【正文】 轉(zhuǎn)變作風(fēng)、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作、攻堅(jiān)克難，努力開(kāi)創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作的新局面。譜寫我縣“三農(nóng)”工作轉(zhuǎn)型跨越比肩發(fā)展新篇章，為建設(shè)“三晉新型工業(yè)強(qiáng)縣、中西部物流集散地、優(yōu)秀宜居宜業(yè)城市”總目標(biāo)強(qiáng)基固本。謀農(nóng)事，干發(fā)展，惠民生。逐步形成單項(xiàng)技術(shù)向集成技術(shù)轉(zhuǎn)移，單個(gè)環(huán)節(jié)服務(wù)向全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)轉(zhuǎn)移，增產(chǎn)增效、良種良法、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相配套的技術(shù)，提升農(nóng)民的科技種養(yǎng)水平，向科技要產(chǎn)量、向科技要效益。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，按照省級(jí)要求，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)覆蓋面，強(qiáng)化蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測(cè)力度，對(duì)生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)、農(nóng)獸藥和飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管。新農(nóng)村建設(shè)不僅要完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)的規(guī)定動(dòng)作，還要投入更多的資金和精力，組織農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，改善民生，惠及民富，確保民安，讓農(nóng)民生活得更加自信，更有尊嚴(yán)。繼續(xù)開(kāi)展干部下鄉(xiāng)住村包村扶貧增收工作，年底考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，嚴(yán)格兌現(xiàn)。堅(jiān)持縣財(cái)政對(duì)三農(nóng)的投入比上年增長(zhǎng)20%。做好新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)鍵要采取以下保障措施： 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，促進(jìn)農(nóng)民增收是一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)工程，各相關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合、各負(fù)其責(zé)，明確任務(wù)，責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。 草業(yè) 避開(kāi)春旱，有效利用9三個(gè)月集中降雨量，發(fā)展耕地種草2萬(wàn)畝。 2014年農(nóng)民人均純收入估算表2014年農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 總收入（億元）總費(fèi)用（億元）凈收入（億元）按15萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口計(jì)算農(nóng)民人均純收入（元）合計(jì)8015一產(chǎn)收入（億元）8442500二、三產(chǎn)收入（億元）3000勞務(wù)收入（億元）42515 此外，還要實(shí)施以下四項(xiàng)后備工程，為農(nóng)民持久增收奠定基礎(chǔ)。二、占54%；來(lái)源于二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民人均純收入為1400元，占農(nóng)民人均純收入3130元的45%。充分利用我縣棗鄉(xiāng)、黃河等資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展景觀農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光旅游農(nóng)業(yè)、林下養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)。三年內(nèi)招商引資打造特色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)項(xiàng)目，建設(shè)地點(diǎn)為楊家灣鎮(zhèn)李家峁村故城村花園村一線，新建物流配套服務(wù)區(qū)50畝，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷區(qū)100畝，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)200畝，農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)配送區(qū)150畝，一期建設(shè)500畝。要整合各類資源，包裝好農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，制定優(yōu)惠政策，加大招商、引資、引智力度，主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)和客商對(duì)接，實(shí)行跟進(jìn)式招商、持續(xù)性招商、專業(yè)招商等多種招商方式，積極引進(jìn)資金、技術(shù)、人才、管理理念，促成一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落戶保德，促進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模擴(kuò)張和檔次升級(jí)。