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英國投資基金發(fā)展概況(文件)

2025-08-14 14:26 上一頁面

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【正文】 的喜好將這兩者結(jié)合。于1999 年4 月啟動的ISA, 對比起PEP 具有更多樣、靈活的投資選擇,從而能更好地滿足不同風險收益偏好的投資者的需求。通常, ISA 可以有三大類投資選擇, 一是持有現(xiàn)金,包括銀行或住房協(xié)會( Building Society) 的儲蓄帳戶等;二是購買壽險, 包括投資連接保險等; 三是投資證券, 包括交易所上市的股票、金邊債券、公司債券、單位信托、投資信托、OEICs 以及ETFs( Exchange Traded Funds)。 ETF( Exchange Traded Funds): 交易所交易的基金ETF 又稱交易所交易的基金。英國的第一只ETF 成立于2000 年4 月。一方面, ETF 兼有股票和基金的優(yōu)點, 另一方面, 它又綜合了開放式基金和封閉式基金的長處。此外, ETF 也可象股票一樣通過經(jīng)紀商買賣, 投資者可以選擇所需的服務方式, 包括: 網(wǎng)上交易、傳統(tǒng)交易、投資咨詢等。因此, 管理人的專業(yè)水平和投資決策并不是影響ETF業(yè)績的重要因素。其資產(chǎn)組合和持有各種股票的比例完全由一個被選作為業(yè)績評價標準的指數(shù)的構(gòu)成所決定,所以,投資者在投資于一個ETF 之前,就能預先了解該ETF 的特性及其持有股票的構(gòu)成。但他們必須首先完全按照現(xiàn)有ETF 的資產(chǎn)構(gòu)成比例買入“ 一籃子” 股票(須有較大規(guī)模, 通常價值100 萬英鎊以上), 然后才可通過證券交易所向二級市場的投資者銷售由此新產(chǎn)生的ETF 單位。ETF通過其獨特的構(gòu)造和運作機制,將開放式基金和封閉式基金的優(yōu)點長處集于一身。除了因采用消極管理策略和享受規(guī)模經(jīng)濟效益而內(nèi)部成本較低外,其價格也沒有隱含費用,真實地反映了單位資產(chǎn)凈值,而一切交易費用( 包括經(jīng)紀傭金等) 均為基金外部的費用。所以, 盡管目前在英國ETF 的交易量并不大, 但大宗的買賣都能以市場價格成交。 VCT( Venture Capital Trust): 風險投資信托英國1995 年的金融法案推出了VCT 這一投資品種。首先, 它本身是一個公司,一個專門投資小企業(yè)的公司。AIM 是一個專門為小公司上市交易的市場??傮w而言, AIM VCT 的投資業(yè)績要比后面將介紹的其它兩類VCT 好。(3)不論是哪一種VCT, 都受到一定的投資限制。而另外30%的資產(chǎn)可以投資于政府債券、金邊債券或藍籌股等。對于投資者, VCT 不僅提供了一種具有高風險、高收益特性的投資工具,更有吸引力的是, 它的投資者能享受到一系列的稅收減免: 首先, VCT 支付的紅利和產(chǎn)生的資本利得都可以免稅;其次, 在VCT 發(fā)行時購買, 投資者可獲得20%的收入所得稅減免。但投資者必須持有VCT 三年以上才能真正享受到上述稅收減免, 而且, 顯然其持有VCT 的時間越長, 可能享受的優(yōu)惠就越大。五、英國基金業(yè)的監(jiān)管英國的金融監(jiān)管向來有強調(diào)自律的傳統(tǒng), 這種自律監(jiān)管模式的優(yōu)點在于靈活、有彈性, 但缺陷是人為的因素比較明顯。財政部下設證券投資委員會(SIB), 主要負責制定有關基金監(jiān)管方面的技術性較強的政策和法規(guī), 并監(jiān)督有關自律機構(gòu)實行對行業(yè)運作的日常監(jiān)管。此外, 那些被認可的職業(yè)團體包括投資顧問協(xié)會( AIFA)、基金經(jīng)理協(xié)會( FMA)、私人客戶投資經(jīng)理協(xié)會(APCIMS)、PEP 和ISA 經(jīng)理人協(xié)會(PIMA) 等等。首先, 在1997 年10 月, SIB 正式更名為FSA( 金融服務局), 將作為一個新監(jiān)管者, 同時負責銀行監(jiān)管和投資服務監(jiān)管, 到1998 年6月, 英國央行的監(jiān)管權(quán)力剝離并轉(zhuǎn)移到FSA, 由此央行可以更加集中精力于執(zhí)行貨幣政策, 發(fā)展和改善金融基礎設施。