【正文】 故；05年5月18日發(fā)生因卷板機機械故障造成的人身死亡事故；05年8月23日，豆壩電廠1機組啟動過程中發(fā)生大軸彎曲事故；06年1月1日，總廠交通車在從豆壩電廠返回生活區(qū)途中發(fā)生一起交通事故，造成多人受傷?；痣姀S非停次數均超過目標值，水電廠降非停工作開展較好，非停次數均控制在目標值以內，寶珠寺電廠和磨房溝電廠全年未發(fā)生非停。紫蘭壩和西溪河工地都存在大壩及廠房施工現場缺少安全警示標志，部分施工人員安全帽佩戴不正確、高空作業(yè)不系安全帶，高空安全防護網配置不足，懸掛不規(guī)范，施工用電線路布置不規(guī)范等現象，令人十分擔憂。七是技術監(jiān)督和生產管理不規(guī)范、管理水平有待提高，技術資料管理松散粗放，不能嚴格執(zhí)行集團公司和四川公司的統(tǒng)一要求。攀枝花三維公司在機組遇突發(fā)故障緊急停機時，運行人員事故處理能力較差，誤拉油泵又不能堅守崗位職責，及時察看設備狀態(tài)變化，最終釀成缺油燒瓦的設備事故就突出地反映了這個問題。安全管理基礎薄弱，安全文明生產水平嚴重下滑通過安全性評價、集團公司和四川公司組織的安全大檢查發(fā)現，不少電廠安全責任制落實不到位，安全性評價整改工作未落到實處，現場文明生產水平下滑，安全管理存在諸多問題：一是有關領導對安全生產工作重視不夠，安全生產責任制落實不到位。三、當前安全生產工作存在的主要問題2005年，盡管我們開展了安全性評價工作，加強了規(guī)章制度建設，強化了安全監(jiān)察，加大了事故查處力度，干了不少工作，也取得了一定成績，但安全生產的形勢依然嚴峻，不能有絲毫的麻痹和大意。宜賓發(fā)電總廠3機組大修中完成了3爐屏式過熱器的更換，降低了3機的“四管”爆漏次數。通過加強檢修過程管理，優(yōu)化工期安排，嚴格執(zhí)行三級驗收制度，在檢修工期縮緊的情況下，保證了檢修質量，機組修后均一次啟動成功，同時檢修費用也控制在計劃內。一是各級領導高度重視，立即成立以行政正職為組長的反違章領導小組，帶領廣大員工扎扎實實開展反違章工作；二是能按照集團公司反違章管理指導意見的要求著手制定反違章管理實施辦法，結合本單位實際修訂常見典型違章事例和習慣性違章事例；三是積極開展了多種形式的反違章活動，將集團公司反違章管理指導意見和本單位實施細則組織員工學習考試；四是加大了對違章行為的考核力度，反違章工作收到一定成效。全面開展安全性評價工作，努力構建本質型安全企業(yè)集團公司和四川公司對安全性評價工作高度重視，視之為搞好安全管理工作的載體，列為四川公司05年度的重點工作，精心部署，周密安排，各電廠也積極行動，按要求組織精兵強將，落實責任，明確任務，嚴格按照查評程序全面推進，認真開展自查工作，對發(fā)現的問題邊查評邊整改，取得了一定成效。加強設備治理，努力降低非計劃停運針對華電在川企業(yè)老、小機組多，設備健康水平低，非計劃停運問題突出的實際情況， 05年，我們將降低非計劃停運作為四川公司安全生產重點工作之一，相關各廠均制訂了降低非計劃停運的專項措施。集團公司安全生產檢查組于2005年7月6日至9日，分別對宜賓發(fā)電總廠和宜賓發(fā)電公司進行了專項安全檢查。各單位加強了安全教育和安全技能培訓，認真執(zhí)行“二十五項反措”和“兩票三制”等電力安全規(guī)章制度。搞好安全生產工作，關鍵在各級領導，核心在主要負責人。具體來說：強化安全生產意識，落實安全生產責任2005年，我們始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真貫徹執(zhí)行集團公司“”安全生產電話會議精神，公司年初召開了安全生產工作會，布置全年的安全生產工作，強調各個時期安全工作的重點。發(fā)生多經人身死亡事故1人次，人身輕傷事故3人次，發(fā)生生產一般設備事故1次，基建一般設備事故1次，交通事故1起，發(fā)生設備一類障礙43起，非計劃停運42次。發(fā)電設備平均利用小時4608小時，比全省統(tǒng)調電網發(fā)電設備平均利用小時數少307小時。其中火電設備平均利用小時5951小時，比全省統(tǒng)調電網火電設備平均利用小時數多603小時；水電設備平均利用小時2844小時，比全省統(tǒng)調電網水電設備平均利用小時數少1818小時。一、2005年安全生產工作的基本情況（一）主要生產技術指標完成情況，%，%。n全力推行標準化管理 不斷夯實安全基礎全面完成2006年度公司系統(tǒng)安全生產目標——在中國華電集團公司四川公司2006年度安全生產工作會議上的講話四川公司黨組成員、副總經理 代先榮（二00六年一月十日）同志們：2005年，在集團公司黨組和四川公司黨組的正確領導下，公司系統(tǒng)各單位堅持“安全第一，預防為主，以人為本”的方針，認真貫徹賀總“安全是第一工作，安全是第一效益，安全是第一責任”的指示，切實落實安全生產責任制，以防人身傷害、降非停工作為重點，以安全性評價工作為載體，完成了公司安全生產目標，保證了安全生產的基本穩(wěn)定。下面我主要講以下幾個方面的問題。發(fā)電設備平均利用小時4879小時，比全省統(tǒng)調電網發(fā)電設備平均利用小時數少36小時。%；，%。（二）安全生產指標完成情況2005年，公司系統(tǒng)未發(fā)生生產人身死亡事故，未發(fā)生重大及以上設備事故，未發(fā)生重大火災、電廠垮壩和惡性誤操作事故，未發(fā)生重大交通事故，沒有發(fā)生環(huán)境污染事故和集體食物中毒等對社會造成嚴重影響的事件。二、安全生產工作回顧2005年，我們認真貫徹落實集團公司“”安全生產電視電話會議精神和四川公司“”、“”安全生產工作會議精神以及“”年中安全生產工作會議精神，按照賀總“安全是第一工作、安全是第一效益、安全是第一責任”的重要指示，始終不渝地堅持“安全第一，預防為主，以人為本”的方針，以“零違章、零缺陷，確保零事故”的安全生產管理理念，認真落實安全生產責任制，以防人身傷害、降非停工作為重點，以提高檢修質量、強化安全監(jiān)管為手段，以安全性評價為載體，公司系統(tǒng)的安全生產工作總體平穩(wěn)。華電在川各電廠也根據企業(yè)的具體情況，開展了形式多樣的安全教育活動，增加了職工的安全生產意識，初步樹立了以“零違章、零缺陷確保零事故”的安全生產理念，形成了較好的安全生產氛圍。建立健全規(guī)章制度，認真開展春季、秋季及專項安全大檢查四川公司為了規(guī)范安全管理工作，形成全員、全方位、全過程、多側面的安全生產責任制保證體系，真正做到安全生產管理橫向到邊，縱向到底，加強了制度建設，已經制定并下發(fā)了《華電四川發(fā)電有限公司安全生產工作規(guī)定實施細則》、《華電四川發(fā)電有限公司安全生產工作獎懲規(guī)定實施細則》、