【正文】 的綜合物流提供商”的發(fā)展目標(biāo)，依托中儲(chǔ)450萬(wàn)平方米貨場(chǎng)、200萬(wàn)平方米庫(kù)房、129條鐵路專用線的設(shè)施優(yōu)勢(shì)和覆蓋全國(guó)、緊密相連的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，逐步拓展物流業(yè)務(wù)和貿(mào)易業(yè)務(wù)兩大板塊，物流業(yè)務(wù)包括倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、運(yùn)輸配送、加工、現(xiàn)貨市場(chǎng)、集裝箱、國(guó)際貨代、質(zhì)押監(jiān)管等，貿(mào)易業(yè)務(wù)主要是物資經(jīng)銷業(yè)務(wù)和進(jìn)出口代理。從鐵路多元經(jīng)營(yíng)的實(shí)際出發(fā)，我們對(duì)鐵路多元經(jīng)營(yíng)物流業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了四種發(fā)展模式。這次會(huì)議上沈陽(yáng)局鐵道金屬物資公司介紹了他們開展供應(yīng)物流的情況，雖然還存在著信息系統(tǒng)不完善、抗風(fēng)險(xiǎn)能力有待增強(qiáng)等后續(xù)工作，但目前的做法值得大家結(jié)合實(shí)際參考借鑒。實(shí)行這種模式，要在掌握好客戶需求，了解客戶的生產(chǎn)流程和采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)中物流需求的基礎(chǔ)上，站在客戶的角度策劃全方位、全過(guò)程物流服務(wù)解決方案，立足為客戶節(jié)約成本、提高效益，融入客戶作業(yè)流程，提供一體化綜合性的服務(wù)。鐵路局多經(jīng)中心要為物流企業(yè)與相關(guān)制造企業(yè)的合作創(chuàng)造條件，幫助企業(yè)了解客戶、融入客戶、完善服務(wù)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。開展商貿(mào)、市場(chǎng)租賃業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)基地，要拓展商品展示、信息發(fā)布、集中結(jié)算等服務(wù)功能。蘭州局在推動(dòng)企業(yè)重組中組建的甘肅西部物流公司，具有全局性的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，他們發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理的優(yōu)勢(shì)，積極探索開發(fā)鐵路優(yōu)勢(shì)服務(wù)項(xiàng)目，取得了較好成效，已經(jīng)成為西北地區(qū)乃至全國(guó)的知名企業(yè)，他們的做法給了大家很多啟發(fā)。3．抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效途徑。各局必須按照專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化的方向，打破傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式和地域劃分，繼續(xù)深化重組整合，大力減少法人數(shù)量，精簡(jiǎn)企業(yè)層級(jí)，提高物流產(chǎn)業(yè)集中度，培育骨干企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，原則上同一區(qū)域內(nèi)不再設(shè)立經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)雷同、經(jīng)營(yíng)邊界重疊的物流企業(yè)，消除內(nèi)部無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。第二，加強(qiáng)物流設(shè)施建設(shè)。三是資源富集地區(qū)要注重投資有穩(wěn)定貨源的專用線、專用鐵路，沈陽(yáng)局去年投資建設(shè)的兩條專用鐵路已經(jīng)開始形成良好的經(jīng)濟(jì)效益，今年投資建設(shè)的專用鐵路，有一條于8月30日開通，另一條也將于9月底開通。各局多經(jīng)中心要高度重視這項(xiàng)工作，統(tǒng)籌組織多經(jīng)物流企業(yè)信息化工作，統(tǒng)一規(guī)劃、有序推進(jìn)，運(yùn)用信息化手段對(duì)物流服務(wù)功能進(jìn)行集成管理。一是要結(jié)合“十百千萬(wàn)”人才培養(yǎng)工程，有計(jì)劃地開展培訓(xùn)工作，學(xué)習(xí)把握國(guó)家和鐵道部有關(guān)政策措施，掌握物流專業(yè)知識(shí)和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)物流經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)干部職工轉(zhuǎn)變觀念，樹立大局意識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念，提高專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平。