【正文】 制和評(píng)價(jià)機(jī)制，遴選并建設(shè)個(gè)校長(zhǎng)改革意識(shí)強(qiáng)、學(xué)科基礎(chǔ)扎實(shí)的普通高中開(kāi)展創(chuàng)新型人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)和初高中學(xué)段銜接教育實(shí)驗(yàn)，形成具有隴南特色的普通高中教學(xué)改革模式。發(fā)展高等職業(yè)教育，以隴南衛(wèi)生學(xué)校為依托創(chuàng)建隴南護(hù)理職業(yè)學(xué)院，加快專(zhuān)科層次醫(yī)藥衛(wèi)生人才培養(yǎng)。二、全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。加強(qiáng)職教師資隊(duì)伍建設(shè)，到年，全市中職學(xué)校專(zhuān)業(yè)教師比例達(dá)到以上，“雙師型”教師占專(zhuān)任教師比例達(dá)到以上。實(shí)施職業(yè)教育骨干示范專(zhuān)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，圍繞隴南支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建設(shè)醫(yī)藥衛(wèi)生、中藥材種植加工、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、電子商務(wù)、汽車(chē)維修、現(xiàn)代農(nóng)藝及扶貧開(kāi)發(fā)、文化旅游等急需的實(shí)用性專(zhuān)業(yè)，到年，爭(zhēng)取每所職業(yè)學(xué)校設(shè)立個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)、個(gè)骨干示范專(zhuān)業(yè)，創(chuàng)建個(gè)省級(jí)和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)。建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)實(shí)施學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)“雙證書(shū)”制度，完善面向?qū)W生、面向社會(huì)的職業(yè)技能鑒定管理制度。第六節(jié) 提高高等教育辦學(xué)水平圍繞全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，明確高校服務(wù)方向、辦學(xué)層次和發(fā)展規(guī)模，優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)高?？萍紕?chuàng)新和服務(wù)社會(huì)能力。積極創(chuàng)辦隴南護(hù)理職業(yè)學(xué)院。實(shí)行彈性學(xué)習(xí)制度，建立繼續(xù)教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，實(shí)現(xiàn)不同類(lèi)型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)與銜接。第八節(jié) 推進(jìn)特殊教育穩(wěn)步發(fā)展全面落實(shí)《隴南市特殊教育提升計(jì)劃》，加強(qiáng)統(tǒng)籌，科學(xué)規(guī)劃，健全特殊教育發(fā)展督導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲和問(wèn)責(zé)機(jī)制，特教特辦，有效保障殘疾兒童少年平等接受教育。到年，殘疾兒童入園率達(dá)到，殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到以上，基本滿足全市殘疾兒童少年接受教育的需求，初步形成幼兒園、大中小學(xué)相銜接，基礎(chǔ)教育、高等教育和職業(yè)教育全覆蓋的特殊教育體系。建立科學(xué)有效的師德考核激勵(lì)機(jī)制，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊(cè)、崗位聘用、續(xù)聘解聘、收入分配和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的首要內(nèi)容和重要指標(biāo)，實(shí)行“師德一票否決制”。按照“國(guó)培引領(lǐng)、省級(jí)指導(dǎo)、市級(jí)示范、縣區(qū)為主、校本覆蓋”的培訓(xùn)思路，采取分層、分崗、分學(xué)科、名師引領(lǐng)、跟崗實(shí)習(xí)等多種培訓(xùn)方式，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，解決教學(xué)實(shí)際問(wèn)題，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性、吸引力和感染力。推進(jìn)教師遠(yuǎn)程資源平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)全市開(kāi)放教育暨師資培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源共建共享。實(shí)施市級(jí)中職校長(zhǎng)和專(zhuān)業(yè)課教師培訓(xùn)項(xiàng)目，每年新培訓(xùn)名中職校長(zhǎng)和專(zhuān)業(yè)課教師。實(shí)行中小學(xué)教師資格考試和定期注冊(cè)制度，探索建立不合格教師的退出機(jī)制。四、提高教師待遇水平。改善農(nóng)村教師的工作、生活環(huán)境，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房和公租房，優(yōu)先解決青年教師、農(nóng)村教師住房問(wèn)題。加強(qiáng)各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌，經(jīng)費(fèi)安排向扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)較重的縣區(qū)傾斜，優(yōu)先支持貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)支持計(jì)劃，確保貧困戶初中、高中畢業(yè)后未升學(xué)學(xué)生接受職業(yè)教育，確保對(duì)貧困人口中的青壯年進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，提高脫貧致富能力。加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造和完善各級(jí)各類(lèi)學(xué)校信息化教育網(wǎng)絡(luò)體系，基本實(shí)現(xiàn)教育管理數(shù)字化、教學(xué)環(huán)境數(shù)字化、產(chǎn)學(xué)研究數(shù)字化、學(xué)習(xí)方式數(shù)字化、師生服務(wù)數(shù)字化。