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科技部發(fā)布國家十二五科學和技術發(fā)展規(guī)劃(文件)

2025-08-20 21:25 上一頁面

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【正文】 業(yè)創(chuàng)新能力,加快形成現(xiàn)代服務業(yè)集群,顯著提高現(xiàn)代服務業(yè)比重和水平。專欄:現(xiàn)代服務業(yè)科技行動數(shù)字文化。數(shù)字生活?,F(xiàn)代物流??萍挤諛I(yè)。2.加強創(chuàng)新能力建設,構建現(xiàn)代服務業(yè)科技創(chuàng)新體系圍繞現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重點方向,鼓勵產(chǎn)學研合作開展共性工程技術研究和前沿技術研究。探索建立現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的評價指標體系和學科體系。(四)大力加強民生科技重點解決人民群眾最關心的重大民生科技問題,集成適合不同地區(qū)不同層次人們需求的民生改善技術解決方案,以國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)等為載體強化技術成果的示范和推廣,全面提升科技服務民生的能力。加強優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育技術產(chǎn)品開發(fā)。繼續(xù)強化生產(chǎn)安全保障技術能力,重點開發(fā)煤礦及非煤礦采掘、油氣開發(fā)、危險化學品、特種設備等重點行業(yè)生產(chǎn)事故與職業(yè)危害防控技術,研發(fā)事故災難應急處置技術及裝備。研制維護社會穩(wěn)定、防范和打擊犯罪、提高執(zhí)法能力的技術及裝備,構建社會安全保障及應急處置技術體系,強化社會安全保障能力。優(yōu)化綠色施工控制指標體系與標準,開發(fā)大型建筑施工過程動態(tài)管理與資源配置優(yōu)化仿真平臺。選擇典型醫(yī)療單位開展電子病歷、醫(yī)療信息集成、臨床診療支持、個人健康信息管理等醫(yī)療信息化示范。重點突破中藥材規(guī)范化種植、中藥配方顆粒質量標準、中藥藥效物質研究及中藥質量評價等關鍵技術。加強風險監(jiān)測與評估、食品污染物高新檢測技術與裝備研發(fā);開展從農(nóng)田到餐桌的食品安全科技示范;推動建立食品安全突發(fā)事件監(jiān)控與預警立體交叉網(wǎng)絡信息系統(tǒng)。研究預防和打擊重大刑事犯罪的刑事司法技術,信息網(wǎng)絡安全與虛擬社會管理技術,社會治安管理與安全防范技術,信息化、智能化刑偵技術,火災、核生化安全、反恐與突發(fā)事件預警、控制、處置技術和裝備,開展科技強警綜合示范。在不同氣候區(qū)選擇一批典型城市(村鎮(zhèn)),重點圍繞綠色建筑規(guī)劃與標準、綠色建造與施工技術、綠色建筑室內環(huán)境改善和保障技術、綠色建材和資源節(jié)約、環(huán)境友好集成技術等,開展綠色建筑技術集成的應用與示范,推動綠色建筑與建筑節(jié)能發(fā)展。以提升能源的清潔高效利用能力為目標,重點發(fā)展煤炭的氣化、液化、煤基化工品加工等清潔轉化技術,發(fā)展超高參數(shù)超臨界發(fā)電、煤氣化整體聯(lián)合發(fā)電、節(jié)能型循環(huán)流化床發(fā)電等技術,發(fā)展智能電網(wǎng)、先進核能以及風能、太陽能、生物能、海洋能、地熱能等新能源利用技術,加強能源利用關鍵部件和裝備研發(fā)。加強海洋及極地礦產(chǎn)資源綜合調查技術、非常規(guī)礦產(chǎn)資源勘探技術研究,推動礦產(chǎn)資源綠色可持續(xù)開發(fā)。