要鼓勵(lì)支持一批有能力、有本事、有經(jīng)營(yíng)頭腦的能人和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，先行先做，首先致富。同時(shí)加快發(fā)展果蔬冷藏保鮮、果蔬飲品、速凍蔬菜、果蔬灌頭、特色果蔬制品等產(chǎn)業(yè)。借鑒岢嵐“中華紅蕓豆之鄉(xiāng)”的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，借鑒神池胡麻油、同川酥梨、忻州糯玉米、神池羊肉獲國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證的經(jīng)驗(yàn)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，超前思維，爭(zhēng)取保德紅棗、保德海紅、保德白豇豆、紅小豆、小黑豆、大綠豆、豌豆等品種獲國(guó)家地理標(biāo)識(shí)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證。育品牌，堅(jiān)持“以一個(gè)認(rèn)證發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，以一個(gè)產(chǎn)業(yè)富裕一方百姓”的發(fā)展思路，實(shí)施品牌創(chuàng)建“2284”工程和品牌認(rèn)證“53016”工程，營(yíng)造“品牌興縣、品牌興企、品牌興農(nóng)”的濃厚氛圍。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)年銷售收入總額達(dá)到3億元，構(gòu)筑龍頭企業(yè)集群，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。要堅(jiān)持用工業(yè)化思維，大力發(fā)展“兩紅”、“兩雜”、糧食、飼料、畜禽、蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部抓產(chǎn)業(yè)鏈延伸和農(nóng)業(yè)功能拓展，加快構(gòu)建生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)有機(jī)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，按照做強(qiáng)龍頭、做大基地、做響品牌、做暢物流的思路，走產(chǎn)業(yè)化興農(nóng)富民之路。每年新增轉(zhuǎn)移7000人。在東關(guān)鎮(zhèn)開(kāi)辟辦好1個(gè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場(chǎng)，規(guī)范管理、有效服務(wù)，改變縣城勞動(dòng)力每天在友誼橋附近聚集，以街為市、以道為場(chǎng)、組織松散、管理混亂的局面。要確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，逐步培養(yǎng)一大批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和外出就業(yè)的新型農(nóng)民。肉類總產(chǎn)4280噸，禽蛋總產(chǎn)1920噸，奶類總產(chǎn)700噸，均穩(wěn)定增長(zhǎng)，%、%、12%。今后三年，要加大對(duì)畜牧業(yè)的扶持、補(bǔ)貼力度，強(qiáng)化品種改良、科技推廣、疫病防控、草業(yè)建設(shè)等，大力發(fā)展庭院圈養(yǎng)、小區(qū)建設(shè)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，推進(jìn)畜牧業(yè)向集群化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。2011年肉類產(chǎn)量2950噸，禽蛋產(chǎn)量1120噸，奶類產(chǎn)量450噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值1億元。如此四管齊下，打造保德、府谷城市圈及周邊綠色、有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地，確保菜籃子供應(yīng)安全充足，確保菜農(nóng)增加收入。在土壤培肥、基礎(chǔ)設(shè)施、水利配套等方面早規(guī)劃、早建設(shè)。把我縣打造成黃土高原黃河風(fēng)情觀光旅游勝地。第四是加強(qiáng)深度開(kāi)發(fā)。三年內(nèi)培養(yǎng)2個(gè)“著名商標(biāo)”、1個(gè)“馳名商標(biāo)”和4個(gè)省級(jí)名牌產(chǎn)品、1個(gè)國(guó)家名牌產(chǎn)品，完成10萬(wàn)畝無(wú)公害、綠色紅棗生產(chǎn)基地的認(rèn)定和8個(gè)“綠色食品A級(jí)產(chǎn)品”認(rèn)證，1個(gè)“中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品”認(rèn)證。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)搞好商標(biāo)注冊(cè)和馳名商標(biāo)的認(rèn)定工作。集中力量進(jìn)行扶持，享受系列優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)三年內(nèi)把保德縣興盛糖棗有限責(zé)任公司、保德縣紅源果棗有限公司、保德縣康泰食品有限公司等15個(gè)紅棗加工企業(yè)打造成年銷售收入100萬(wàn)元以上的省市縣級(jí)梯次龍頭企業(yè)，爭(zhēng)取紅棗加工量占到鮮棗產(chǎn)量的60%，銷售收入總額達(dá)到2億元。爭(zhēng)取國(guó)家綠色食品發(fā)展中心紅棗“綠色食品A級(jí)產(chǎn)品”認(rèn)證，認(rèn)證綠色紅棗生產(chǎn)基地，貼上安全標(biāo)；爭(zhēng)取國(guó)家質(zhì)檢總局、農(nóng)業(yè)部“中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品原產(chǎn)地”認(rèn)證，烙上保德印。