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正文內(nèi)容

某縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展規(guī)劃綱要(文件)

 

【正文】 市場(chǎng)秩序、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)控管理、信用制度等方面規(guī)范流通領(lǐng)域活動(dòng)。以推進(jìn)商貿(mào)信息技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ),建設(shè)榮昌縣商貿(mào)網(wǎng)為手段,依托榮昌縣統(tǒng)計(jì)局,有效整合商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)資源,接入重慶商貿(mào)信息網(wǎng)。強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)品的市場(chǎng)信息發(fā)布制度,及時(shí)引導(dǎo)和調(diào)控市場(chǎng)供求。,規(guī)范市場(chǎng)秩序以信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點(diǎn),推進(jìn)商業(yè)信用體系的建立。加強(qiáng)商業(yè)誠(chéng)信教育和宣傳,重點(diǎn)推行榮昌“商業(yè)誠(chéng)信工程”, 每年評(píng)選出“商業(yè)誠(chéng)信”十佳企業(yè)(商店)和個(gè)人,并利用演講、采訪等多種形式大力宣傳。加強(qiáng)招商引資宣傳,努力激活縣內(nèi)外民間資本,投入商貿(mào)流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。對(duì)經(jīng)過(guò)充分科學(xué)論證后認(rèn)為前景較好的商貿(mào)流通業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,可由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)包裝、統(tǒng)一對(duì)外招商,也可通過(guò)聯(lián)辦、合股、租賃、買(mǎi)斷等形式進(jìn)行資本的運(yùn)作。(二十一)加大政策扶持,促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)(國(guó)發(fā)〔2005〕19)》和《重慶市人民政府關(guān)于加快商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革的意見(jiàn)(渝府發(fā)〔2005〕62)》等文件的有關(guān)政策精神,加快制定和修訂適合榮昌縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策,完善與產(chǎn)業(yè)政策配套的財(cái)政、稅收、金融、土地房管、規(guī)費(fèi)優(yōu)惠政策體系,推動(dòng)榮昌縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。爭(zhēng)取商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)與工業(yè)同等待遇。努力在投資者和經(jīng)營(yíng)者心中塑造低成本、低費(fèi)用的市場(chǎng)形象,使投資者、經(jīng)營(yíng)者和經(jīng)營(yíng)戶(hù)能切實(shí)產(chǎn)生“持續(xù)盈利”的預(yù)期,促進(jìn)其不斷增加投入,推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展壯大。大力培養(yǎng)與引進(jìn)專(zhuān)家顧問(wèn)型、企業(yè)家型、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理型的高層次人才;加快連鎖業(yè)、現(xiàn)代物流管理、電子商務(wù)、會(huì)展業(yè)等緊缺專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)與引進(jìn);加強(qiáng)企事業(yè)內(nèi)部人才培養(yǎng),全面推行商貿(mào)人才的社會(huì)化培養(yǎng)模式,建立和完善一系列商貿(mào)流通人才培養(yǎng)和培訓(xùn)基地。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)人才工作,建立健全現(xiàn)代企業(yè)人事管理制度。處理好本規(guī)劃與專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的協(xié)調(diào),本規(guī)劃規(guī)劃與市級(jí)規(guī)劃的協(xié)調(diào)。(二十四)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施組織與領(lǐng)導(dǎo)設(shè)立榮昌縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,整合商貿(mào)流通資源,管理與協(xié)調(diào)全縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要規(guī)范規(guī)劃管理、堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo),嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行。(二十五)規(guī)劃發(fā)布本規(guī)劃報(bào)經(jīng)縣政府常委會(huì)審議通過(guò),由榮昌縣人民政府發(fā)布,作為指導(dǎo)榮昌縣“十一五”期間商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件和實(shí)施商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)管理的基本依據(jù)。