以提升生態(tài)保護和脆弱生態(tài)修復技術能力為目標,重點發(fā)展典型生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)保護與恢復技術,重大工程建設區(qū)生態(tài)保護與恢復技術,城市生態(tài)保護與建設技術。加強不同尺度和相關領域氣候變化影響和脆弱性評估研究。專欄:可持續(xù)發(fā)展科技示范重點海水淡化與綜合利用。環(huán)境污染治理示范。六、前瞻部署基礎研究和前沿技術研究基礎研究和前沿技術研究是提升我國原始創(chuàng)新能力和科技長遠發(fā)展能力的重要基礎,是推動科技進步和創(chuàng)新的源泉,必須依據(jù)國家重大戰(zhàn)略需求和世界科技發(fā)展趨勢,予以強化部署。1.推動學科協(xié)調均衡發(fā)展,促進學科交叉融合重視基礎研究基本理論和學科建設,結合當前我國學科發(fā)展態(tài)勢,全面協(xié)調基礎學科發(fā)展。2.探索科學前沿,超前部署若干重大科學問題研究繼續(xù)深化基礎科學前沿領域研究,包括生命過程的定量研究與系統(tǒng)整合、凝聚態(tài)物質與新效應、物質深層次結構和宇宙大尺度物理學規(guī)律、核心數(shù)學及其在交叉領域的應用、地球系統(tǒng)過程與資源環(huán)境和災害效應、新物質創(chuàng)造與轉化的化學過程、腦科學與認知科學、科學實驗與觀測方法、技術和設備創(chuàng)新等重點研究方向,加強在合成生物學、暗物質等新研究方向的部署。能源科學領域。資源環(huán)境科學領域。材料科學領域。綜合交叉領域。  4.集中優(yōu)勢力量,推進重大科學研究計劃實施加強頂層設計,完善管理機制,推動蛋白質研究、量子調控研究、納米研究、發(fā)育與生殖研究、全球變化研究和干細胞研究六個重大科學研究計劃的實施,力爭在未來五年內取得重大突破。重點在蛋白質結構生物學,蛋白質組學,蛋白質研究新技術、新方法,蛋白質合成降解與調控機制研究,蛋白質生物學功能研究,系統(tǒng)生物學與合成生物學、基于蛋白質的應用基礎研究等方面加強部署。重點在面向國家重大戰(zhàn)略需求的納米材料,傳統(tǒng)工程材料的納米化技術,納米材料的重大共性問題,納米技術在環(huán)境與能源領域應用的科學基礎,納米材料表征技術與方法,納米表征技術的生物醫(yī)學和環(huán)境檢測應用學等方面加強部署。重點支持全球變暖的基本驅動力及過程與機理,人類活動對全球氣候變化的影響及其定量評估,全球變化對社會經(jīng)濟和生態(tài)系統(tǒng)的影響機制和定量評估,綜合地球觀測數(shù)據(jù)的反演、同化與融合的理論模型和技術構建,地球系統(tǒng)模式研制及全球變化的模擬與預測,地球系統(tǒng)變化的閾值,中國適應氣候變化和減排溫室氣體策略等科學基礎研究。加速開展我國聚變能發(fā)展研究,完成國際熱核聚變實驗堆裝置建設中我國承擔的國際熱核聚變實驗堆采購包的設計、認證以及制造技術研發(fā),全面消化吸收國際熱核聚變實驗堆總體設計以及相關技術,開展我國未來磁約束聚變堆的總體設計研究,加快人才培養(yǎng),建設我國核聚變能研究創(chuàng)新體系。(二)強化前沿技術研究前沿技術是高技術領域中具有前瞻性、先導性和探索性的重大技術,是未來高技術更新?lián)Q代和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎。研發(fā)未來網(wǎng)絡/未來互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視、衛(wèi)星移動通信、綠色通信與融合接入、高性能計算與服務環(huán)境、高端服務器、海量存儲與服務環(huán)境、高可信軟件與服務、虛擬現(xiàn)實與智能表達等重大技術系統(tǒng)和戰(zhàn)略產(chǎn)品。