【正文】 內(nèi)交通秩序；負(fù)責(zé)廠內(nèi)車輛及裝備的調(diào)度。公司現(xiàn)有通信狀況：調(diào)度指令通過電話傳達(dá)。 在儲(chǔ)存、運(yùn)輸中，如操作人員通過報(bào)警裝置或巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)目標(biāo)發(fā)生泄漏，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施予以處理。整個(gè)廠區(qū)各系統(tǒng)的通信電纜均各自獨(dú)立，自成系統(tǒng)。、搶險(xiǎn)、救援及控制措施（1）環(huán)境監(jiān)測(cè)由企業(yè)委托專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)，對(duì)事故性質(zhì)、參數(shù)與后果進(jìn)行評(píng)估，為指揮部門提供決策依據(jù)。隨事故控制減弱，適當(dāng)減少監(jiān)測(cè)頻次。 測(cè)點(diǎn)布設(shè)：按事故發(fā)生時(shí)的主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向，考慮區(qū)域功能，（2）應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援及控制措施①應(yīng)急搶險(xiǎn)小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)指令，迅速進(jìn)行搶修，控制事故，以及防止事故擴(kuò)大。 （3）應(yīng)急控制措施①化學(xué)危險(xiǎn)品倉庫部門迅速查明爆炸事故發(fā)生源點(diǎn)、泄漏部位和原因，凡能切斷泄漏源處理措施而能消除事故的，則以自救為主。如易燃易爆液體大量泄漏，則命令在發(fā)生事故的一定區(qū)域內(nèi)停止一切作業(yè)，所有電氣設(shè)備和照明保持原來狀態(tài)，機(jī)動(dòng)車輛撤離或就地熄火停駛。切斷火源。小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。（3）醫(yī)療救護(hù)與公眾健康依據(jù)事故分類、分級(jí)，附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，包括接觸人群檢傷分類方案及執(zhí)行人員；依據(jù)檢傷結(jié)果對(duì)患者進(jìn)行分類現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救方案；接觸者醫(yī)學(xué)觀察方案；患者轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中的救治方案；患者治療方案；入院前和醫(yī)院救治機(jī)構(gòu)確定及處置方案；信息、藥物、器材儲(chǔ)備信息。 邀請(qǐng)國內(nèi)外應(yīng)急救援專家，就廠區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的指揮、決策、各部門配合等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。 采取的方式：口頭宣傳、應(yīng)急救援知識(shí)講座等。 評(píng)估的內(nèi)容有： 通過演練發(fā)現(xiàn)的主要問題； 對(duì)演練準(zhǔn)備情況的評(píng)估； 對(duì)預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進(jìn)意見； 在訓(xùn)練、防護(hù)器具、搶救設(shè)置等方面的改進(jìn)意見； 對(duì)演練指揮部的意見等。面臨全球經(jīng)濟(jì)一體化的挑戰(zhàn)，公司將進(jìn)一步加強(qiáng)與國內(nèi)外企業(yè)和科研院所的合作，加大企業(yè)的科研投入，加快企業(yè)技改的步伐，拓寬產(chǎn)品品種，提高產(chǎn)品的檔次和附加值，塑造企業(yè)的良好形象和產(chǎn)品品牌，以提高自身在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，將企業(yè)營造為全國紡織品原料的生產(chǎn)基地。（2）經(jīng)濟(jì)損益分析本項(xiàng)目建設(shè)投資30376萬元，年平均銷售收入為135000萬元，本項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年繳納增值稅5277萬元，產(chǎn)品銷售稅金及附加為528萬元，年平均新增利潤總額12687萬元。以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)為57%，由此說明，該項(xiàng)目在敏感性方面抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。本項(xiàng)目在工程建設(shè)過程中及建成投產(chǎn)后，會(huì)排放一定數(shù)量的污染物進(jìn)入周圍環(huán)境，帶來一定程度的污染。環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)保工作的重要組成部分，它是弄清污染物的來源、性質(zhì)、數(shù)量和分布，正確評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量和處理裝置效果必不可少的手段。