專(zhuān)欄 教育信息化百校千班萬(wàn)師示范引領(lǐng)工程 深入實(shí)施教育信息化“百校千班萬(wàn)師”示范引領(lǐng)工程，到年底，在全市范圍內(nèi)率先建成所全市教育信息化示范學(xué)校，建成個(gè)“班班通”示范教室，培養(yǎng)名全市信息技術(shù)應(yīng)用示范引領(lǐng)人才。一、深化辦學(xué)體制改革。興辦各類(lèi)非學(xué)歷的成人繼續(xù)教育、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)、業(yè)余文化培訓(xùn)和教育培訓(xùn)咨詢等機(jī)構(gòu)和企業(yè)，健全社會(huì)性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管體系。落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，減少和規(guī)范對(duì)學(xué)校的行政審批事項(xiàng)。深入實(shí)施基礎(chǔ)教育課程基地建設(shè)項(xiàng)目，創(chuàng)建市級(jí)優(yōu)質(zhì)課程基地個(gè)。加強(qiáng)與高校和科研院所的合作，圍繞我市重點(diǎn)教學(xué)改革項(xiàng)目展開(kāi)協(xié)同研究，提升我市教學(xué)研究能力。堅(jiān)持中考改革，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)初中教育教學(xué)改革的評(píng)價(jià)和導(dǎo)向作用，繼續(xù)實(shí)行中考全市統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷和統(tǒng)一評(píng)價(jià)。改革教育督導(dǎo)管理機(jī)制，成立隴南市和各縣區(qū)教育督導(dǎo)委員會(huì)，探索建立教育工作由政府決策、教育行政部門(mén)執(zhí)行、學(xué)校依法辦學(xué)、教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)、各自相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)行機(jī)制，提高教育督導(dǎo)工作的獨(dú)立性、針對(duì)性、實(shí)效性和權(quán)威性。加快教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)信息技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，建立完善各級(jí)各類(lèi)教育督導(dǎo)數(shù)據(jù)庫(kù)，積極研發(fā)教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)工具，提高督導(dǎo)評(píng)價(jià)的規(guī)范化水平。建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校制度。堅(jiān)持和完善普通高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化中小學(xué)和中職學(xué)校黨組織在學(xué)校改革發(fā)展中的政治核心作用。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界關(guān)心和支持教育的積極性，為教育改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理、矛盾糾紛排查化解等機(jī)制，妥善處置各種事端。年初預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中的超收收入分配都要體現(xiàn)法定增長(zhǎng)要求，保證教育財(cái)政支出增長(zhǎng)明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)，確保教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。二、健全教育投入機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)財(cái)政分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提高保障水平。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)政資金管理法律制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。強(qiáng)化重大項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)費(fèi)使用全過(guò)程審計(jì)，建立教育經(jīng)費(fèi)公告制度、經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)價(jià)制度。項(xiàng)目涵蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育階段教育、高中階段教育和高等教育階段所有學(xué)校。教育部門(mén)要負(fù)責(zé)本規(guī)劃的組織協(xié)調(diào)和實(shí)施，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通銜接，形成工作合力。三、加強(qiáng)考核監(jiān)督。隴南市人民政府辦公室 年月日印發(fā)37 / 37。對(duì)實(shí)施過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)推廣，先進(jìn)事跡予以表彰，對(duì)執(zhí)行不力人員要予以批評(píng)并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。成立規(guī)劃實(shí)施第三方咨詢委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)，完善以規(guī)劃實(shí)施效果為依據(jù)的評(píng)估制度，圍繞本規(guī)劃提出的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，適時(shí)組織開(kāi)展跟蹤調(diào)查與實(shí)施評(píng)估，全面分析檢查實(shí)施效果及各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況。第三節(jié) 加強(qiáng)監(jiān)控評(píng)估，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃貫徹落實(shí)一、落實(shí)責(zé)任分工。四、加大教育項(xiàng)目實(shí)施。建立科學(xué)化、精細(xì)化預(yù)算管理機(jī)制，推行教育部門(mén)預(yù)算，提高預(yù)算編制水平和預(yù)算執(zhí)行效率。完善學(xué)校債務(wù)化解和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，積極化解學(xué)校基本建設(shè)債務(wù)，嚴(yán)格控制新的教育債務(wù)。