【正文】 ，這些原則只在統(tǒng)治階級(jí)范圍內(nèi)適用，這是從政體意義上看民主，歸根到底是為國體意義上的民主服務(wù)的。(2)民主和專政的關(guān)系，是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。民主是專政的社會(huì)政治基礎(chǔ)。從本質(zhì)上講，國家是（ ）上占統(tǒng)治地位的階級(jí)進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的工具，階級(jí)性是國家的（ ）屬性。人民民主專政的最大特點(diǎn)就在于它與剝削階級(jí)掌握的國家政權(quán)不同，對(duì)人民實(shí)行（ ），人民擁有管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的（ ），對(duì)極少數(shù)敵對(duì)分子實(shí)行（ ）。（廣泛 保障）我國政府關(guān)于人權(quán)問題的觀點(diǎn)：生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是根本和重要的人權(quán)；保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)，必須從保障人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)這個(gè)環(huán)節(jié)入手；實(shí)現(xiàn)人權(quán)的（ ）是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步；（ ）是一國人民充分享受人權(quán)的前提和保障。人民民主是（ ）的生命。（政治）　　我國公民的政治權(quán)利包括：　　(1)選舉權(quán)和被選舉權(quán)。我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國公民有言論、出版、集會(huì)、（ ）、游行、示威的自由。它包括批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等。（根本）　　(2)遵守（ ）和法律。（利益 愛國）　　(4) （ ）和參加民兵組織。平等是（ ）的基本屬性。（平等 社會(huì)主義法律 特權(quán)）(2)堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)（ ）的原則。（相結(jié)合 根本）我國公民參與政治生活的主要內(nèi)容：行使政治權(quán)利，履行政治義務(wù)，這是我們政治生活的（ ）內(nèi)容；參與社會(huì)公共管理活動(dòng)；參與社會(huì)主義民主政治建設(shè)；關(guān)注我國在國際社會(huì)中的地位和作用。改革開放以來，公民的民主意識(shí)和政治參與能力有很大提高。（專家 公示 聽證）　　　　有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的（ ）性；有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的（ ）性；有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的（ ），推動(dòng)決策的實(shí)施；有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的（ ）。在維護(hù)居民的合法權(quán)益，管理居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，反映居民的意見、要求和建議等方面，居民委員會(huì)發(fā)揮著重要作用。（建議）　　我國公民依法行使民主監(jiān)督權(quán)利的渠道和方式有：通過給國家機(jī)關(guān)寫信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見，提出批評(píng)、建議，這是通過（ ）制度行使自己的監(jiān)督權(quán)；將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權(quán)力機(jī)關(guān)，這是通過（ ）制度實(shí)行民主監(jiān)督；依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見，這是通過（ ）制度行使監(jiān)督權(quán)；此外，監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等活動(dòng)，都是近年來民主監(jiān)督的新形式、新方法。請(qǐng)運(yùn)用政治生活的相關(guān)知識(shí)對(duì)此觀點(diǎn)加以辨析。2014年，我國通過立法確定中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日、烈士紀(jì)念日、南京大屠殺死難者國家公祭日，并舉行隆重紀(jì)念活動(dòng)，以此銘記一切為國家、為民族、為和平付出寶貴生命的人們。材料 浙江省委省政府作出“五水共治”重大戰(zhàn)略決策后，各級(jí)政府按照“十百千萬治水大行動(dòng)”的要求，投入人力物力展開了“五水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)。我國城市人口占總?cè)丝诒壤手鸩皆鲩L的趨勢(shì)(表1)。運(yùn)用我國國家性質(zhì)和選舉制度知識(shí)分析說明上述材料。二是建立社區(qū)居民參與評(píng)議監(jiān)督機(jī)制，將知情、表達(dá)、決策、監(jiān)督權(quán)全部交給居民。為解決爭搶車位的問題，居委會(huì)邀請(qǐng)各方代表召開懇談會(huì)、聽證會(huì)，促成了問題的解決。為減少此類現(xiàn)象，請(qǐng)你根據(jù)所學(xué)知識(shí)提出三點(diǎn)可行性建議。某校高一（3）班學(xué)生以“山東省基層群眾自治狀況”為課題，組成了研究性學(xué)習(xí)小組。