附件:“十一五”商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)“十一五”商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目表127 / 128— 48 —附件1:榮昌縣“十一五”商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)主要指標(biāo)名稱(chēng)指標(biāo)說(shuō)明2005年2010年年均增長(zhǎng)(%)社零總額億元13人均社零總額(按常住人口計(jì))元29195105連鎖經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售額億元28連鎖經(jīng)營(yíng)占社零總額比重百分比7商業(yè)增加值億元12商業(yè)增加值占GDP比重百分比餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額億元15商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)面積萬(wàn)平方米3648人均網(wǎng)點(diǎn)面積平方米大中型商貿(mào)流通企業(yè)信息化普及率%65電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)交易額億元2從業(yè)人員萬(wàn)人進(jìn)出口貿(mào)易額萬(wàn)美元2460622120— 49 —附件2:榮昌縣“十一五”商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目表序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容總投資(萬(wàn))1畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)昌元鎮(zhèn)規(guī)劃面積100畝,建立畜產(chǎn)品交易信息平臺(tái)。60009老城區(qū)中心商圈步行街和休閑廣場(chǎng)改建工程人民路、濱河中路、順城街步行街地面處理、標(biāo)志性建筑、音樂(lè)燈飾工程、娛樂(lè)健身設(shè)施、綠化工程等1600010縣政府至虹橋商城拆遷改建工程昌元鎮(zhèn)新建星級(jí)賓館及大型購(gòu)物中心4000011商業(yè)特色街整治工程人民路、西大街、濱河路和玉屏街沿街建筑、街道路面、燈飾、綠化工程等100012“親水”餐飲休閑生態(tài)走廊建設(shè)工程瀨溪河親水風(fēng)情建筑、音樂(lè)工程、燈飾工程、綠化工程等2000013商貿(mào)物流中心建設(shè)工程老成渝鐵路火車(chē)站附近建設(shè)面積1平方公里,發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)、配送、運(yùn)輸、包裝、裝卸等第三方物流業(yè)務(wù),建設(shè)成專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、連鎖經(jīng)營(yíng)的配套服務(wù)基地。30019政府商貿(mào)信息網(wǎng)及市場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)控體系建設(shè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)計(jì)體系、監(jiān)測(cè)點(diǎn)及直報(bào)系統(tǒng)建設(shè)、信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)50020商貿(mào)流通人才培養(yǎng)基地建設(shè)與各高校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校和知名商貿(mào)流通企業(yè)合作培養(yǎng)商貿(mào)流通人才50021鎮(zhèn)村雙建工程全縣20個(gè)鎮(zhèn)及村鎮(zhèn)建 40個(gè)連鎖超市,村建180個(gè)便利店2000合計(jì)164800— 51 —榮昌縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃(2006年—2010年)二○○六年四月三日 目 錄一、 總則 56(一)規(guī)劃意義 56(二)規(guī)劃依據(jù) 56(三)規(guī)劃范圍及對(duì)象 57(四)規(guī)劃期限 57二、 榮昌縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀分析 58(一)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀 58(二)存在的主要問(wèn)題 62(三)發(fā)展機(jī)遇與優(yōu)勢(shì)分析 64(四)制約因素分析 66(五)結(jié)論 68三、 指導(dǎo)思想及基本原則 68(一)指導(dǎo)思想 68(二)發(fā)展原則 69四、 總體思路與發(fā)展目標(biāo) 70(一)總體思路 70(二)總體目標(biāo) 73(三)具體目標(biāo) 74五、 商業(yè)功能區(qū)層次劃分 76(一)城區(qū)商業(yè)中心 76(二)社區(qū)商業(yè)中心 81(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè) 85六、 商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃 89(一)零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃 89(二)賓館飯店、餐飲娛樂(lè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃 92(三)特色商業(yè)街規(guī)劃 93(四)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃 95(五)物流中心的規(guī)劃布局 99七、 重大建設(shè)項(xiàng)目 101(一)文化館片區(qū)購(gòu)物中心 101(二)老城區(qū)中心商圈步行街和休閑廣場(chǎng) 