肥沃，地下水資源豐富，水利化程度高，日照充足，光輻射強，適宜多種蔬菜的正常生產(chǎn)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，果農(nóng)的市場經(jīng)濟意識和競爭意識顯著增強，發(fā)展有機無公害果品成為時尚?？h境內(nèi)公路 結(jié)織成網(wǎng)，四通八達(dá)，108 國道穿境而過，202 省道橫接南北，南鄰連霍高速 20 公里，北距西禹高速 16 公里，南距隴海線 20 公里，西韓鐵路、大西高鐵穿梭而過。當(dāng)?shù)剞r(nóng)用車輛普及，運輸十分方便。給排水條件項目用水由企業(yè)自備井供給，現(xiàn)在廠區(qū)有自備井 1 眼，出水量50m179。交通比較便利，工程施工所需的機械設(shè)備及建筑材料可順利地進(jìn)入施工場地，為開工打好基礎(chǔ)。第一，總體運行態(tài)勢趨穩(wěn)提質(zhì)。中國物流景氣指數(shù)低開高走，全年均值 %，較上年提高 個百分點； 9 月份以后維持在 60%上下，進(jìn)入高位景氣區(qū)間，表 現(xiàn)出較強的回升勢頭。與電商消費相關(guān)的快遞業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入全年完成 億件和 4005 億元，分別增長 %和 %。受新GB1589 修 訂出臺和新一輪公路治超新政影響，公路貨運市場去運力步伐加快。公路運量向鐵路運輸轉(zhuǎn)移，下半年鐵路貨運止跌回穩(wěn)，國家鐵路發(fā)送貨物 億噸，連續(xù) 5 個月實現(xiàn)正增長。中儲股份成為英國 HB 集團的控股股東，進(jìn)入海外大宗商品期貨交割倉庫業(yè)務(wù)領(lǐng)域。貨運市場加盟模式加快推進(jìn)，德邦物流簽約 26 / 102加盟事業(yè)部合伙人突破 5000 家，卡行天下加盟網(wǎng)點和線路超過 1 萬家。 順豐冷運食品陸運干線網(wǎng)啟動，發(fā)力冷運全鏈條供應(yīng)鏈?zhǔn)袌?。三是供?yīng)鏈全鏈條服務(wù)升級。第四，“互聯(lián)網(wǎng)+ ”高效物流深入推進(jìn)。自 2022 年下半年以來，在 貨運市場上出現(xiàn)了一批像互聯(lián)網(wǎng)+車貨匹配、互聯(lián)網(wǎng) +貨運經(jīng)紀(jì)、互聯(lián)網(wǎng)+甩掛運輸、互 聯(lián)網(wǎng)+合同物流等的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新模式，涌現(xiàn)了一批像運滿滿、貨車 幫、卡行天下、正廣通等“互聯(lián)網(wǎng) +”代表性企業(yè)。二是互聯(lián)網(wǎng)+智能倉儲。一批關(guān)注末端配送的平臺型企 業(yè)，如，日日順、速派得、云鳥配送等，搭建城市配送運力池，開展共同配送、集中配送、智能配送等模式，致力于解決“ 最后一公里” 痛點。貨物跟蹤定位、無 線射頻識別、電子數(shù)據(jù)交換、可視化技術(shù)、移動信息服務(wù)和位置服務(wù)等一批新興技術(shù)在物流行業(yè)得到廣泛應(yīng)用，全國道路貨運車輛公共平臺入網(wǎng)車輛突破400 萬臺。第五，積極服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略。中歐班列全年開行 1702列、同比增長 109%。二是服務(wù)長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。 29 / 102三是物流基礎(chǔ)設(shè)施短板受到重視。由國家發(fā)展和改革委、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部委托中國物流與采購聯(lián)合會評定的首批 29 家示范物流園區(qū)名單發(fā)布。中遠(yuǎn)海運、嘉里物流等物流企業(yè)收購境外物流企業(yè)和資產(chǎn)，加強國際網(wǎng)點布局，加快國際化發(fā)展步伐。交通運輸部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點體系建設(shè)的通知》，要求加快推進(jìn)農(nóng)村物流縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)節(jié)點體系建設(shè)。一年來，國務(wù)院及有關(guān)部門貫徹 30 / 102落實《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2022—2020）》，就交通物流融合發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)+高效物流、多式聯(lián)運、電子商務(wù)物流、服 務(wù)型制造、節(jié)能環(huán)保、物流業(yè)補短板和降本增效等出臺了一系列政策措施，各地政府部門貫徹落實國家政策，出臺相關(guān)配套政策措施。從季度數(shù)據(jù)來看， 2022 第四季度由于受“ 雙 11”、“雙 12”等促銷活動影響，中國網(wǎng)絡(luò)購物市場交易規(guī)模高達(dá) 萬億元，同比增長 %。當(dāng)前，居民消費在拉動國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要性明顯提升，而網(wǎng)絡(luò)零售更是成為促進(jìn)消費的重要抓手。英國物流搬運中心多次進(jìn)行的全國性的調(diào)查表明，物流費用占整個國民經(jīng)濟總支出的 39%，在生產(chǎn)與流通領(lǐng)域，物流費用占總支出的63%。 當(dāng)經(jīng)濟全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的大潮日益席卷整個世界的時候，物流業(yè)也在悄然發(fā)生著一場革命。面對以上嚴(yán)峻的市場問題，2022 年中國電子商務(wù)市場做出了一定的適應(yīng)性調(diào)整，并反映為 2022 年中國電子商務(wù)市場的主要發(fā)展特點：（1）政府加強引導(dǎo)性投資的注入解決資金不足問題2022 年政府加強了在電子商務(wù)領(lǐng)域的引導(dǎo)性投資，用以改善中國電子商務(wù)市場的投資環(huán)境，政府通過將投資收益返還社會投資人、支持社會投資回購政府所持股份等政策，將大量資金引入電子商務(wù)的發(fā)展。