(9分)參考答案：言論自由是公民政治權(quán)利和自由的重要內(nèi)容，公民有權(quán)在微信、微博等互聯(lián)網(wǎng)社交平臺(tái)上表達(dá)個(gè)人看法和意愿。面對(duì)外敵入侵，公民維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益，為國家的繁榮強(qiáng)大做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。(4分)：(1) “五水共治”是民生大事，與每個(gè)公民息息相關(guān)。(6分)：(1)上述材料表明，建國以來，我國選舉制度隨著國情的變化而逐步發(fā)展、完善。我國選舉制度乃至整個(gè)中國特色社會(huì)主義民主必將隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)發(fā)展而不斷走向完善。(3分)(2)村民選舉村委會(huì)干部是村民自治的基礎(chǔ)，是村民參與民主管理的主要途徑?！　遗c政府是兩個(gè)不同的概念。國家存續(xù)時(shí)間長于政府存續(xù)時(shí)間，政府更迭并不必然導(dǎo)致國家更迭。　　(2)政府與國家的聯(lián)系?！　≌穆毮苁菄衣毮艿捏w現(xiàn)，政府是執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)國家重要職能的組織和工具。國家必須有自己的組織機(jī)構(gòu)即政府，通過政府來體現(xiàn)國家意志，執(zhí)行國家主權(quán)，實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)土和國民的管轄。作為一種組織機(jī)構(gòu)，政府必須有其依托的組織，政府的行為必須建立在國家授權(quán)基礎(chǔ)上?！　⌒姓脹Q是指有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)以第三者的身份依法對(duì)其內(nèi)部發(fā)生的行政爭議作出最終裁決的一種行政司法行為。行政訴訟是指行政相對(duì)人對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政行為不服，向法院提起訴訟，由法院對(duì)該行政行為是否合法進(jìn)行審查，并作出裁決的活動(dòng)。古希臘哲學(xué)家亞里士多德明確主張：法律是有道德的文明的生活的一個(gè)不可缺少的條件，法治優(yōu)越于人治。但是，資本主義社會(huì)是建立在生產(chǎn)資料私有制的基礎(chǔ)之上的，資產(chǎn)階級(jí)法治存在著嚴(yán)重的局限性和弊端。凡是法律權(quán)威高于個(gè)人意志的治國方式，就是法治；反之，凡是法律權(quán)威臣服于個(gè)人意志的治國方式便是人治。例如，法國國王路易十四宣稱的“朕即國家”，英國國王詹姆士所稱的“國王權(quán)力無限”，“是國王創(chuàng)造法律，非法律創(chuàng)造國王”。而法治具有統(tǒng)一性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的特點(diǎn)，以國家強(qiáng)制力為后盾，能有效地制裁違法行為，保證社會(huì)的穩(wěn)定和有序發(fā)展。法治與法制的最主要區(qū)別在于：法制一般是指靜態(tài)意義上的法律和制度，簡稱法律制度；法治是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，包括立法、執(zhí)法、司法等諸多環(huán)節(jié)。國務(wù)院是最高國家行政機(jī)關(guān)，是我國的中央人民政府，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。是地方各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，由同級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，受它監(jiān)督。　　政府的宗旨：為人民服務(wù)。【政府職能】政府職能，亦稱行政職能，是國家行政機(jī)關(guān)依法對(duì)國家和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所具有的功能?！　≌毮艿膶傩裕汗残?、法定性、執(zhí)行性、動(dòng)態(tài)性、擴(kuò)張性?！　≌毮艿淖饔茫赫毮芤?guī)定了國家行政活動(dòng)的基本方向；政府職能是建立行政組織和進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備的最基本依據(jù)；行政職能的變化必然帶來行政機(jī)構(gòu)、人員編制以及運(yùn)作方式的調(diào)整或改造。政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵：政企分開，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，是政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。例如，維護(hù)社會(huì)秩序，既是政治職能，又是經(jīng)濟(jì)職能，同時(shí)又是社會(huì)公共服務(wù)職能的內(nèi)容之一?！　∥覈珓?wù)員的范圍：包括各級(jí)人民政府組成人員，也包括在各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)中從事黨委、社團(tuán)組織工作的專職工作人員。我國國家公務(wù)員制度：是指黨和國家對(duì)國家公務(wù)員進(jìn)行管理的有關(guān)法律、法規(guī)、政策等的統(tǒng)稱或總稱。有法可依，是加強(qiáng)社會(huì)主義法制的根本前提；有法必依，是加強(qiáng)社會(huì)主義法制的中心環(huán)節(jié)；執(zhí)法必嚴(yán)，是社會(huì)主義法制權(quán)威的體現(xiàn)；違法必究，是社會(huì)主義法制強(qiáng)制力的體現(xiàn)。社會(huì)主義法制是社會(huì)主義民主的保障，社會(huì)主義法制以法律的形式確認(rèn)了人民當(dāng)家作主的地位；社會(huì)主義法制為人民行使民主權(quán)利指明了方向；社會(huì)主義法制保障了社會(huì)主義民主的實(shí)現(xiàn)。