101(三)五大社區(qū)室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 102(四)“親水”餐飲休閑生態(tài)走廊 102(五)生活服務(wù)業(yè)“示范店”工程 102(六)農(nóng)畜產(chǎn)品和農(nóng)資專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)群建設(shè) 103(七)會(huì)展中心 103八、 保障措施 103(一)加強(qiáng)政府調(diào)控和引導(dǎo) 103(二)協(xié)調(diào)各部門(mén)的關(guān)系 104(三)目標(biāo)分解與考評(píng) 104(四)加強(qiáng)政策法規(guī)管理 104(五)加強(qiáng)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 105(六)認(rèn)真做好招商引資工作 105九、 規(guī)劃發(fā)布與施行 106附則 107附則一 榮昌縣地方標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)分級(jí)設(shè)置規(guī)范 107附則二 榮昌縣零售業(yè)態(tài)規(guī)范 109附則三 榮昌縣“十一五”商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃控制表 114七、 榮昌縣主力零售業(yè)態(tài)總量控制一覽表 119八、 榮昌縣商業(yè)街規(guī)劃控制一覽表 120九、 榮昌縣專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)重點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃控制一覽表 121十、 榮昌縣物流中心規(guī)劃控制一覽表 122 榮昌縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃是根據(jù)榮昌縣總體發(fā)展規(guī)劃和商業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,在充分反映城市商業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,對(duì)未來(lái)五年全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的商業(yè)功能、結(jié)構(gòu)、空間布局和建設(shè)規(guī)模所做的統(tǒng)籌設(shè)計(jì),是榮昌縣“十一五”期間商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,也是指導(dǎo)與調(diào)控“十一五”期間榮昌縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展的重要依據(jù)。重點(diǎn)規(guī)劃昌元鎮(zhèn)和其他中心鎮(zhèn)。二、 榮昌縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀分析(一)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀“十五”期間,榮昌縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2005年底,全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)為12851個(gè),營(yíng)業(yè)面積36萬(wàn)平方米,[2]。縣城主要商業(yè)街的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量和營(yíng)業(yè)面積如表1所示。在建的匯宇建材市場(chǎng),一期建成面積達(dá)7萬(wàn)余平方米,將承載全縣以及周邊縣市的建材批發(fā)交易。截止2005年末,全縣各類(lèi)連鎖店已發(fā)展到約186家。各類(lèi)服務(wù)業(yè)也有了新發(fā)展,以昌元鎮(zhèn)為例,各類(lèi)休閑、娛樂(lè)、保健、美容等服務(wù)業(yè)達(dá)到86戶(hù)[4]。(二)存在的主要問(wèn)題由于商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃滯后,目前榮昌商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不盡合理。全縣共有批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)法人單位90個(gè),就業(yè)人員2150人。注:[5]批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)自2004年榮昌縣第一次經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)。榮昌商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)缺少能夠體現(xiàn)現(xiàn)代城市形象的特色商業(yè)街和標(biāo)志性的商業(yè)設(shè)施,未形成具有榮昌特色的現(xiàn)代商業(yè)文化氛圍。多數(shù)商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念粗放,經(jīng)營(yíng)管理手段落后,進(jìn)貨渠道單一,服務(wù)水平不高,物流管理技術(shù)、電子商務(wù)尚處于起步階段,營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力不強(qiáng)。此外,榮昌縣內(nèi)“三縱五橫”公路網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。北部新城的開(kāi)發(fā)建設(shè),將形成新的、大型的城市中心,使榮昌形成多中心的城市發(fā)展格局,為進(jìn)一步改善城市景觀和投資環(huán)境創(chuàng)造了條件。