表37 營運(yùn)期環(huán)境監(jiān)測(cè)方案污染類別污染源監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)方式及監(jiān)測(cè)頻率廢氣無組織排放廠界Cl2 定期監(jiān)測(cè)，1次/季廢水污水處理站進(jìn)出口廢水流量、pH、COD、氨氮在線監(jiān)測(cè)定期監(jiān)測(cè)，1次/季噪聲廠界噪聲四廠界等效A聲級(jí)（dB）定期監(jiān)測(cè)，1次/季設(shè)備噪聲聲源5m等效A聲級(jí)（dB）定期監(jiān)測(cè)，1次/季根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”原則，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，環(huán)境污染防治設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。（1）環(huán)境管理體制本技改項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理工作應(yīng)建立在企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，各生產(chǎn)單位安全環(huán)保人員向上級(jí)負(fù)責(zé)的體制。（2）環(huán)境管理依據(jù)①國家、地方政府頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、文件；②環(huán)保主管部門批準(zhǔn)的該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書，及其中的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)、控制標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)。④建立環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)管理制度主要內(nèi)容包括：環(huán)保設(shè)備的管理制度；環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理制度；環(huán)境保護(hù)考核制度；環(huán)境資料統(tǒng)計(jì)制度。表39 環(huán)境管理工作計(jì)劃階段環(huán)境管理工作主要內(nèi)容管理機(jī)構(gòu)職能根據(jù)國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保手續(xù)，完成各級(jí)主管部門對(duì)本企業(yè)提出的環(huán)境管理要求，對(duì)本企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理計(jì)劃的執(zhí)行及完成情況進(jìn)行監(jiān)督、控制，確保環(huán)境管理工作真正發(fā)揮作用試運(yùn)行階段⑴ 檢查施工項(xiàng)目是否按照設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)規(guī)定的環(huán)保措施全部完工；⑵ 做好環(huán)保設(shè)施運(yùn)行記錄；⑶ 向環(huán)保部門和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T提交試運(yùn)行申請(qǐng)報(bào)告；⑷ 環(huán)保部門和主管部門對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；⑸ 記錄各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施的試運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，針對(duì)出現(xiàn)的問題提出完善修改意見；⑹ 總結(jié)試運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)驗(yàn)，健全前期的各項(xiàng)管理制度。本評(píng)價(jià)認(rèn)為只要認(rèn)真落實(shí)好本評(píng)價(jià)各章節(jié)提出的環(huán)保措施，從保護(hù)環(huán)境的角度認(rèn)為，變更后的項(xiàng)目是可行的。公眾參與變更前的環(huán)評(píng)報(bào)告書進(jìn)行了公眾參與，結(jié)果顯示，受訪者多數(shù)支持本項(xiàng)目建設(shè)，無反對(duì)意見；變更后的項(xiàng)目進(jìn)一步減少了能耗、水耗及污染物產(chǎn)生強(qiáng)度，通過依托現(xiàn)有環(huán)保處理工程及以新帶老工程，能夠?qū)崿F(xiàn)三廢達(dá)標(biāo)排放，因此可以預(yù)期，公眾對(duì)項(xiàng)目的支持度降低。（4）企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理部門的主要工作內(nèi)容①貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)各項(xiàng)環(huán)保方針、政策、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，制定本項(xiàng)目的環(huán)境管理辦法(包括生態(tài)環(huán)境管理辦法)；②建立健全企業(yè)的環(huán)境管理制度，并實(shí)施檢查和監(jiān)督工作；③制訂企業(yè)的環(huán)保工作計(jì)劃并進(jìn)行實(shí)施，配合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)完成環(huán)境保護(hù)責(zé)任；④領(lǐng)導(dǎo)并組織企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