社會(huì)主義民主和社會(huì)主義法制的關(guān)系：社會(huì)主義民主是社會(huì)主義法制的基礎(chǔ)，社會(huì)主義法制是社會(huì)主義民主的保障?！旧鐣?huì)主義法制】社會(huì)主義法制是社會(huì)主義國家制定的體現(xiàn)工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民意志的法律和制度，它是立法、執(zhí)法和守法的總稱?！　∥覈珓?wù)員的管理機(jī)構(gòu)：各級(jí)政府的人事行政機(jī)關(guān)。再如，政府經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)與政府社會(huì)公共服務(wù)的職能也有交叉，但因社會(huì)公共服務(wù)的職能更廣泛，故把它單獨(dú)列為一項(xiàng)。按活動(dòng)性質(zhì)可分為政治職能和社會(huì)職能，社會(huì)職能還可分為經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)公共服務(wù)職能；按作用領(lǐng)域劃分有對(duì)內(nèi)職能和對(duì)外職能?！　∮绊懪c制約政府職能轉(zhuǎn)變的要素：社會(huì)環(huán)境的變遷(政府職能轉(zhuǎn)變的外在動(dòng)力)，公共行政的科學(xué)化(政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在動(dòng)力)，技術(shù)手段的創(chuàng)新(政府職能轉(zhuǎn)變的根本保障)，傳統(tǒng)行政文化的影響(政府職能轉(zhuǎn)變的制約因素)。政府職能是公共行政的核心內(nèi)容；政府職能是政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的根本依據(jù)；政府職能轉(zhuǎn)變是行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵?！　≌闹饕毮埽罕Ｕ先嗣衩裰骱途S護(hù)國家長治久安；組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)；組織社會(huì)主義文化建設(shè)；加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)；推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度；樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)；堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法?！　≌淖饔茫阂环矫嫒藗兊墓采钍艿秸墓芾怼Ｍ瑫r(shí)享有行政立法權(quán)和裁決權(quán)，行使宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管等方面的職能，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各部、各委員會(huì)、各直屬機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)人民政府。按其管理范圍，又分為中央行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)。人治體現(xiàn)的是不平等的原則，而法治體現(xiàn)的是平等原則。　　二者的特點(diǎn)不同?！　《叩幕A(chǔ)不同?！　》ㄖ问窍鄬?duì)人治而言的，是作為人治的對(duì)立物而提出來的。　　現(xiàn)代意義上的法治，是資產(chǎn)階級(jí)革命的產(chǎn)物，首先是由資本主義社會(huì)實(shí)行的?！痉ㄖ巍⑷酥闻c法制】　　法治是一個(gè)古老的概念。　　行政復(fù)議是法定行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)行政爭議特定方當(dāng)事人的申請(qǐng)，審查對(duì)方當(dāng)事人所做出的具體行政行為的合法性與合理性，并作出相應(yīng)裁決的行政司法行為。當(dāng)然，特殊情況也是有的，即存在無國家的政府，這主要指流亡政府或秘密政府，如二戰(zhàn)時(shí)期很多國家都把戴高樂在倫敦成立的“自由法國”當(dāng)成法國的合法政府，而不承認(rèn)德國占領(lǐng)下的傀儡政府?！　≌脖仨毷翘囟▏业恼??！　≌c國家不可分離。狹義的政府是指國家的行政機(jī)關(guān)，包括中央行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)。一個(gè)又一個(gè)政府垮臺(tái)或彼此更迭了，而國家卻沒有因此垮臺(tái)。國家與政府不是同一層次的概念。(3分)(3)堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作。(3分)(2)普及科學(xué)文化知識(shí)；加強(qiáng)社會(huì)公德教育；搞好普法宣傳；開展“無煙型”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)；依靠群眾，加強(qiáng)監(jiān)督；加大執(zhí)法和監(jiān)管力度；轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，倡導(dǎo)理性、綠色消費(fèi)。也說明選舉制度的發(fā)展受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的制約。(6分) (2)在行使權(quán)利和履行義務(wù)時(shí)，要把國家利益與個(gè)人利益結(jié)合起來。國家維護(hù)公民生命、自由等權(quán)利，為公民生活與發(fā)展提供和平環(huán)境，增強(qiáng)公民的愛國主義情感。(4分)公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，公民的言論自由受法律保護(hù)，同時(shí)必須履行法定義務(wù)。