各級(jí)財(cái)政、教育部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)各類(lèi)學(xué)校學(xué)生人均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生人均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)。土地出讓金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、彩票公益金等政府性基金收入按照規(guī)定比例全額用于教育。第二節(jié) 完善投入機(jī)制，提升教育經(jīng)費(fèi)保障能力一、加大教育投入力度。依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、音像、書(shū)刊等管理，凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。全面貫徹省委“”黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任體系，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，完善體現(xiàn)教育系統(tǒng)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系。二、加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。各縣區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略負(fù)總責(zé)，健全保障教育優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制。推行督學(xué)任職資格制度、督學(xué)委派制度，完善督學(xué)選拔聘任制度、督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，加大督學(xué)專(zhuān)業(yè)研訓(xùn)力度。合理分流初中畢業(yè)生進(jìn)入普通高中和中等職業(yè)學(xué)校就讀。落實(shí)國(guó)家和甘肅省深化教育考試招生制度改革實(shí)施方案，按照科學(xué)、公平、規(guī)范、高效的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)學(xué)校考試招生改革，完善中等學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試和綜合評(píng)價(jià)體系。探索跨學(xué)科協(xié)同教學(xué)、合作教學(xué)模式，提高初、高中通用技術(shù)課程、綜合實(shí)踐活動(dòng)課程實(shí)施水平。擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置自主權(quán)，建立中等職業(yè)學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)合作機(jī)制，積極探索實(shí)行理（董）事會(huì)決策議事制度和監(jiān)督制度。以轉(zhuǎn)變政府職能和簡(jiǎn)政放權(quán)為重點(diǎn)，推進(jìn)政校分開(kāi)，促進(jìn)管、辦、評(píng)分離，形成政事分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制。探索公辦學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)、集團(tuán)辦學(xué)、委托管理等多種辦學(xué)形式，借助優(yōu)質(zhì)教育資源改造薄弱學(xué)校、扶助新辦學(xué)校發(fā)展。通過(guò)項(xiàng)目支持、進(jìn)修培訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)等多種途徑提升教師教育技術(shù)信息應(yīng)用能力，力爭(zhēng)使全市余名教師都成為信息技術(shù)應(yīng)用的行家里手，基本滿足教師、學(xué)生、家長(zhǎng)等多個(gè)主體間網(wǎng)絡(luò)交流、分享、學(xué)習(xí)的“人人通”愿望。建立和完善教育信息化建設(shè)、應(yīng)用、考核、評(píng)估、安全保護(hù)等相關(guān)制度，完善縣區(qū)教育信息化工作督導(dǎo)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展教育信息化先進(jìn)縣區(qū)、先進(jìn)學(xué)校和先進(jìn)個(gè)人創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助專(zhuān)項(xiàng)支持計(jì)劃，全面落實(shí)教育惠民資助政策，對(duì)全市建檔立卡的學(xué)前、義務(wù)教育、普高、中職、高職（專(zhuān)科）階段教育實(shí)現(xiàn)資助范圍全覆蓋。加強(qiáng)對(duì)民族聚居地區(qū)學(xué)校的幫扶，為民族聚居地區(qū)提供管理、人力、物質(zhì)、培訓(xùn)、活動(dòng)、資源等方面的幫助和支持。切實(shí)保障教師培養(yǎng)培訓(xùn)、工資待遇、體系建設(shè)等方面的經(jīng)費(fèi)投入。落實(shí)《甘肅省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（年）》和《隴南市〈鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（—年）〉實(shí)施辦法》，建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，分類(lèi)分級(jí)實(shí)施農(nóng)村學(xué)校教師特殊津貼制度。建立重師德、重能力、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)的教師考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，探索學(xué)校、學(xué)生、教師和社會(huì)等多方參與的評(píng)價(jià)辦法，引導(dǎo)教師潛心教書(shū)育人。建立常態(tài)化的教師補(bǔ)充調(diào)整機(jī)制，優(yōu)先充實(shí)幼兒園和高中專(zhuān)任教師、中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)課教師，緩解教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性缺編矛盾。實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，特崗教師年度招聘規(guī)模保持在人左右，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)名左右鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺薄弱學(xué)科教師，對(duì)萬(wàn)余名鄉(xiāng)村教師進(jìn)行信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)。建立健全