隨著全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和居民購(gòu)買(mǎi)力穩(wěn)定增長(zhǎng),將引發(fā)人們消費(fèi)習(xí)。榮昌經(jīng)濟(jì)正處于新一輪的快速增長(zhǎng)階段,具備經(jīng)濟(jì)再次起飛的基礎(chǔ)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,榮昌縣加大了新區(qū)建設(shè)和舊城改造的力度,實(shí)施了“北拓東擴(kuò)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化了城市空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。、結(jié)構(gòu)、功能不完善,輻射能力不強(qiáng)現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)中,除飼料獸藥市場(chǎng)具有一定的規(guī)模和輻射力外,其他的幾個(gè)市場(chǎng)規(guī)模都較小,聚集和輻射力較弱,有的市場(chǎng)如龍集禽苗市場(chǎng)等已是有場(chǎng)無(wú)市,市場(chǎng)交易和管理方式落后,市場(chǎng)的信息、運(yùn)輸、配送、倉(cāng)儲(chǔ)、服務(wù)等功能還不完善。,經(jīng)營(yíng)管理手段落后榮昌縣各類(lèi)商業(yè)企業(yè)和大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),在計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、設(shè)備的投入不足。缺少?lài)?guó)內(nèi)外知名連鎖企業(yè)入駐,行業(yè)范圍較窄,經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大,僅局限在城區(qū)、大型社區(qū)和中心城鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)門(mén)店。平均每個(gè)批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)法人單位年商品銷(xiāo)售額452萬(wàn)元,每個(gè)零售業(yè)企業(yè)法人單位年商品銷(xiāo)售額463萬(wàn)元,缺少能夠代表榮昌商業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和城市形象、帶動(dòng)地區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展的大中型商業(yè)骨干企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也存在不同程度的網(wǎng)點(diǎn)和業(yè)種數(shù)量較少、空間布局不合理的情況?!笆濉逼陂g,榮昌城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展步伐加快,為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)造了新的發(fā)展空間。表3 榮昌縣城新型零售業(yè)態(tài)一覽表新型業(yè)態(tài)網(wǎng)點(diǎn)個(gè)數(shù)(個(gè))營(yíng)業(yè)面積(M2)綜合超市53000專(zhuān)業(yè)店1203600專(zhuān)賣(mài)店70021000連鎖經(jīng)營(yíng)店603800資料來(lái)源:網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃實(shí)地調(diào)查、餐飲和各類(lèi)服務(wù)業(yè)有了新發(fā)展榮昌縣旅游業(yè)有了新發(fā)展,全縣擁有酒店、賓館約46家,從業(yè)人數(shù)580人,其中三星級(jí)賓館1家。表2 榮昌縣主要專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)一覽表名稱(chēng)地址類(lèi)型建筑面積(M2)建設(shè)投資(萬(wàn)元)年成交額(億元)輻射范圍飼料獸藥市場(chǎng)昌元鎮(zhèn)農(nóng)資300005950全國(guó)清江仔豬市場(chǎng)清江鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品2000250全國(guó)龍集禽苗市場(chǎng)龍集鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品2000300全國(guó)匯宇建材市場(chǎng)昌元鎮(zhèn)建材7000018000—全縣及周邊地區(qū)資料來(lái)源:榮昌縣商委提供資料,連鎖經(jīng)營(yíng)遍地開(kāi)花近年來(lái),全縣的商業(yè)零售業(yè)態(tài)開(kāi)始向新型化、現(xiàn)代化方向發(fā)展,各類(lèi)超市、便利店、專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店發(fā)展迅速,縣城主要商業(yè)街道出現(xiàn)了一批檔次較高、經(jīng)營(yíng)方式先進(jìn)的現(xiàn)代商業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。[2] 按常住人口計(jì)算。其中,批發(fā)及零售貿(mào)易、%。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局:規(guī)劃零售業(yè),賓館/酒店/餐飲業(yè),特色商業(yè)街,專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),物流中心。榮昌縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施,有利于構(gòu)建榮昌現(xiàn)代商貿(mào)流通體系合理有序的空間支撐架構(gòu),促進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展;有利于規(guī)范榮昌縣的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、完善城市功能、提升城市形象;對(duì)優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局和結(jié)構(gòu),防止盲目投資和重復(fù)建設(shè),繁榮市場(chǎng),滿(mǎn)足消費(fèi)需求將發(fā)揮極為重要的作用。