，檢查環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行狀況，建立監(jiān)控檔案；⑤協(xié)調(diào)企業(yè)所在區(qū)域的環(huán)境管理；⑥開展環(huán)保教育、專業(yè)培訓(xùn)和環(huán)保宣傳工作，提高企業(yè)各級(jí)人員的環(huán)保素質(zhì)；⑦組織開展環(huán)保研究和學(xué)術(shù)交流，推廣并應(yīng)用先進(jìn)環(huán)保技術(shù)；⑧負(fù)責(zé)廠區(qū)綠化和日常環(huán)境保護(hù)管理等工作；⑨接受自治區(qū)、地區(qū)、市各級(jí)環(huán)保部門的檢查、監(jiān)督，按要求上報(bào)各項(xiàng)環(huán)保報(bào)表，并定期向上級(jí)主管部門匯報(bào)環(huán)境保護(hù)工作情況。②制定環(huán)境管理技術(shù)規(guī)程和相應(yīng)檢查標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定該項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測(cè)、檢查技術(shù)規(guī)程；根據(jù)全廠的生產(chǎn)工藝及設(shè)備的環(huán)保技術(shù)管理要求，制定出操作規(guī)程。環(huán)?？茟?yīng)在廠級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)過程中的環(huán)境保護(hù)管理工作；對(duì)工廠綠化，環(huán)境監(jiān)測(cè)進(jìn)行日常業(yè)務(wù)管理；通過檢查、統(tǒng)計(jì)、分析、調(diào)查及監(jiān)測(cè)，監(jiān)督和指導(dǎo)各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí)；同時(shí)在企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度、管理工作會(huì)上，針對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行中存在的環(huán)境問題，提出建議和解決問題的技術(shù)方案。表38 “三同時(shí)”驗(yàn)收一覽表類別項(xiàng)目名稱驗(yàn)收內(nèi)容驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物車間氯氣車間排風(fēng)GB162971996無組織排放限值水污染物生產(chǎn)廢水接入全廠污水處理站的管道2014年6月30日前執(zhí)行GB89781996化纖企業(yè)二級(jí)；2014年6月30日后執(zhí)行GB89781996化纖企業(yè)一級(jí)噪聲設(shè)備噪聲隔聲、消聲、減震GB123482008 3類區(qū)固體廢物污泥污泥焚燒/廢砂填埋/環(huán)境管理工作是企業(yè)管理的重要組成部分，與企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)管理、勞動(dòng)管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理同等重要。巴州環(huán)境監(jiān)測(cè)站將對(duì)本項(xiàng)目廢氣、廢水和噪聲的日常監(jiān)測(cè)工作負(fù)責(zé)。經(jīng)過本工程所采取的環(huán)保設(shè)施治理后，可減少生產(chǎn)過程中排放到環(huán)境中的各種污染物數(shù)量，有利于環(huán)境保護(hù)，減輕本地區(qū)生態(tài)平衡的破壞，減少各種資源的損失以及對(duì)人體健康的損害。所以該項(xiàng)目從財(cái)務(wù)分析的角度看是可行的。財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大大超過國家所制定的該行業(yè)的基準(zhǔn)收益率12%，亦大大高于銀行現(xiàn)行的貸款利率，計(jì)算出來的銀行貸款償還期為5年，這說明項(xiàng)目有很好的盈利和還債能力。雖然漿種不同，但其主要成份基本一致，國內(nèi)已有企業(yè)與科研院所合作，成功的將用于造紙的木漿轉(zhuǎn)換成為了用于粘膠纖維生產(chǎn)的溶解木漿，為中國粘膠纖維行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展尋找到了新的原料來源。（1）社會(huì)效益分析某纖維有限公司9萬噸再生漿深加工項(xiàng)目旨在利用新技術(shù)解決企業(yè)原料供應(yīng)問題，同時(shí)也為促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （2）演練內(nèi)容 ①儲(chǔ)存區(qū)發(fā)生火災(zāi)、?；穫}庫泄漏的應(yīng)急處置搶險(xiǎn)； ②通信及報(bào)警信號(hào)的聯(lián)絡(luò)； ③急救及醫(yī)療； ④消毒及洗消處理； ⑤染毒空氣監(jiān)測(cè)與化驗(yàn)； ⑥防護(hù)指導(dǎo)，包括專業(yè)人員的個(gè)人防護(hù)及員工的自我防護(hù)； ⑦各種標(biāo)志、設(shè)置警戒范圍及人員控制； ⑧廠內(nèi)交通控制及管理；⑨泄漏污染區(qū)域內(nèi)人員的疏散撤離及人員清查； ⑩向上級(jí)報(bào)告情況及向友鄰單位通報(bào)情況；（3）演練范圍與頻次①組織指揮演練由應(yīng)急指揮小組副指揮每年組織一次； ②單項(xiàng)演練由應(yīng)急指揮小組副指揮每半年組織一次； ③綜合演練由應(yīng)急指揮小組指揮每年組織一次。 