【正文】 要求，求“安全”之真，務(wù)“第一”之實，要把安全生產(chǎn)工作真正作為企業(yè)的第一工作目標(biāo)、第一任務(wù)，放在各項工作的首位。集團公司、四川公司制定了年度安全目標(biāo)，每個單位也要根據(jù)自身情況制定相應(yīng)的安全目標(biāo)和考核措施。通過這些制度約束和柔性引導(dǎo)，使廣大員工對安全的認(rèn)識得到不斷飛躍和提高，從而促進企業(yè)安全文化層次得到有效提升。要加強新機生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，除制定有關(guān)規(guī)程制度外，還要利用仿真機等現(xiàn)代化培訓(xùn)手段，強化對運行人員的培訓(xùn)，提高運行人員的操作技能和反事故處理能力。對安全文明生產(chǎn)管理工作各單位必須制定辦法，落實責(zé)任，定期檢查，整改及時，考核逗硬。（三）認(rèn)真做好大修技改和技術(shù)監(jiān)督工作，不斷提高設(shè)備健康水平2006年各單位要根據(jù)本單位實際，以降低非計劃停運為重點，結(jié)合安全性評價查出的問題，按照公司批準(zhǔn)的項目，認(rèn)真組織和安排好本單位2006年度的大修、技改工作。結(jié)合檢修，安排了內(nèi)江發(fā)電總廠22機銅管更換、宜賓發(fā)電總廠4機銅管更換、4爐省煤器更換、攀枝花發(fā)電公司2爐省煤器更換等對安全生產(chǎn)影響大的項目，同時，在技術(shù)改造方面，安排了內(nèi)江發(fā)電總廠周家沖灰場三級子壩加高、內(nèi)江發(fā)電總廠110kV SF6開關(guān)更新改造、攀枝花發(fā)電公司（新莊站）長灘灰壩增加二級子壩、寶珠寺電廠發(fā)電機出口斷路器更換等8個重點技改項目。要開展經(jīng)常性的技術(shù)監(jiān)督活動，及時解決生產(chǎn)過程中的實際問題，為安全生產(chǎn)提供強有力的技術(shù)保證。我們要督促各廠認(rèn)真分析去年非停發(fā)生的主要原因，按照相應(yīng)的專項整治措施認(rèn)真組織實施，同時增加投入，加大設(shè)備整治力度，結(jié)合機組大修安排更換經(jīng)常泄漏的承壓部件，消除泄漏隱患，非停次數(shù)必須在05年的基礎(chǔ)上下降10%。安全大檢查前，各廠對安評整改工作重視不夠，進展緩慢，05年秋安檢查發(fā)現(xiàn)情況有很大好轉(zhuǎn)，各單位對安評整改工作都很重視，投入大量的人力、物力開展整治工作，安全性評價整改工作能作到按月分解、落實，作到了有布置、有檢查、有總結(jié)，編制了“安評整改確認(rèn)表”，整改工作收到了實效。各廠每月必須進行1次檢查、總結(jié)，對計劃變更的項目進行明確，對沒有完成的項目進行督促考核，形成“閉環(huán)”管理，全面落實“重在整改”的原則。05年1月7日，宜賓發(fā)電有限公司又發(fā)生一起交通安全事故，造成1人死亡、3人受傷；今年1月1日，宜賓發(fā)電總廠交通車在從豆壩電廠返回生活區(qū)途中發(fā)生一起交通事故，造成多人受傷，再次敲響了交通安全的警鐘，必須引起我們的高度重視。要加強對駕駛員安全思想、安全技能的培訓(xùn)和教育，做好出車前、行駛中、出車后的三查。為此，四川公司以華電川生［2005］43號文布置各單位開展基建安全自查工作。2005年7月2日，雜谷腦薛城項目工地發(fā)生大型泥石流，將薛城項目承包商中鐵十五局項目部辦公生活區(qū)及施工機具等一卷而光，導(dǎo)致兩名值班人員失蹤。要進一步全面落實《中國華電集團公司防汛管理辦法（試行）》的各項規(guī)定，加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，立足于防大洪，抗大汛，建立健全防汛組織機構(gòu)，認(rèn)真制定防洪預(yù)案，落實防汛物資準(zhǔn)備，確保通訊暢通。同志們，安全生產(chǎn)工作關(guān)系到員工的生命安全和企業(yè)的生存與發(fā)展，四川公司在開年之初召開這次安全四川工作會，進一步明確了安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)和方向。（九）認(rèn)真部署，全面開展節(jié)日安全檢查各單位要立即布置開展節(jié)日安全檢查工作，檢查范圍包括電力生產(chǎn)、基建、交通、消防以及公共安全等方面的重大隱患的排查和治理工作。今年水電建設(shè)全面推進，進入施工高峰，危險因素增多，管理難度加大，基建安全管理要發(fā)揮項目法人在工程安全管理中組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的核心作用，督促建設(shè)項目單位對安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真整改，杜絕施工現(xiàn)場違章現(xiàn)象，切實保障建設(shè)工程的安全和從業(yè)人員的安全，防止發(fā)生設(shè)備損壞和人員傷亡事故，使基建安全處于可控和在控狀態(tài)。