建立基因測序、蛋白質組學、轉化醫(yī)學等研發(fā)平臺、抗體庫和疫苗研發(fā)基地。4.先進制造技術圍繞綠色制造和智能制造,在微納制造技術、重大裝備技術、智能機器人技術、系統(tǒng)控制技術、制造服務技術等五個方向進行前沿及核心技術攻關。針對可再生能源、節(jié)能技術等重大戰(zhàn)略技術方向進行重點部署,開發(fā)一批重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和技術系統(tǒng)。7.海洋技術以形成海上高技術作業(yè)能力為目標,強化核心技術開發(fā)和裝備研制,推進海洋技術由近淺海向深遠海的戰(zhàn)略轉移。創(chuàng)制優(yōu)良動植物新品種、液體生物燃料、生物反應器、新型生物農(nóng)藥、基因工程疫苗和藥物、農(nóng)業(yè)智能裝備、健康食品、海水養(yǎng)殖等重大產(chǎn)品。突破交通運輸安全保障、資源節(jié)約與環(huán)境保護、智能化養(yǎng)護等方面的關鍵技術。要以加強自主創(chuàng)新能力建設為目標,優(yōu)化科技資源配置,推進科技資源開放共享和高效利用,基本建成滿足科技創(chuàng)新需求的資源和條件支撐體系。在能源科學、生命科學、地球科學、環(huán)境科學、材料科學、空間和天文科學、粒子物理和核物理、工程技術科學等領域,布局建設一批國家重大科技基礎設施和大科學裝置。促。結合技術創(chuàng)新工程實施,加強企業(yè)國家重點實驗室建設。加強分類指導,引導各類創(chuàng)新基地按照各自功能要求良性發(fā)展。重點建立全球二氧化碳監(jiān)測、遙感感知網(wǎng)、全球空間信息主動服務、導航定位與位置服務等重大技術系統(tǒng),培育以授時、導航與位置服務為核心的空間信息產(chǎn)業(yè),形成遙感信息、導航定位和移動通信衛(wèi)星新興產(chǎn)業(yè)增長點。重點突破汽車動力系統(tǒng)、重型直升機和船用中速柴油機等制約交通裝備發(fā)展的重大技術。重點攻克農(nóng)業(yè)生物功能基因組學、動物干細胞、靶標發(fā)現(xiàn)與藥物分子設計、食品營養(yǎng)品質靶向設計和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術。8.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術加強新型污染物治理技術與裝備開發(fā),加快推進清潔空氣技術與土壤修復技術研發(fā),強化環(huán)境事件應急技術與裝備開發(fā)。重點探索面向第四代核能、氫能與燃料電池、海洋能、地熱能、二氧化碳捕集、利用與封存等方向的前沿技術。5.先進能源技術開展材料設計制備加工與評價、材料高效利用、材料服役行為和工程化等關鍵技術的研發(fā)。大力開發(fā)診斷試劑、疫苗、抗體藥物、靈長類疾病動物模型及血液制品、組織工程技術和產(chǎn)品、工業(yè)生物技術、生物能源技術、生物醫(yī)學工程關鍵部件和生物醫(yī)學應用材料。對有利于重點產(chǎn)業(yè)技術更新?lián)Q代、實現(xiàn)跨越發(fā)展的前沿技術,要集中力量予以攻克,力爭形成一批重大產(chǎn)品和技術系統(tǒng)。支持對動物志、植物志、孢子志和地理志等重要科技文獻、志書、典籍和圖件的編研。重點支持細胞重編程及其調控機制研究,干細胞自我更新及多能性維持的機理及新物種多能干細胞的建系,干細胞的定向誘導分化及其調控機制研究,干細胞發(fā)育與微環(huán)境的相互作用,標志物的發(fā)掘、識別與示蹤,干細胞臨床應用基礎研究,植物細胞全能性與器官發(fā)生等方面的研究。重點在胚胎與器官發(fā)育的機理,生殖細胞的發(fā)生成熟、精卵識別、受精以及著床等生殖發(fā)育與生殖調控機制,重要妊娠疾病等發(fā)育與生殖相關重大疾病等方面加強研究,推動發(fā)育與生殖系統(tǒng)與平臺建設,支持建立猴等大動物人類重大疾病模型。