（3）政府主導(dǎo)物流電子商務(wù)服務(wù)平臺的整合與構(gòu)建與企業(yè)主動建設(shè)網(wǎng)上支付體系不同，物流體系的完善需要政府的大力推動。因此， 2022 年投資機構(gòu)對中國電子商務(wù)市場的關(guān)注度不降反升，其中 B2C 行業(yè)無論在投 資案例數(shù)量還是在投資金額上都呈快速增值趨勢。 市場前景預(yù)測 現(xiàn)代物流業(yè)市場前景2022 年是實施“十三五 ”規(guī)劃的重要一年，也是供 給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，更是《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（20222020》的承上啟下之年。預(yù)計全年全國社會物流總額增速在 6%左右，社會物流總費用增速在 4%左右，社會物流總費用與 GDP 的比率繼續(xù)保持穩(wěn)中有降態(tài)勢。隨著《中國制造 2025》進(jìn)入實施階段，智能制造、服務(wù)型制造要求物流業(yè)深度融入企業(yè)供應(yīng)鏈，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。國家大力推動多式聯(lián)運，物流園區(qū)服務(wù)升級和組織聯(lián)網(wǎng)提升集聚作用，為企業(yè)搭建物流樞紐，構(gòu)建便捷高效的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提供新的選擇。中歐班列成為“一帶一路 ”重要物流通道，海外物流市 場投入加大，兼并重組戰(zhàn)略性的港口、園區(qū)等物流資源，打造國際物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全社會勞動年齡人口增速持續(xù)下降，人口數(shù)量紅利消失，人工成本上升趨勢明顯，企業(yè)“ 用工荒 ”加劇，“以機器替代人工”將成 為必然選擇。盤活存量土地資源，編織多層次的節(jié)點網(wǎng)絡(luò)，提升周轉(zhuǎn)效率和集聚效應(yīng)成為趨勢。隨著需求升級、供給轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)融合、供應(yīng)鏈整合漸成趨勢。新興的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)將“虛實 38 / 102結(jié)合”，從 線上深入線下。無車承運人試點要求稅收、保險制度跟進(jìn)，車型標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)組織優(yōu)化、技術(shù)改造和裝備升級。2022 年中央經(jīng)濟工作會議把深入推進(jìn)“三去一降一 補” ，作為繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)。同樣離不開創(chuàng)新行業(yè)管理體制和管理方式，提高政府治理能力和政策實施效力。我們要全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持“創(chuàng)新、 協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享” 的新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié) 構(gòu)性改革，推 動物流業(yè)向更高水平邁進(jìn)。未來 10 年，中國將有 70％的貿(mào)易額將通過電子交易完成。物流平臺將逐步崛起，支付市場面臨洗牌從電子商務(wù)市場支撐體系建設(shè)看，一方面 2022 年物流公共信息平臺在政府的持續(xù)推動下將有巨大發(fā)展，平臺信息服務(wù)能力將顯著提升，同時更多的電子商務(wù)服務(wù)商會加入物流體系建設(shè)的行列中。 項目風(fēng)險分析與控制智慧物流云平臺作為新型物流業(yè)態(tài)，不擔(dān)提高了通信速度、加強了企業(yè)之間的信息交流，而且更重要的是降低了交易成本，提升 41 / 102了企業(yè)在市場上的競爭力，因此，智慧物流云平臺在新經(jīng)濟條件下成為企業(yè)之間開展競爭與合作的重。綜上所述，中國電子商務(wù)市場充滿機遇和挑戰(zhàn)，而政府和企業(yè)的通力合作是抓住機遇并贏得挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)。此外，由于電子商務(wù)向行業(yè)的滲透將更加深入，加之 B2C 市 場對投資者的吸引力加 強，B2C 市場的份額逐年呈現(xiàn)明顯的擴大趨勢，其中 IT 數(shù)碼、家居建材 領(lǐng)域 B2C 市場將成為未來幾年中國電子商務(wù)市場發(fā)展的熱點領(lǐng)域。預(yù)計 2022 年市場規(guī)模將達(dá)到 19 萬億元，從市場格局看，B2B 市場占整體市 場 %，B2C 比例明顯提高，達(dá)到%，C2C 市場交易額則達(dá)到 %。重點解決稅費、通行、土地、審批等長期制約行業(yè)發(fā)展的突出問題，并支持新動能、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新發(fā)展。要降低各類交易成本特別是制度性交易成本，減少審批環(huán)節(jié)，降低各類中介評估費用，降低企業(yè)用能成本，降低物流成本,提高勞動力市場靈活性，推動企業(yè)眼睛向內(nèi)降本增效?；ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)有望得到推進(jìn)，“放管服” 改革將取得新進(jìn)展。隨著人工智能時代的臨近，智能化硬件將迎來發(fā)展機遇期，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈在物流領(lǐng)域的應(yīng)用效果逐步顯現(xiàn)，智能倉庫、 倉儲機器人