第二是建立優(yōu)質(zhì)紅棗種質(zhì)資源庫(kù)、推廣新品種。首先抓科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)量品質(zhì)。二是品種老化，難以適應(yīng)現(xiàn)代人追求精、細(xì)、特的需求。 保德油棗是山西八大名棗之一，是御用貢棗，有獨(dú)特的種質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)，有1100余年的悠久歷史，做大做強(qiáng)紅棗產(chǎn)業(yè)對(duì)富民強(qiáng)縣意義重大。突出規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)建設(shè)，實(shí)施“五個(gè)一”工程，即一個(gè)園區(qū)要有1個(gè)合作社、1項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)品、1項(xiàng)“三品”認(rèn)證、1個(gè)質(zhì)量安全檢測(cè)室、1個(gè)技術(shù)員，走出一條建設(shè)規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化的新路子。實(shí)踐證明，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是快速增加農(nóng)民收入的新亮點(diǎn)，目前遇到的各種困難是事物發(fā)展過(guò)程中的正?，F(xiàn)象。實(shí)施特色雜糧振興工程，突出高產(chǎn)示范方建設(shè)，把我縣打造成全省小雜糧重點(diǎn)縣。在轉(zhuǎn)移農(nóng)村工作重心上，也抓以下五個(gè)方面：在推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式上，要力促農(nóng)戶個(gè)體性分散型經(jīng)營(yíng)向?qū)I(yè)合作化規(guī)模型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變；在培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體上，要力促單純農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)向多元化經(jīng)營(yíng)主體轉(zhuǎn)變；在構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系上，要力促優(yōu)勢(shì)特色種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化轉(zhuǎn)變；在完善社會(huì)化服務(wù)體系上，要大力推進(jìn)由單一科技性服務(wù)向多功能、全方位綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變；在提升干部隊(duì)伍素能上，要努力使各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人才向各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才轉(zhuǎn)變。 規(guī)劃的區(qū)域布局是：建設(shè)七大特色產(chǎn)業(yè)基地，打造七大特色斑塊經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)現(xiàn)“1111123”發(fā)展目標(biāo)，即：以馮林韓（馮家川、林遮峪、韓家川三鄉(xiāng)）為主的紅棗產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，面積穩(wěn)定在10萬(wàn)畝以上；以楊家灣鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)為核心的海紅、核桃產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，面積穩(wěn)定在10萬(wàn)畝以上；以南河溝鄉(xiāng)、土崖塔鄉(xiāng)為中心的特色小雜糧產(chǎn)業(yè)區(qū)，面積穩(wěn)定在10萬(wàn)畝以上；以東關(guān)、楊家灣兩鎮(zhèn)沿黃村莊為主的露地蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，面積穩(wěn)定在1萬(wàn)畝以上；以義門、東關(guān)兩鎮(zhèn)為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，面積穩(wěn)定在1萬(wàn)畝以上；以腰莊鄉(xiāng)、堯圪臺(tái)鄉(xiāng)為主的優(yōu)質(zhì)玉米和馬鈴薯產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，面積穩(wěn)定在20萬(wàn)畝以上；以窯洼鄉(xiāng)、孫家溝鄉(xiāng)為主的生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，豬羊養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到30萬(wàn)頭以上。 。 5. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織方式。保德縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)規(guī)劃表年度 項(xiàng)目農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（億元）畜牧業(yè)產(chǎn)值（億元）農(nóng)業(yè)增加值（億元）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入(億元）勞務(wù)收入（億元）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入（億元）農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)收入（億元）農(nóng)民人均純收入（元）2012年49602013年