農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整考察報(bào)告(文件)
【正文】 組織,把龍頭企業(yè)和農(nóng)戶更加緊密地聯(lián)結(jié)起來(lái),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)之間的關(guān)聯(lián)度,以此推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)。2000年,合作社統(tǒng)一為社員供應(yīng)化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料170噸,幫助社員銷(xiāo)售蔬菜、大梨等產(chǎn)品400多噸,為社員增加收入13萬(wàn)元。三是發(fā)展各類(lèi)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)。注重發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人的中介作用,把市場(chǎng)與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來(lái)。臨朐縣每年拿出50萬(wàn)元無(wú)償扶持畜牧良種繁育中心。另外，對(duì)外地區(qū)人員或企業(yè)到欒城投資興辦畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)且年加工規(guī)模達(dá)到2000噸以上的，除享受上述優(yōu)惠政策外，年終縣政府還將額外獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。截至目前，涉及農(nóng)戶16000戶。目前,諸城市各類(lèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)校發(fā)展到25所,在校學(xué)生近萬(wàn)人。當(dāng)前,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:(一)進(jìn)一步解放思想，更新觀念，提高認(rèn)識(shí)。對(duì)此，必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，提高認(rèn)識(shí)。東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大調(diào)整力度，向“無(wú)糧村”、“無(wú)糧鎮(zhèn)”方向發(fā)展，真正掀起全區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的熱潮。今后要重點(diǎn)抓好齊美斯有限公司、麗華集團(tuán)、蔬菜公司等農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促其進(jìn)一步上規(guī)模、上檔次，向大型化、集團(tuán)化發(fā)展。同時(shí)，要積極探索完善農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益調(diào)節(jié)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶通過(guò)多種形式合作，形成“龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)格局，積極促進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)和供銷(xiāo)合同，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)民增收、企業(yè)增效。一是要下大氣力抓好直銷(xiāo)市場(chǎng)的開(kāi)拓。堅(jiān)持國(guó)家、集體、聯(lián)合體、個(gè)體一起上，建立起多元的運(yùn)銷(xiāo)體系，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。要廣泛招商引資，吸引國(guó)外客商來(lái)我區(qū)創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品出口項(xiàng)目，利用這些企業(yè)，從國(guó)外引進(jìn)適銷(xiāo)對(duì)路的優(yōu)新品種，提供給農(nóng)民種養(yǎng)，建立和發(fā)展創(chuàng)匯基地，實(shí)行合同生產(chǎn)、合同收購(gòu)，產(chǎn)品按國(guó)際市場(chǎng)加工后再銷(xiāo)往國(guó)外。一是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售型合作經(jīng)濟(jì)組織。三是技術(shù)服務(wù)型合作經(jīng)濟(jì)組織。(五)加快實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略。突出抓好“種子工程”,大力開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、推廣糧食、蔬菜、果品、畜禽等新品種,建議成立畜牧良種繁育基地，搞好品種的更新?lián)Q代和優(yōu)化升級(jí)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)各自實(shí)際,抓出一批規(guī)模較大、科技含量較高、具有先進(jìn)性和示范性的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范工程,推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。我們必須強(qiáng)化品牌意識(shí)，通過(guò)特色和品牌提高市場(chǎng)占有率。(七)切實(shí)為農(nóng)民群眾搞好信息服務(wù)。為此，各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把為農(nóng)服務(wù)做為首要工作，認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。財(cái)政支農(nóng)資金要重點(diǎn)投向結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重要帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)建設(shè)。－ 18 －。要研究制定農(nóng)戶小額貸款管理辦法，完善農(nóng)戶擔(dān)保機(jī)制，方便農(nóng)民貸款。(八)制定扶持政策，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。在發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品方面，市場(chǎng)需要什么，哪些能銷(xiāo)出去，價(jià)格如何，未來(lái)的需求趨勢(shì)怎樣等等，這些市場(chǎng)信息成了至關(guān)重要的生產(chǎn)要素。為確保我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，農(nóng)業(yè)部門(mén)要引導(dǎo)農(nóng)戶向有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展，要充分發(fā)揮我區(qū)被評(píng)為“全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”的優(yōu)勢(shì)，組織農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)，發(fā)展無(wú)公害綠色蔬菜，努力打響臨淄無(wú)公害綠色蔬菜品牌，提高市場(chǎng)知名度。(六)加快實(shí)施名牌戰(zhàn)略,培植農(nóng)產(chǎn)品名牌。三是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)。尤其要穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)技隊(duì)伍,并制定措施,充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員的工作積極性,支持和鼓勵(lì)科技人員走向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,以股份制、股份合作制和科技承包等多種形式,創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,積極主動(dòng)地參與科技的引進(jìn)、轉(zhuǎn)化與推廣。四是發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。二是發(fā)展社區(qū)服務(wù)型合作經(jīng)濟(jì)組織。(四)積極發(fā)展各種類(lèi)型的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。三是利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、參加農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、外出上門(mén)洽談等多種形式搞銷(xiāo)售。加強(qiáng)合作，要定期召開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售洽談會(huì)和新聞發(fā)布會(huì)，加大宣傳力度，不斷提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。市場(chǎng)是高效農(nóng)業(yè)的導(dǎo)向和載體，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)商品性生產(chǎn)起著決定性作用，農(nóng)業(yè)要發(fā)展，農(nóng)民要富裕，離不開(kāi)市場(chǎng)的帶動(dòng)。有關(guān)部門(mén)要從發(fā)展農(nóng)業(yè)的大局出發(fā)來(lái)制定發(fā)展農(nóng)業(yè)加工企業(yè)的優(yōu)惠政策，千方百計(jì)創(chuàng)造條件支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設(shè)。從外地發(fā)展來(lái)看，農(nóng)副產(chǎn)品的加工水平直接影響到一個(gè)地區(qū)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要選派組建農(nóng)村工作隊(duì)，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，集中幫助村級(jí)班子抓宣傳發(fā)動(dòng)和觀念更新，抓統(tǒng)一規(guī)劃和品種選擇，抓產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各項(xiàng)服務(wù)。不掃除思想障礙，突破“思維瓶頸”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就無(wú)從談起。近年來(lái),共向龍頭企業(yè)和農(nóng)村輸送中等技術(shù)人才5萬(wàn)多人,有3萬(wàn)人成為各行各業(yè)的技術(shù)骨干,5000多人
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