200015生活服務(wù)業(yè)“示范店”建設(shè)工程昌元鎮(zhèn)和其他多個(gè)中心鎮(zhèn)含家政、洗染、廢舊回收等20016擴(kuò)建與改造市級(jí)生豬儲(chǔ)備基地昌元鎮(zhèn)擴(kuò)建基地面積,改造基礎(chǔ)設(shè)施,提升科技管理水平,從而提高生豬品質(zhì)和數(shù)量。5006標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)交易場(chǎng)地建設(shè)、信息發(fā)布體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系建設(shè)50007文化館片區(qū)購(gòu)物休閑中心老文化館用地18000平方米的商住休閑及其配套設(shè)備。對(duì)規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的偏差,予以調(diào)整糾正。對(duì)3000 平方米以上的商貿(mào)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)劃部門(mén)核發(fā)建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)和建設(shè)用地許可證之前,由商貿(mào)主管部門(mén)嚴(yán)格按照商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃審批,出具商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的確認(rèn)意見(jiàn)書(shū)。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是統(tǒng)一研究全縣商貿(mào)流通業(yè)未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略方針、重大布局,統(tǒng)一制定商貿(mào)流通業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和政策,統(tǒng)一負(fù)責(zé)大中型建設(shè)項(xiàng)目的審批,協(xié)調(diào)解決商貿(mào)流通業(yè)建設(shè)發(fā)展中的重大問(wèn)題等。在本規(guī)劃指導(dǎo)下,抓緊編制商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、牲畜定點(diǎn)屠宰、加油(氣)站定點(diǎn)布局等各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。清除人才流動(dòng)的各種體制障礙,促進(jìn)各類(lèi)人才的合理流動(dòng)。培養(yǎng)企業(yè)家型的經(jīng)營(yíng)戶(hù)老板,開(kāi)展中短期經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn),完善其知識(shí)文化結(jié)構(gòu),提高經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)。建立榮昌縣商貿(mào)流通人才數(shù)據(jù)庫(kù)和交流平臺(tái),建立商貿(mào)流通人才信用體系,建立商貿(mào)流通人才結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)變化預(yù)測(cè)機(jī)制,加強(qiáng)人才培養(yǎng)、使用與管理。為了保障人流商流的順暢,建議減少高速公路收費(fèi)站數(shù)量。建議設(shè)立榮昌縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,扶持重要商業(yè)流通項(xiàng)目的發(fā)展,推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)、中心商圈改造、一條廊工程和北部新區(qū)的商業(yè)發(fā)展。根據(jù)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的安排,由縣商貿(mào)委滾動(dòng)提出商貿(mào)流通業(yè)建設(shè)發(fā)展的階段性目標(biāo),發(fā)布支持、鼓勵(lì)、允許、限制和禁止發(fā)展建設(shè)的領(lǐng)域和項(xiàng)目指南,通過(guò)多種形式向社會(huì)公示,引導(dǎo)社會(huì)投資。創(chuàng)新投入機(jī)制,把城市要素作為重要資本進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。(二十)強(qiáng)化招商引資,加強(qiáng)投融資體制建設(shè)強(qiáng)化招商引資,不斷完善招商引資優(yōu)惠政策,優(yōu)化投資環(huán)境,簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)水平,營(yíng)造富商、親商、安商的良好氛圍。加強(qiáng)商貿(mào)流通領(lǐng)域的精神文明建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)信用文化建設(shè),大興“誠(chéng)信經(jīng)商”之風(fēng),提高市場(chǎng)主體的守信意識(shí)和自我維權(quán)意識(shí),嚴(yán)守職業(yè)道德,做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。完善重要商品地方儲(chǔ)備制度和儲(chǔ)備動(dòng)用制度,建立生活必需品的實(shí)物和資金儲(chǔ)備,
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