第五講政治制度(文件)
【正文】 些精選的純粹法律規(guī)范；另一種視憲政主義為建立和推動(dòng)某類政治制度的實(shí)踐，這類制度包含有體現(xiàn)有限政府原理的規(guī)則。 三、憲政框架中的官僚制（ 1） ● 憲政政體要成為可能需要一個(gè)執(zhí)行公共政策的理性體系或組織結(jié)構(gòu)，來使政府能夠按照某種一致性和理性原則運(yùn)作，使憲法精神得以體現(xiàn)。 三、憲政框架中的官僚制（ 2） ● 20世紀(jì) 80年代以來，傳統(tǒng)的與工業(yè)社會相匹配的官僚制組織顯現(xiàn)出遲緩、僵化、腐敗的弊端 。而市場化導(dǎo)向的改革從形式上說已構(gòu)成了一個(gè) “ 去官僚制 ” 的過程。 我國司法制度的建設(shè) ? 首先，司法改革要落實(shí)司法機(jī)關(guān)的憲法地位。 薩托利： 《 “憲政 ” 疏議 》 ，載 《 市場邏輯與國家觀念 》 ，三聯(lián)1995年版。 彼得 。 戴維 路易斯 ? 第三，遵循全球化時(shí)代的要求，建立符合我國國情和司法實(shí)踐需要的司法審查制度。 ●司法獨(dú)立，是指司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使司法權(quán)，只服從憲法和法律，并能夠排除在適用法律過程中所受到的一切外來干預(yù)，其主要目的在于限制行政權(quán)的干預(yù)。 ●官僚制在中國的境遇是雙重的。 ●官僚制包括國家的行政機(jī)構(gòu)以及其中的非民選官員或者文官。 二、憲政制度：限制權(quán)力與保障權(quán)利（ 2） ? 在中國，憲政的實(shí)行受到憲政傳統(tǒng)缺乏、當(dāng)前的國家權(quán)力仍然過于強(qiáng)大、市民社會相對弱小、黨政關(guān)系邊界仍然不夠清晰等外部條件的影響。 二、憲政制度：限制權(quán)力與保障權(quán)利（ 1） ? 政治制度是公民社會與政治國家之間的契約，而國家的憲法就是最具權(quán)威性的契約。社會學(xué)制度主義解釋的重點(diǎn)是為什么組織采用一套特定的制度形式、程序或象征符號，這些又是如何在組織內(nèi)傳播的，代表有：馬奇和奧爾森的 《 重新發(fā)現(xiàn)制度：政治的組織基礎(chǔ) 》 等。 “特點(diǎn) ” 新制度主義者認(rèn)為
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