農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整考察報(bào)告(存儲版)
【正文】 調(diào)、幫助農(nóng)民銷”。不掃除思想障礙，突破“思維瓶頸”，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就無從談起。從外地發(fā)展來看，農(nóng)副產(chǎn)品的加工水平直接影響到一個(gè)地區(qū)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。市場是高效農(nóng)業(yè)的導(dǎo)向和載體，對實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)商品性生產(chǎn)起著決定性作用，農(nóng)業(yè)要發(fā)展，農(nóng)民要富裕，離不開市場的帶動。三是利用國際互聯(lián)網(wǎng)、參加農(nóng)業(yè)博覽會、外出上門洽談等多種形式搞銷售。二是發(fā)展社區(qū)服務(wù)型合作經(jīng)濟(jì)組織。尤其要穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)技隊(duì)伍,并制定措施,充分調(diào)動廣大科技人員的工作積極性,支持和鼓勵(lì)科技人員走向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,以股份制、股份合作制和科技承包等多種形式,創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,積極主動地參與科技的引進(jìn)、轉(zhuǎn)化與推廣。(六)加快實(shí)施名牌戰(zhàn)略,培植農(nóng)產(chǎn)品名牌。在發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品方面，市場需要什么，哪些能銷出去，價(jià)格如何，未來的需求趨勢怎樣等等，這些市場信息成了至關(guān)重要的生產(chǎn)要素。要研究制定農(nóng)戶小額貸款管理辦法，完善農(nóng)戶擔(dān)保機(jī)制，方便農(nóng)民貸款。財(cái)政支農(nóng)資金要重點(diǎn)投向結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是對結(jié)構(gòu)調(diào)整有重要帶動作用的龍頭企業(yè)建設(shè)。(七)切實(shí)為農(nóng)民群眾搞好信息服務(wù)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)各自實(shí)際,抓出一批規(guī)模較大、科技含量較高、具有先進(jìn)性和示范性的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范工程,推動全區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。(五)加快實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略。一是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售型合作經(jīng)濟(jì)組織。堅(jiān)持國家、集體、聯(lián)合體、個(gè)體一起上，建立起多元的運(yùn)銷體系，調(diào)動各方面的積極性。同時(shí)，要積極探索完善農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益調(diào)節(jié)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶通過多種形式合作，形成“龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)格局，積極促進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)和供銷合同，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)民增收、企業(yè)增效。東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大調(diào)整力度，向“無糧村”、“無糧鎮(zhèn)”方向發(fā)展，真正掀起全區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的熱潮。當(dāng)前,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:(一)進(jìn)一步解放思想，更新觀念，提高認(rèn)識。截至目前，涉及農(nóng)戶16000戶。臨朐縣每年拿出50萬元無償扶持畜牧良種繁育中心。三是發(fā)展各類學(xué)會、協(xié)會。依靠中介組織,把龍頭企業(yè)和農(nóng)戶更加緊密地聯(lián)結(jié)起來,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)之間的關(guān)聯(lián)度,以此推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化升級。目前,該市涉農(nóng)科研組織79家,從業(yè)人員近萬人。農(nóng)業(yè)能否再上新臺階，最終要靠科技。目前,該市農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場發(fā)展到61處，其中興建的龍海水產(chǎn)品批發(fā)市場,年交易額達(dá)到15億元,成為江北最大的“旱地碼頭”。諸城市按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施的思路,大力組織專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模種養(yǎng)。龍頭企業(yè)的發(fā)展,帶動了種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展,并為第三產(chǎn)業(yè)開辟了新的發(fā)展空間。抓好一個(gè)龍頭,就會帶起一個(gè)系列。2000年公司向農(nóng)村投放資金30億元,，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力,起到了良好的帶動作用。該縣大棚西瓜也非常出名，楊善鎮(zhèn)大棚種植面積發(fā)展到4200畝，明年可達(dá)到1萬畝，僅西瓜一項(xiàng)，該鎮(zhèn)農(nóng)民收入就達(dá)3000多萬元。欒城縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，長期以來，以糧食種植為主，農(nóng)民增收緩慢，自97年開始，縣委、縣政府調(diào)整思路,把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)民增收的關(guān)鍵，并大見成效。臨朐縣僅上半年就召開了五次有關(guān)全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大會，還組織干部群眾走出去開展大參觀、大學(xué)習(xí)、大交流活動，加大力度抓調(diào)整，掀起了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整熱潮?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:一、外地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本特點(diǎn)此次考察,時(shí)間雖短,但收獲很大。欒城縣自身資源優(yōu)勢不突出，人口僅有32萬。2000年，接近財(cái)政收入的1/2，農(nóng)民人均純收入3680元，農(nóng)民純收入70%以上來自于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。其下屬企業(yè)達(dá)22家,乘車參觀半個(gè)多小時(shí)還轉(zhuǎn)不完。目前,安丘市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到1078家,年加工能力185萬噸,在濰坊市商檢局公布的出口蔬菜企業(yè)注冊登記中,該市有45家,占濰坊總數(shù)的68%,有37家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獲得了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。如,諸城市近年來調(diào)動方方面面的力量發(fā)展龍頭企業(yè),堅(jiān)持不分層次,市鄉(xiāng)村戶一齊上。有了龍頭,還必須建好基地,這樣才能為龍頭企業(yè)均衡供應(yīng)大批量的優(yōu)質(zhì)原料,增強(qiáng)龍頭企業(yè)的競爭力。另外,為了密切龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶的關(guān)系,促進(jìn)基地建設(shè)健康發(fā)展,對龍頭與基地農(nóng)戶全面推行了契約化經(jīng)營、合同化管理,組織龍頭企業(yè)與農(nóng)民簽訂產(chǎn)銷合同,并經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,以法律形式明確界定產(chǎn)銷雙方的權(quán)利和義務(wù),強(qiáng)化對龍頭和基地的雙向約束,使雙方真正結(jié)成了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)濟(jì)利益共同體,加快了基地建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)
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