第五，開展跨局合作。部多經(jīng)中心將跟蹤合作進(jìn)展情況，培育和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，與大家一起研究推進(jìn)中的問(wèn)題，爭(zhēng)取明年召開專題會(huì)議時(shí)能夠形成一套成熟的經(jīng)驗(yàn)辦法，進(jìn)行總結(jié)推廣，到2012年全面開展跨局合作，提高全程物流服務(wù)能力，打造鐵路“門到門”物流服務(wù)品牌。要制定本局多經(jīng)物流轉(zhuǎn)型發(fā)展的規(guī)劃，明確目標(biāo)要求和實(shí)施措施，圍繞到2012年的發(fā)展目標(biāo)，倒排進(jìn)度，明確階段安排，形成分步推進(jìn)計(jì)劃，有計(jì)劃、有目標(biāo)地推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。鐵路局多經(jīng)中心要主動(dòng)與運(yùn)輸、貨運(yùn)、土地、財(cái)務(wù)、建設(shè)等部門溝通，協(xié)調(diào)物流轉(zhuǎn)型發(fā)展中有關(guān)資產(chǎn)重組、設(shè)施建設(shè)、資金使用、閑置資產(chǎn)劃撥、信息平臺(tái)對(duì)接、大客戶申報(bào)等問(wèn)題。隨著大規(guī)模鐵路建設(shè)、客貨分線，在鐵路運(yùn)輸能力大量釋放的同時(shí)，鐵路貨運(yùn)量將大幅上升，除滿足傳統(tǒng)貨物運(yùn)輸需求外，也將為新增高附加值的白貨運(yùn)輸創(chuàng)造條件。前不久，各鐵路局按照部的要求，開展了經(jīng)營(yíng)收費(fèi)的自查工作，有關(guān)多經(jīng)物流收費(fèi)方面的問(wèn)題在不同層面還大量存在，需要引起大家的重視。同志們，物流業(yè)是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。為全面貫徹落實(shí)部黨組對(duì)鐵路多元經(jīng)營(yíng)工作的總體部署，實(shí)現(xiàn)多元經(jīng)營(yíng)與運(yùn)輸主業(yè)的良性互動(dòng)發(fā)展，按照國(guó)務(wù)院《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（國(guó)發(fā)[2009]8號(hào)）、鐵道部《2009年至2012年鐵路多元經(jīng)營(yíng)改革發(fā)展規(guī)劃》（鐵經(jīng)[2009]99號(hào)）要求，就推進(jìn)鐵路多元經(jīng)營(yíng)延伸服務(wù)、貨運(yùn)代理、倉(cāng)儲(chǔ)、物資供應(yīng)等物流及相關(guān)服務(wù)業(yè)（以下簡(jiǎn)稱鐵路多經(jīng)物流）向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展，提出以下意見?！獔?jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，依托鐵路綜合優(yōu)勢(shì)與有效資源，優(yōu)化物流設(shè)施和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)布局，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。主要標(biāo)志是：——物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)化。——運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)代化。支持鐵路多經(jīng)物流企業(yè)積極申辦相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，依托戰(zhàn)略裝卸車點(diǎn)等物流基地，拓展服務(wù)功能，積極開展商品展示、代購(gòu)代銷、電子商務(wù)、批發(fā)零售、現(xiàn)貨期貨交易等業(yè)務(wù)，為生產(chǎn)企業(yè)提供原材料、零部件或其他物品供應(yīng)物流服務(wù)。大力推進(jìn)多經(jīng)物流企業(yè)開發(fā)公鐵聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，實(shí)行一票直達(dá)、全程負(fù)責(zé)，培育鐵路物流品牌。要在重組整合的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域貨源分布、重點(diǎn)客戶需求和運(yùn)輸組織方式改革，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)布局，為轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定體制基礎(chǔ)。