我廠將負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)鄰近地區(qū)開展公眾教育、培訓(xùn)和發(fā)布本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的基本信息，加強(qiáng)與周邊公眾的交流，如發(fā)生事故，可以更好的疏散、防護(hù)污染。 涉及周邊社區(qū)及人員疏散的，由指揮部向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告后，由上級(jí)有關(guān)部門確認(rèn)后，宣布解除危險(xiǎn)。大量泄漏：構(gòu)筑圍堤或挖坑收容；用泡沫覆蓋，降低蒸氣災(zāi)害。不要直接接觸泄漏物。 ④應(yīng)急搶險(xiǎn)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)根據(jù)不同的泄漏部位，采取相應(yīng)的堵漏措施，在做好個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上，以最快的速度及時(shí)堵漏排險(xiǎn)，減少泄漏，消除危險(xiǎn)源。②指揮組成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)事故狀況及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)立即開展搶救搶險(xiǎn)。 ③醫(yī)療救助小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，與消防車隊(duì)配合，立即救護(hù)傷員和中毒人員，對(duì)中毒人員應(yīng)根據(jù)中毒癥狀及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，對(duì)傷員進(jìn)行醫(yī)療處置，重傷員應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救。 監(jiān)測(cè)時(shí)間和頻次：按照事故持續(xù)時(shí)間決定監(jiān)測(cè)時(shí)間，根據(jù)事故嚴(yán)重性決定監(jiān)測(cè)頻次。監(jiān)測(cè)時(shí)間和頻次：按照事故持續(xù)時(shí)間決定監(jiān)測(cè)時(shí)間，根據(jù)事故嚴(yán)重性決定監(jiān)測(cè)頻次。 整個(gè)廠區(qū)的照明依照《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5003492）設(shè)計(jì)。依據(jù)泄漏事故的類別和級(jí)別，應(yīng)立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員匯報(bào)，確定啟動(dòng)應(yīng)急救援程序。以確保 24小時(shí)暢通。在儲(chǔ)存、運(yùn)輸中，如操作人員或巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)目標(biāo)發(fā)生泄漏，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施處理。成立了以企業(yè)負(fù)責(zé)人為首的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，成員由公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各車間負(fù)責(zé)人組成?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部同時(shí)將有關(guān)進(jìn)展情況向某市應(yīng)急處理指揮部匯報(bào)； ⑤污染事故基本控制穩(wěn)定后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部將根據(jù)專家意見，迅速調(diào)集后援力量展開事故處置工作。由應(yīng)急指揮小組根據(jù)事故情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)各應(yīng)急小組展開工作； ③在污染事故現(xiàn)場(chǎng)處置妥當(dāng)后，經(jīng)應(yīng)急指揮小組研究確定后，向當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)和上級(jí)事故應(yīng)急處理指揮部報(bào)告處理結(jié)果。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：與本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查結(jié)果一致。減少廠內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存數(shù)量，尤其是劇毒的氯氣。本項(xiàng)目可以依托現(xiàn)有工程的事故防范、應(yīng)急設(shè)施，如倉儲(chǔ)設(shè)施，消防設(shè)施等。⑤使用危險(xiǎn)化學(xué)品的過程中，泄漏或滲漏的包裝容器應(yīng)迅速移至安全區(qū)域。②原料入庫時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格檢驗(yàn)物品質(zhì)量、數(shù)量、包裝情況、有無泄漏。⑧劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者出現(xiàn)流散、泄漏等情況的，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的警