重點在基于光子、固態(tài)系統(tǒng)量子信息處理,量子仿真,量子通信與信息安全,新穎關聯(lián)量子材料,競爭序和量子相變,關聯(lián)量子現(xiàn)象理論與數(shù)值模擬,單粒子和單量子態(tài)、半導體量子結構、等小量子體系,人工帶隙材料的能帶和帶隙調控,光子微結構集成回路及相關元器件,亞波長光子學結構等方面加強研究。根據(jù)國際科學發(fā)展前沿和我國科學發(fā)展實際需要,力爭啟動相關研究計劃和大科學工程研究專項。制造與工程科學領域。人口與健康科學領域。信息科學領域。專欄:需求導向的重大科學問題研究領域和方向農(nóng)業(yè)科學領域。加大對空間科學、動植物分類學、流行病學、工程海洋學等弱勢學科的扶持。積極營造有利于自由探索的學術環(huán)境,引導興趣驅動的科學研究聚焦于國家戰(zhàn)略需求??沙掷m(xù)發(fā)展集成技術應用與示范。生態(tài)保護與修復示范。發(fā)展林草固碳等增匯、土地利用和農(nóng)業(yè)減排溫室氣體、二氧化碳捕集利用與封存等技術。開發(fā)生物多樣性保護、生物安全保障、持久性有機污染物風險控制等技術,提高我國履行國際環(huán)境公約能力。發(fā)展煙氣治理、機動車尾氣凈化等技術,飲用水安全保障、污水高效處理與回用等技術,土壤污染治理技術,生活垃圾與危險廢物處理處置技術,智能環(huán)境檢測和監(jiān)測技術,城市與工業(yè)生物質廢物集中化燃氣利用技術,核放射性污染防護與處置技術。以提升礦產(chǎn)資源勘探開采與綜合利用技術能力為目標,發(fā)展深部與復雜條件下礦產(chǎn)資源高效勘查技術,加強三維立體勘查技術集成,擴大礦產(chǎn)資源有效探明儲量。針對能源資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化、全球氣候變化等制約可持續(xù)發(fā)展的突出問題,圍繞建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的迫切需求,大力加強能源資源勘探開發(fā)與清潔高效利用、水資源優(yōu)化配置與綜合利用、污染控制與生態(tài)改善、清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟、氣候變化減緩與適應等技術開發(fā)與集成應用,提升科技對可持續(xù)發(fā)展的支撐和引領能力。 (五)建立支撐可持續(xù)發(fā)展的能源資源環(huán)境技術體系選擇典型社區(qū),開展社區(qū)低碳消費與節(jié)能減排、生活垃圾分類回收、社區(qū)養(yǎng)老與互助、社區(qū)生態(tài)環(huán)境建設、社區(qū)治安與防災減災、社區(qū)民主管理等領域的技術應用示范。加強地震、滑坡、泥石流等重大自然災害立體監(jiān)測技術、預測預報、群測群防技術與裝備研發(fā);開發(fā)災害應急救助技術裝備;開展風險管理應用研究;開展防災減災科學技術普及,提高公民防災減災意識和技能;組織實施防災減災科技示范工程。組織煤礦、危險化學品、職業(yè)危害等高危行業(yè)事故預防、控制、監(jiān)管、事故處置與應急救援技術及裝備研究,選擇典型企業(yè)、園區(qū)開展技術集成與應用示范;促進新技術、新成果應用推廣與產(chǎn)業(yè)化。重點支持100余個常用中藥材品種開展中藥規(guī)范化種植研究和10余個中藥材大品種的深度開發(fā),開展8~10個新藥品種的研發(fā)、30個傳統(tǒng)中藥大品種的二次開發(fā),促進3~5個中藥品種進入國際市場。以人類發(fā)病率高、死亡率高的重大疾病為研究重點,依托優(yōu)勢臨床單位開展多學科交叉臨床和轉化醫(yī)學研究,建立臨床試驗基地網(wǎng)絡和臨床研究技術支持和服務平臺,開發(fā)評價和驗證疾病發(fā)病機制、流行病學、早期診治、藥物治療、個體化治療等技術和方法,大幅提升我國臨床醫(yī)學水平和轉化研究能力。