由此, 歷時三年多的體制轉(zhuǎn)換過渡期宣告結(jié)束, 英國的金融監(jiān)管體制將進入一個新的發(fā)展階段。第三, 它的監(jiān)管權(quán)力和手段也是最廣泛的, 包括授權(quán)、立法(含制定規(guī)則和制裁措施)、監(jiān)督、調(diào)查和管理等。由此可見, 2000 年的《金融服務與市場法》摒棄了以往的“ 授權(quán)” 模式,將全面的監(jiān)管權(quán)力都直接賦予了FSA, FSA 將直接承擔監(jiān)管的主要責任和風險,而政府就與日常的金融監(jiān)管脫離, 也不必直接承擔監(jiān)督失誤的責任, 從而可減低政治風險。當然, 為了控制這一具有絕對壟斷地位的龐大監(jiān)管機構(gòu)所可能帶來的風險, 2000 年《金融服務與市場法》也對它規(guī)定了一整套監(jiān)督機制, 包括財政部和議會的監(jiān)督、FSA 的內(nèi)部監(jiān)督( 獨立董事和股東大會)、公眾監(jiān)督以及司法監(jiān)督等。12 / 12。多數(shù)人相信, FSA 的創(chuàng)設符合當今金融混業(yè)經(jīng)營、市場相互融合滲透的趨勢, 并能在這種新的市場形式下實現(xiàn)更加高效、到位的監(jiān)管。首先, 單一監(jiān)管機構(gòu)順應了金融混業(yè)經(jīng)營的趨勢, 使對整個行業(yè)的監(jiān)管功能在一個統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的基礎上得到更有效的實現(xiàn); 其次, 單一監(jiān)管機構(gòu)可減少企業(yè)的“ 服從成本”( ComplianceCosts) ,企業(yè)只需與一個監(jiān)管機構(gòu)打交道, 服從于一套規(guī)則和單一的調(diào)查和控告體系, 從中可大大減輕企業(yè)的成本負擔;在面上, 主要影響投資者的手段有: 信息披露制度、投資者教育計劃、信訪制度和投訴處理機制、風險補償機制、公告制度以及主要適用于基金類投資產(chǎn)品的產(chǎn)品許可制度( 即單位信托等集合投資工具, 除了只向有限的專業(yè)投資者提供的以外, 都須經(jīng)過特定監(jiān)管部門的許可才能向公眾發(fā)行); 主要影響從業(yè)者的工具有: 培訓和從業(yè)資格制度、規(guī)則制定機制、市場監(jiān)控機制、針對某一投資領域或突出問題的專項計劃制度( 如針對“ 千年蟲” 問題的專項計劃等)、以及參與國際同業(yè)交流與協(xié)作的機制等。首先, 它實現(xiàn)了真正的跨行業(yè)監(jiān)管, 將原先SIB 對證券投資方面的監(jiān)管職能、英格蘭銀行對銀行的監(jiān)管職能、以及財政部對保險業(yè)的監(jiān)管職能集于一身,同時還繼承三個自律組織以及九個被承認的職業(yè)團體的一系列監(jiān)管職能, 從而幾乎覆蓋了英國金融領域的各個行業(yè)。根據(jù)FSMA, 其它一些金融服務監(jiān)管機構(gòu)的職能也將移交給FSA, 包括住房協(xié)會委員會、友好協(xié)會委員會、投資管理監(jiān)管組織( IMRO)、個人投資局( PIA) 以及證券和期貨局( SFA) 等等。一般,在英國, 要從事基金業(yè)的相關業(yè)務, 必須首先成為有關協(xié)會和組織的成員, 而要成為其成員, 必須具備一定的資格和條件, 并承諾遵守一定的行業(yè)規(guī)則和行為守則。SIB 又下設一系列帶有自律性質(zhì)的民間組織, 包括自律性組織( SROs) 和被認可的職業(yè)團體( RPBs),主要的自律性組織包括:證券業(yè)協(xié)會( The SecuritiesAssociation)、投資管理監(jiān)管組織( IMRO) 和個人投資局( PIA), 它們分別負責監(jiān)管金融服務業(yè)不同領域的業(yè)務和企業(yè)?,F(xiàn)行的監(jiān)管體制是由1986
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