該小組針對(duì)所搜集資料中蘊(yùn)含的政治生活道理展開了熱烈討論。閱讀材料，回答問題。 (12分)(2) 2011年5月1日《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》正式開始實(shí)施，其中明確規(guī)定“全國室內(nèi)公共場(chǎng)所禁止吸煙”。三是公開與居民利益密切相關(guān)的事情，遇到難題充分與群眾協(xié)商。 (18分)2011年1月，《人民日?qǐng)?bào)》以“社區(qū)好與壞，居民說了算”為題對(duì)天津城市基層民主建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了介紹：一是綜合評(píng)價(jià)社區(qū)居委會(huì)及其成員。表1　 城市人口占總?cè)丝诒壤攴?953197919952009比例(%)表2　 農(nóng)村和城市每一代表所代表的人口數(shù)比例(以全國人大為例)選舉法制定或修改年份1953(制定)1979(修改)1995(修改)2010(修改)農(nóng)村和城市每一代表所代表的人口數(shù)比例8∶18∶14∶11∶1注：“8∶1”也即，如果農(nóng)村每80萬人口可分配到一個(gè)全國人大代表名額，城市則每10萬人口就可分配到一個(gè)全國人大代表名額。面對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)和治水現(xiàn)狀，根據(jù)公民參與政治生活基本原則的有關(guān)知識(shí)，闡述公民在“五水共治”中應(yīng)有的態(tài)度和行為。(12分)、生產(chǎn)之要。面對(duì)外敵入侵，中國人民浴血奮戰(zhàn)，消滅并牽制了日本侵略者大量兵力，不僅保衛(wèi)了國家，而且為二戰(zhàn)的最終勝利作出重大貢獻(xiàn)。(2)必須采?。? ）方式，堅(jiān)持（ ）的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)。我國正把它作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的（ ）工程重點(diǎn)推進(jìn)。廣大農(nóng)民群眾在村民委員會(huì)的帶領(lǐng)下，實(shí)行村民自治，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和掌握管理村務(wù)的本領(lǐng)，切實(shí)行使民主管理的權(quán)利。（直接選舉 經(jīng)濟(jì)制度 差額）選舉的幾種方式：直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉，各有優(yōu)缺點(diǎn)。采取什么樣的選舉方式，在不同時(shí)期、不同地區(qū)，要根據(jù)社會(huì)（ ）、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定。（統(tǒng)一）(3)堅(jiān)持個(gè)人利益與國家利益（ ）的原則。國家在保護(hù)公民的合法權(quán)利和依法實(shí)施處罰方面，對(duì)任何公民一律平等。我們的全部政治生活，是以依法行使政治權(quán)利、履行政治義務(wù)為基礎(chǔ)的。（憲法）　　(3)維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和（ ）。主要包括：　　(1)維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。（結(jié)社）　　(3)監(jiān)督權(quán)。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民（ ）的民主權(quán)利，行使這個(gè)權(quán)利是公民參與管理國家和管理社會(huì)的（ ）和標(biāo)志。只有堅(jiān)持國家的（ ），才能保障人民民主，維護(hù)國家的長治久安。堅(jiān)持人民民主專政作為四項(xiàng)基本原則之一，被莊嚴(yán)地載入我國憲法。廣泛性不僅表現(xiàn)在人民享有廣泛的民主權(quán)利，而且表現(xiàn)在民主主體的廣泛性?！?人民民主專政是我國的（ ），在我國社會(huì)主義制度中具有（ ）性意義。只有實(shí)施對(duì)于被統(tǒng)治階級(jí)和敵對(duì)力量的專政，才能鞏固特定的國家政權(quán)和統(tǒng)治階級(jí)的政治地位，保障社會(huì)政治的穩(wěn)定，才能使統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的民主獲得必要的政治條件。這種區(qū)別主要在于：兩者適用的范圍不同，民主只適用于統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部，而專政則適用于被統(tǒng)治階級(jí)和敵對(duì)力量；兩者的實(shí)施方式不同，民主以政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和少數(shù)服從多數(shù)為基本特征，而專政則以國家權(quán)力的強(qiáng)制為實(shí)施特征；兩者的功能不同，民主是為了實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志和要求，更加有效地管理國家事務(wù)，而專政則是為了鞏固特定的國家政權(quán)，以保證社會(huì)政治秩序的穩(wěn)定。 (5)民主與專政是辯證的統(tǒng)一，任何實(shí)行民主制的國家都是民主與專政的統(tǒng)一體，作為國家制度的民主，總是統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的民主，對(duì)被統(tǒng)治階級(jí)來說，民主就是一種專政。民主是對(duì)專制的否定，民主制代替專制制是人類歷史的巨大進(jìn)步。(3)我國對(duì)內(nèi)職能的主要內(nèi)容政治職能，即國家維護(hù)政治統(tǒng)治和政治穩(wěn)定的職能。(1)國家職能的含義及分類國