【正文】 管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，未來(lái)的工程造價(jià)管理必將成為信息化管理。第二種含義：工程造價(jià)是指工程價(jià)格。應(yīng)該肯定，承發(fā)包 價(jià)格是工程造價(jià)中一種重要的，也是最典型的價(jià)格形式。而1986年英國(guó)皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)（ RICS）的成立，標(biāo)志著現(xiàn)代工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)的正式誕生。而到了新世紀(jì)的今天工程造價(jià)管理將會(huì)進(jìn)入項(xiàng)目的全面造價(jià)管理階段。 (1)直接費(fèi)由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成。 大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及按拆費(fèi)，混凝土、鋼筋混凝土模板及支架，腳手架，垂直運(yùn)輸費(fèi)用、高層建筑增加費(fèi)，文明施工與環(huán)境保護(hù)費(fèi)，安全施工費(fèi)，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，夜間施工費(fèi)，二次搬運(yùn)費(fèi)，市政工程施工干擾費(fèi)，冬雨季施工費(fèi)，已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)和施工排水降水費(fèi)。 企業(yè)管理費(fèi)是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理所需的費(fèi)用。 工程造價(jià)的確定 我國(guó)工程造價(jià)的確定有兩種方法，一種是傳統(tǒng)定額法，一種是清單計(jì) 價(jià)法 。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的實(shí)行，為了適應(yīng)建設(shè)市場(chǎng)改革的要求，針對(duì)預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式，建設(shè)部于 1992年提出了 “ 控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi) ” 的改革措施，將預(yù)算定額中的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗量和相應(yīng)的單價(jià)分離，這一措施在我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期起到了積極的作用。這種計(jì)價(jià)方式和計(jì)價(jià)過(guò)程體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)工程價(jià)格的自主性，有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工程價(jià)格由市場(chǎng)形成的原則。在這種模式下確定的工程造價(jià)是由企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的建筑產(chǎn)品價(jià)格，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際慣例的要求。 (1)傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)的缺點(diǎn) 定額計(jì)價(jià)的計(jì)算在建筑安裝工程概預(yù)算定額所規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)下進(jìn)行，而工程概預(yù)算定額是由國(guó)家主管部門(mén)統(tǒng)一編制的，不能及時(shí)反映市場(chǎng) 的變化，不能反映供求關(guān)系的變化，從而使建設(shè)工程造價(jià)定價(jià)方法難以反映市場(chǎng)的供求關(guān)系，不能合理的確定建設(shè)工程造價(jià)；定額計(jì)價(jià)的方法，要求生產(chǎn)條件、所有制、級(jí)別不同的各競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)都必須按照相同的計(jì)算方法、計(jì)價(jià)依據(jù)來(lái)確定某一建設(shè)工程的造價(jià)，各競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)所作出的價(jià)格水平相差無(wú)幾，無(wú)法反映企業(yè)的實(shí)力，毫無(wú)差異的價(jià)格是難以體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)原則的；定額只規(guī)定了一種單價(jià)，不符合按質(zhì)論價(jià)的商品交換原則，影響承包商提高質(zhì)量的積極性，難以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則；各省、各行業(yè)都編制了自己的工程概預(yù)算定額。 二、工程量清單計(jì)價(jià)提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和管理水平。 三、工程量清單計(jì)價(jià)能保證施工項(xiàng)目計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性與合理性。工程量清單編制一定要符合招標(biāo)文件的要求，每一個(gè)子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表達(dá)準(zhǔn)確完整，應(yīng)做到不多算、不少算、不漏項(xiàng)、不留缺口并盡可能減少暫定項(xiàng)目，以防治日后追加工程造價(jià)。 國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)確定的差別 在國(guó)外先進(jìn)的工程造價(jià)管理一般都是政府對(duì)各項(xiàng)目的具體實(shí)施過(guò)程不加干預(yù)，只進(jìn)行政策引導(dǎo)和信急指導(dǎo)，由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)調(diào)節(jié)。西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家大多數(shù)采用工程量清單的計(jì)價(jià)模式，該模式的基礎(chǔ)是統(tǒng)一 ,具體就是工程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一化 , 工程量計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)化 , 工程造價(jià)的確定市場(chǎng)化 , 實(shí)踐證明，這是一種行之有效的先進(jìn)的計(jì)價(jià)模式，因此工程量清單報(bào)價(jià)法，已被包括世行、亞行、非行在內(nèi)的國(guó)際組織和國(guó)際上普遍應(yīng)用。