要主動(dòng)參與當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)、物流園區(qū)和大型企業(yè)新建廠區(qū)物流設(shè)施建設(shè)，投資有穩(wěn)定貨源的專用線、專用鐵路、內(nèi)陸港、鐵路口岸等項(xiàng)目，融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要運(yùn)用數(shù)字識(shí)別系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換、全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、無(wú)線射頻識(shí)別等先進(jìn)物流技術(shù)與相關(guān)設(shè)備，完善運(yùn)輸管理、倉(cāng)庫(kù)管理、訂單管理、財(cái)務(wù)管理、客戶服務(wù)等功能模塊，對(duì)物流服務(wù)功能進(jìn)行集成管理，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)務(wù)的網(wǎng)上受理、綜合辦理、全程服務(wù)。建立完善引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、用好人才、留住人才的機(jī)制，為鐵路多經(jīng)物流轉(zhuǎn)型發(fā)展提供可靠的人才和智力支持。2012年要在探索總結(jié)的基礎(chǔ)上，全面推廣成功經(jīng)驗(yàn)，大力開展跨局全程物流服務(wù)，初步形成“門到門”物流服務(wù)體系。各鐵路局要把推動(dòng)多經(jīng)物流轉(zhuǎn)型發(fā)展做為和諧鐵路建設(shè)的重要組成部分，納入重要議事日程，及時(shí)研究解決轉(zhuǎn)型發(fā)展中遇到的問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)造條件支持多經(jīng)物流企業(yè)積極爭(zhēng)取國(guó)家和地方政府有關(guān)物流用地、稅收、資金等方面的優(yōu)惠政策，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要通過(guò)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議、股權(quán)投資等方式，與重點(diǎn)大客戶形成緊密的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，運(yùn)用供應(yīng)鏈管理與現(xiàn)代物流理念、技術(shù)和方法，提供量身定制的個(gè)性化物流服務(wù)方案，延伸鐵路運(yùn)輸上下游產(chǎn)業(yè)鏈的物流服務(wù)。鐵路多經(jīng)企業(yè)提供物流服務(wù)必須堅(jiān)持客戶自愿原則，與貨主或委托人簽訂規(guī)范的業(yè)務(wù)合同，明確服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、取酬標(biāo)準(zhǔn)和雙方權(quán)利義務(wù)等，嚴(yán)格按照合同提供服務(wù)，不準(zhǔn)強(qiáng)制或變相強(qiáng)制貨主接受物流服務(wù)。，加快推進(jìn)。30 / 30。各鐵路局要結(jié)合本局實(shí)際，選擇典型企業(yè)和潛力項(xiàng)目，按照本意見的要求，積極探索完善多經(jīng)物流轉(zhuǎn)型發(fā)展的具體模式、途徑和措施，在總結(jié)完善的基礎(chǔ)上，全面推廣，加快物流轉(zhuǎn)型步伐，確保取得實(shí)效。多經(jīng)物流企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策，對(duì)于國(guó)家有關(guān)部委和省級(jí)物價(jià)部門有明確規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)禁違規(guī)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)。通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷，為運(yùn)輸業(yè)提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定的貨源，促進(jìn)規(guī)?；\(yùn)輸和集約化經(jīng)營(yíng)。，拓展市場(chǎng)。，優(yōu)化環(huán)境。五、工作要求，統(tǒng)籌規(guī)劃。要立足實(shí)行“門到門”全程物流服務(wù)，以客戶需求為紐帶，加強(qiáng)始端與終端相關(guān)多經(jīng)物流企業(yè)之間的業(yè)務(wù)合作。結(jié)合“十百千萬(wàn)”人才培養(yǎng)工程，制訂具體政策措施，有計(jì)劃地加強(qiáng)多經(jīng)物流隊(duì)伍建設(shè)。要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、物流新技術(shù)，積極推進(jìn)物流企業(yè)業(yè)務(wù)管理信息化和辦公自動(dòng)化。要結(jié)合鐵路貨運(yùn)樞紐建設(shè)、新線建設(shè)和整合小運(yùn)量貨運(yùn)站、專用線，通過(guò)投資、租賃改造、合資合作等多種方式，完善優(yōu)化既有線戰(zhàn)略裝卸車點(diǎn)布局，實(shí)現(xiàn)新建戰(zhàn)略裝卸車點(diǎn)與新線同步規(guī)劃、建設(shè)和開通運(yùn)營(yíng)，形成以戰(zhàn)略裝卸車點(diǎn)為