檢查發(fā)現(xiàn)基建工程安全管理現(xiàn)狀不容樂觀，存在安全管理不夠規(guī)范，施工隊伍素質(zhì)不高，安全教育和安全培訓(xùn)流于形式，安全考核不逗硬，施工現(xiàn)場習(xí)慣性違章屢禁不止的現(xiàn)象。對于駕駛員的安全監(jiān)控，要延伸到8小時以外，嚴(yán)禁私自出車、開快車、酒后開車和疲勞駕車。完善交通安全管理辦法，加強駕駛?cè)藛T安全教育，加強安全監(jiān)督。（六）加強交通安全管理，避免交通事故的發(fā)生近年來，四川公司系統(tǒng)交通事故不斷發(fā)生。這說明我們的安全管理水平與集團公司的要求還有很大差距，存在的安全隱患隨時威脅著安全生產(chǎn)?？傊?，只有領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實，措施到位，獎懲逗硬才能使降非停工作取得實效。（四）采取切實措施降低非計劃停運次數(shù)，確保公司非停目標(biāo)的完成2005年，火電機組的非計劃停運次數(shù)雖較去年同期有所下降，但仍高達42次，其中35次為鍋爐“四管”爆漏。技術(shù)監(jiān)督是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，它涉及到安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，只有抓好技術(shù)監(jiān)督并把各項工作落到實處，才能真正做到“預(yù)防為主”。各項目的費用必須?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁無計劃和超計劃費購置。六是完善體系，加強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作。 五是加強設(shè)備整治，提高安全文明生產(chǎn)水平。員工安全意識、安全素質(zhì)和安全操作技能的提高只靠制度管理和約束是遠遠不夠的，必須建立完善的教育培訓(xùn)機制、采取靈活多樣的教育形式，才能達到預(yù)期效果。三是積極開展安全文化建設(shè)，完善安全理念宣傳方法。安全工作是一項長期、復(fù)雜、艱巨的工作，必須持之以恒，常抓不懈。一是建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實各級人員的安全責(zé)任。該辦法從安全管理、設(shè)備管理、文明生產(chǎn)三個方面對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行規(guī)范，以創(chuàng)建四川公司“安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理達標(biāo)企業(yè)”為抓手，促進基層企業(yè)開展安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。為此，提出公司2006年安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作重點：（一）安全生產(chǎn)工作目標(biāo)安全生產(chǎn)目標(biāo)：不發(fā)生生產(chǎn)人身死亡、一次重傷2人及以上人身傷害事故，不發(fā)生重、特大設(shè)備事故，不發(fā)生重、特大火災(zāi)事故，不發(fā)生惡性誤操作事故，不發(fā)生發(fā)電廠垮壩和重大環(huán)境污染事故，不發(fā)生負同等及以上責(zé)任的重大交通事故；不發(fā)生因本單位責(zé)任造成嚴(yán)重社會影響的電力生產(chǎn)事件。反映了有些單位領(lǐng)導(dǎo)，對安全生產(chǎn)極端重要性認(rèn)識不夠，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位不夠突出，沒有很好的理解和貫徹賀總提出的“安全是第一工作，安全是第一效益，安全是第一責(zé)任”的安全生產(chǎn)管理理念，沒有真正把安全工作放到首要位置，還存在安全生產(chǎn)“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，出現(xiàn)問題后，總是從客觀上找原因，不從安全管理上、制度上找原因。04年7月6日代管的黃桷莊電廠21＃機組發(fā)生高旁蒸汽下彎頭爆裂，造成機組停運及兩人重傷的事