另外，在國(guó)外，按項(xiàng)目投資來(lái)源，渠道的不同，一般可劃分為政府投資項(xiàng)目和私人投資項(xiàng)目。工程量清單計(jì)價(jià)需要 “ 多能 ” 的復(fù)合人才，來(lái)充實(shí)企業(yè)。 四、工程量清單是造價(jià)控制的核心。因?yàn)橹挥心切└咝?、質(zhì)優(yōu)、價(jià)低的施工企業(yè)才能形成利潤(rùn)空間，才能被市場(chǎng)接受和承認(rèn)。 (2)清單計(jì)價(jià)的優(yōu)點(diǎn) 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，規(guī)范了建筑工程招投標(biāo)活動(dòng)，具有以下優(yōu)點(diǎn)： 一、清單計(jì)價(jià)的本質(zhì)就是 “ 市場(chǎng)定價(jià) ” 。 傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)與清單計(jì)價(jià)的比較 這類(lèi)研究，在推廣工程量清單計(jì)價(jià)的初期，就有了較多的文獻(xiàn)。投標(biāo)人根據(jù)本企業(yè)的消耗標(biāo)準(zhǔn)、利潤(rùn)目標(biāo)，結(jié)合工程實(shí)際情況、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況和企業(yè)實(shí)力，并充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素，自主填報(bào)清單所列項(xiàng)目的單價(jià)與合價(jià)，包括工程直接成本、間接成本、利潤(rùn)和稅金。因此 ,傳統(tǒng)預(yù)算定額計(jì) 價(jià)模式形成的建筑產(chǎn)品價(jià)格是一種計(jì)劃指導(dǎo)下的指令性?xún)r(jià)格，已不能滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要即將被徹底取消。這種方法計(jì)算工程量的依據(jù)是圖紙和定額，工程量的價(jià)格計(jì)算依據(jù)是定額及國(guó)家造價(jià)管理部門(mén)頒布的調(diào)價(jià)表或調(diào)價(jià)系數(shù)。 (3)利潤(rùn)，是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。 規(guī)費(fèi) :是指政府和有關(guān)權(quán)力部門(mén)規(guī)定必須繳納的費(fèi)用。包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)。而建筑安裝工程費(fèi)又包括：直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金。 20世紀(jì) 70年代和 80年代是工程造價(jià)管理在理論、方法與實(shí)踐等各個(gè)方面全面發(fā)展的階段。工程承發(fā)包價(jià)格被界定為工程造價(jià)的第二種含義。顯然，工程造價(jià)的第二種含義是以社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為前提的。顯然，這一 含義是從投資者 —— 業(yè)主的角度來(lái)定義的，在投資活動(dòng)中所支付的全部費(fèi)用形成了固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn) , 所有這些開(kāi)支就構(gòu)成了工程造價(jià)。目前西 方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)在工程造價(jià)管理中運(yùn)用了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過(guò)網(wǎng)上招投標(biāo)，開(kāi)始實(shí)現(xiàn)了工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化。另一方面，作為 21世紀(jì)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)來(lái)臨，與之相應(yīng)的工程造價(jià)管理也必將發(fā)生新的革命。所有這些都表明，隨著經(jīng)濟(jì)全球化得到來(lái)，工程造價(jià)管理國(guó)際化已成必然趨勢(shì)，各國(guó)都在努力尋求國(guó)際間的合作，尋找自己的發(fā)展空間。同時(shí)，加入 WTO后，在國(guó)際市場(chǎng)上，作為一名成員國(guó)，我國(guó)的企業(yè)可以與其他成員方企業(yè)擁有同等的權(quán)利，并享有同等的關(guān)稅減免，在“貿(mào)易自由化”的原則指導(dǎo)下，減少對(duì)外工程承包的審批程序，將有更多的公司從事國(guó)際工程承包，并逐步過(guò)渡到自由經(jīng)營(yíng)。因此，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái)，工程造價(jià)管理的國(guó)際化正形成趨勢(shì)和潮流。這不僅有助于進(jìn)行項(xiàng)目的成本計(jì)劃、成本控制，也為工程造價(jià)管理的專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化提供了基礎(chǔ)和保障。因此，工程造價(jià)管理必須走專(zhuān)業(yè)化道路，才能滿(mǎn)足現(xiàn)代社會(huì)對(duì)工程造價(jià)管理所提出的更高要求。這種方法是 “ 逐個(gè)量體裁衣 ” ，因而切合實(shí)際、合理、準(zhǔn)確。間接費(fèi)的實(shí)際數(shù)據(jù)資料比較多，稍加整理就可采用。但是推行 “ 實(shí)物量法 ” 技術(shù)難度較大，因此，當(dāng)前需要積極創(chuàng)造條件，加快推廣這一方法。 4）建設(shè)工程造價(jià)難以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則，建設(shè)工程是一種特殊的商品，其質(zhì)量也有高低之分，目前的定額只規(guī)定了一種單價(jià)，不符合按質(zhì)論價(jià)的商品交換原則，影響承包商提高質(zhì)量的積極性，難以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則。依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的編制的概算定額確定的建設(shè)工程造價(jià)，是不能反映價(jià)值規(guī)律的客觀(guān)要求的。 3）地質(zhì)條件的變化 在施工過(guò)程中，常常由于地質(zhì)條件的變化，如地下、水下條件 的變化，而引起某些工程量的增減，從而導(dǎo)致工程造價(jià)的增減。在此過(guò)程中，由于認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的不斷深化，故而建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，將對(duì)設(shè)計(jì)任務(wù)投資估算進(jìn)行修正；施 工圖預(yù)算，將對(duì)設(shè)計(jì)概算進(jìn)行修正；工程結(jié)算價(jià)款，將對(duì)工程承包合同的修正，