結合我國基層醫(yī)療衛(wèi)生服務實際需求,篩選疾病防治、衛(wèi)生保健、民族醫(yī)藥、強身健體等先進實用技術,開展應用示范。重點開發(fā)綠色建材、可再生能源材料及其與建筑一體化的應用技術,形成我國綠色建造技術體系和管理模式。全面發(fā)展食品安全保障技術,逐步建立從源頭到餐桌的食品生產(chǎn)全過程安全檢測、控制及管理技術,完善食品安全保障及應急處置技術體系。深入實施全民健康科技行動,大力推進創(chuàng)新醫(yī)療器械示范應用、農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術推廣、公眾健康知識普及等工作。針對婦女兒童、老齡人群、職業(yè)人群、殘障人群以及基層常見多發(fā)病,加強綜合防控方案的應用推廣、新型診療技術研究及生活保障輔具開發(fā)。加強現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的知識普及。發(fā)揮現(xiàn)代服務業(yè)科技園區(qū)(基地)在技術轉化、創(chuàng)業(yè)孵化和企業(yè)發(fā)展服務的系統(tǒng)功能,打造科技園網(wǎng)絡創(chuàng)新服務平臺,實現(xiàn)創(chuàng)新要素的在線集成和共享?,F(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范。社會化公共服務。電子商務。數(shù)字醫(yī)療健康。重點發(fā)展電子商務、工業(yè)設計、現(xiàn)代物流、系統(tǒng)外包、制造業(yè)服務等,改造提升生產(chǎn)性服務業(yè);重點發(fā)展現(xiàn)代化教育教學、數(shù)字文化、數(shù)字醫(yī)療與健康、數(shù)字生活、數(shù)字旅游、空間位置信息服務等,大力培育和發(fā)展新興服務業(yè);重點發(fā)展研發(fā)設計、技術轉移轉化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技咨詢和科技金融等服務,推進科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。結合國家重大工程建設,加強工程裝備制造、系統(tǒng)優(yōu)化和控制、資源綜合開發(fā)利用等工程技術的研發(fā)、集成和推廣應用。緊密結合國家重大戰(zhàn)略需求,在信息內容安全技術、網(wǎng)絡與系統(tǒng)安全技術、數(shù)據(jù)安全及應用技術、新技術所帶來的安全問題技術,以及物理安全等方面進行系統(tǒng)部署和關鍵技術攻關,為國家網(wǎng)域空間信息安全保障提供技術支撐。重點開發(fā)水處理膜、氣體分離膜、特種分離膜等膜材料。加快交通信息系統(tǒng)和智能化技術的發(fā)展應用,有效支撐各種運輸方式的無縫銜接,提高綜合運輸效能。加強現(xiàn)代交通運輸業(yè)技術攻關。加大精密加工技術及裝備、百萬噸乙烯/精對苯二甲酸(PTA)關鍵工藝與裝備、硬巖推進機裝備及關鍵技術、碳纖維及復合材料加工關鍵裝備、發(fā)光二極管制造關鍵裝備、高效率低成本潔凈鋼生產(chǎn)技術等研發(fā)力度,提升系統(tǒng)集成水平,促進裝備制造高端化。圍繞發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,加強產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術研發(fā),加快行業(yè)先進適用技術研發(fā)和創(chuàng)新成果推廣應用,促進
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