綠色食品的由來與發(fā)展現(xiàn)狀(文件)
【正文】 害食品，既符合發(fā)展農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的要求，也符合體現(xiàn)先進(jìn)文明的飲食文化的發(fā)展方向，更符合維護(hù)人民群眾的根本利益。1994年國務(wù)院第16次常務(wù)會議討論通過的《中國二十一世紀(jì)——中國人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》中強調(diào)：加強食品安全監(jiān)測，發(fā)展無污染的綠色食品。1993年國家稅務(wù)局《關(guān)于發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)有關(guān)稅收問題暫時規(guī)定的通知》中明確：對綠色食品的生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營確實困難的除國家統(tǒng)一規(guī)定不許減免稅的產(chǎn)品和企業(yè)，可按稅收管理體制的規(guī)定，向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提出減免產(chǎn)品稅、增值稅的申請，由當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門視其情況給予適當(dāng)照顧。（二）江蘇綠色食品現(xiàn)狀江蘇綠色食品在全國處于先進(jìn)之列江蘇綠色食品事業(yè)與全國綠色食品的發(fā)展基本上是同步的。江蘇綠色食品的發(fā)展在全國三十八個省市自治區(qū)綠辦中排前列?，F(xiàn)在是加強了領(lǐng)導(dǎo)，增強了力量、發(fā)揮了優(yōu)勢、加快了速度。我省綠色食品事業(yè)發(fā)展中存在的問題①組織化程度不高，市場開拓力度不夠消費者認(rèn)知度不夠。宣傳力度不夠。全省13個市只有9個成立了綠辦，64個縣（市）成立了綠辦的不到一半，還有三分之一的市和半數(shù)以上的縣（市）沒有建立相應(yīng)的組織和機構(gòu)，綠色食品組織體系不健全，而且分布在農(nóng)業(yè)、多管、農(nóng)工部、計委、科委等不同部門，工作側(cè)重點各不相同。而我省在這方面還沒有進(jìn)行系統(tǒng)的研究，開發(fā)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)綠色食品事業(yè)發(fā)展的需要。缺乏項目扶持。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不理想，地區(qū)發(fā)展不平衡。真正的市場經(jīng)濟(jì)，對企業(yè)來講就是品牌經(jīng)濟(jì)，有品牌的產(chǎn)品，特別是名牌產(chǎn)品才能在市場上獲得理想的回報。長期以來各種工業(yè)污染嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，近來經(jīng)過對“十五小”進(jìn)行了關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，環(huán)境有所好轉(zhuǎn)，但總體仍不樂觀。現(xiàn)在是天時、地利、人和三者齊全、萬事具備，我們要以“一萬年太久，只爭朝夕”的精神面貌和實際行動，在發(fā)展綠色食品的快車道上，全速前進(jìn)！。同志們，現(xiàn)在是綠色食品發(fā)展的大好時機，二十一世紀(jì)的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)，二十一世紀(jì)的主導(dǎo)食品是綠色食品。我省的綠色食品生產(chǎn)企業(yè)中龍頭企業(yè)少，即使維維集團(tuán)、雨潤集團(tuán)等龍頭企業(yè)，綠色食品也只占其總產(chǎn)的一部分，而且大多原料在外、市場在外，對本省基地農(nóng)戶的帶動作用不是十分明顯。從綠色食品的結(jié)構(gòu)看，在有效使用的118個產(chǎn)品中，糧食類38個、調(diào)味品18個、瓜果蔬菜15個、林果茶葉12個、飲料10個、啤酒10個、禽（鴨）8個、水產(chǎn)3個、乳制品2個、豆制品1個、蛋制品1個，這與我們?nèi)粘２妥郎纤枰木G色食品有很大的差距。④綠色食品產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢還不夠明顯中小企業(yè)多，產(chǎn)品附加值低，尚未改變“弱質(zhì)”形象。綠色食品申報主體是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和食品加工企業(yè)，除一些大的龍頭企業(yè)外，企業(yè)的利潤率一般都不高。綠色食品的開發(fā)管理需要科技、生產(chǎn)領(lǐng)域的協(xié)作。②管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全管理機構(gòu)不全，關(guān)系不協(xié)調(diào)。有關(guān)部門、企業(yè)認(rèn)識的高度不夠。2001年4月以來到11月底，我們受理了52個企業(yè)、80個產(chǎn)品的申報，36個產(chǎn)品獲得綠色食品標(biāo)志，還有9個產(chǎn)品在12月可到北京領(lǐng)證，9個企業(yè)的11個產(chǎn)品材料報北京，全年預(yù)計可有45個產(chǎn)品獲得綠色食品證書；溧陽正昌飼料科技開發(fā)公司的“福樂興”豬用、雞鴨用、水產(chǎn)用飼料預(yù)混料也已獲得綠色食品推薦生產(chǎn)資料證書。用中國綠色食品發(fā)展中心領(lǐng)導(dǎo)的話說：江蘇綠色食品的發(fā)展，展示了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和群眾，注重環(huán)境保護(hù)與治理；反映出他們對產(chǎn)品質(zhì)量的重視和對市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識；改變了綠色食品“北強南弱”的局面（黑龍江、內(nèi)蒙古、遼寧排列一、二、三名，北京、天津、吉林、河北、山東、山西等省市雖排在江蘇后面，但領(lǐng)導(dǎo)重視，發(fā)展勢頭迅猛，企業(yè)積極性高，上市公司也有好幾個，形成北方強勁的局面；而長江沿線和南方的上海、浙江、福建、廣東、廣西、貴州、云南、湖南、湖北、安徽等省市綠色食品發(fā)展較慢較緩，形成南方薄弱的局面）。到今年十月底，全省共有137家企業(yè)的192個產(chǎn)品獲得綠色食品的標(biāo)志，至今仍有效使用的（98年以后獲得的）有84家企業(yè)的118個產(chǎn)品；正在申報的企業(yè)有46家，68個產(chǎn)品。通過十年的發(fā)展，綠色食品使我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高，促進(jìn)了農(nóng)村社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的發(fā)展，為國民生活質(zhì)量和健康水
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