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資本市場信息化建設總體規(guī)劃(文件)

2025-08-07 07:02 上一頁面

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【正文】 市場統(tǒng)一資金交收體系的可行性,研究制定期貨資金交收相關標準和業(yè)務規(guī)則。2016年12月前制定行業(yè)公共支付平臺相關標準規(guī)范。積極研究在云交易通道應用場景下的資金和風險管控模式?;赬BRL標準,進一步完善信息披露數(shù)據(jù)標準和數(shù)據(jù)字典,統(tǒng)一數(shù)據(jù)報送協(xié)議;打造統(tǒng)一信息披露平臺,實現(xiàn)各層次市場信息公告數(shù)據(jù)的集中披露,提供“一點訪問,全面公開”的市場信息查詢、下載、信息歸納及其它增值服務,支持行業(yè)產(chǎn)品信息備案與披露;制定信息披露平臺使用制度,規(guī)范信息報送、采集、查詢、分析等行為;建設信息披露注冊管理平臺,對元素、分類標準等進行統(tǒng)一注冊管理。以中介機構人員的資質、執(zhí)業(yè)記錄、遭受投訴情況為內容,建立信用檔案,完善信用評級;制定信用平臺使用制度,規(guī)范信用信息報送、采集、查詢、分析等行為。建設統(tǒng)一信息披露平臺2015年12月前制定信息披露平臺建設方案和管理規(guī)范。逐步實現(xiàn)與行業(yè)外信用機構系統(tǒng)的互聯(lián)互通,采集行業(yè)外信用數(shù)據(jù),完成統(tǒng)一信用信息平臺建設。行業(yè)數(shù)據(jù)中心作為證券期貨業(yè)權威的數(shù)據(jù)集中保存機構,對全市場數(shù)據(jù)進行集中、統(tǒng)一、安全的戰(zhàn)略備份,確保在重大災難災害等極端情況下,投資者權益等市場重要數(shù)據(jù)安全可用,切實保障投資者財產(chǎn)安全。在交易所的所在地或行業(yè)機構集中的城市,根據(jù)行業(yè)需求建設和運營多個高標準的行業(yè)信息系統(tǒng)托管設施,提高基礎設施保障水平和安全性,降低行業(yè)機構運行成本,通過專業(yè)化運作降低行業(yè)機構運營成本。建設行業(yè)信息系統(tǒng)采購機制,為行業(yè)提供集約化的采購測試服務和商務選型服務,提高行業(yè)信息系統(tǒng)的自主可控能力,降低行業(yè)信息系統(tǒng)對國外產(chǎn)品的依賴。建立全行業(yè)權威的身份認證設施,向全市場提供公共、統(tǒng)一的電子認證服務,整合原有分散的認證體系,實現(xiàn)投資者在行業(yè)內“一人、一key、一證書”,避免行業(yè)重復建設浪費,提高資源使用效率。建立行業(yè)信息安全服務中心。鼓勵交易所等會管機構建立多支行業(yè)核心軟件研發(fā)和測試隊伍,加強技術研發(fā),開展技術測試,集中行業(yè)專業(yè)力量,發(fā)揮交易所技術人才優(yōu)勢,協(xié)助行業(yè)提高信息安全整體水平。(二十) 加強人才隊伍建設。推進行業(yè)公共基礎設施建設的具體行動計劃:建設行業(yè)托管機房2014年6月前出臺《證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)托管基本要求》。2016年12月前2017年12月前上交所完成金橋基地項目一期建設工作。建設行業(yè)信息安全隊伍2014年12月前與國家信息安全??仃犖楹献?,建立行業(yè)信息安全實驗室,支持證信辦的行業(yè)信息安全專項工作。面向行業(yè)機構提供信息安全等級保護測評、信息技術審計、安全建設管理咨詢、安全監(jiān)控、應急支持等全面的專業(yè)安全服務完善行業(yè)數(shù)據(jù)中心2015年12月前出臺《證券期貨業(yè)數(shù)據(jù)集中保存管理辦法》出臺證券期貨業(yè)數(shù)據(jù)集中保存報送標準。2020年12月前市場核心機構業(yè)務系統(tǒng)基本實現(xiàn)自主可控。2016年12月前在工信部支持下,獲取工業(yè)和信息化部第三方認證服務資質,建設行業(yè)CA認證設施。2015年啟動各行業(yè)信息技術測試實驗室對國產(chǎn)軟件和核心軟件進行測試。探索為行業(yè)機構提供編碼和標準的服務模式。20142020年每年組織多次行業(yè)信息技術人員進行培訓和交流,提高信息技術人員的執(zhí)業(yè)水平。制定統(tǒng)一的行業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑和數(shù)據(jù)格式,實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中管理和使用;建設中央監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,提供數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)展現(xiàn)等功能;提供數(shù)據(jù)管控、數(shù)據(jù)質量管理等數(shù)據(jù)治理手段,為各監(jiān)管業(yè)務及誠信數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)庫提供服務;提供監(jiān)管數(shù)據(jù)挖掘,監(jiān)管數(shù)據(jù)分析等功能,為監(jiān)管決策提供量化指標依據(jù)。(二十三) 建設統(tǒng)一整合的監(jiān)管信息系統(tǒng)。(二十四) 建設公共及基礎服務功能群。制定統(tǒng)一規(guī)范的發(fā)布流程和數(shù)據(jù)分級管理體系,依托證監(jiān)會外網(wǎng),建立向社會統(tǒng)一發(fā)布公告、公示信息,以及征求意見獲取公眾反饋的平臺,提高監(jiān)管的公正性和透明度。完善公共數(shù)據(jù)服務,提高數(shù)據(jù)訪問效率。通過全市場大數(shù)據(jù)分析,為市場監(jiān)管和監(jiān)察提供決策支持,促進監(jiān)管向自動化和智能化轉型。建設統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集交換系統(tǒng),完成現(xiàn)場與非現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集工作,實現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)的統(tǒng)一報送機制,解決各行業(yè)機構的監(jiān)管數(shù)據(jù)多頭報送問題,支持方便快捷的行業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)采集,為監(jiān)管信息系統(tǒng)提供可靠數(shù)據(jù)入口。(二十一) 建設中央監(jiān)管數(shù)據(jù)庫。2014年12月前組織開展第一次行業(yè)信息技術人員專業(yè)能力評定工作。2016年啟動研究制定《證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)測試標準》系列標準。建設行業(yè)測試中心2014年6月前協(xié)調大商所、中金所建立行業(yè)信息技術測試實驗室。2015年12月前協(xié)調建立和完善與公安部身份證認證中心的對接平臺,完成行業(yè)身份證的集中驗證。2019年12月前研究建立行業(yè)集中備份數(shù)據(jù)的同城和異地備份,確保極端情況下數(shù)據(jù)安全可用。開展行業(yè)信息安全科研攻關工作。2017年12月前大商所完成大連同城數(shù)據(jù)中心機房的建設,為行業(yè)提供3000平米、1200個機柜的托管服務。2014年12月前鄭商所完成技術中心托管機房建設,為行業(yè)提供1200平米、400個機柜的托管服務。加強信息技術人才隊伍建設,不斷提高行業(yè)信息技術水平,通過建立技術能力評定制度,建立人才評價指標體系,促進行業(yè)信息技術人才素質不斷提升。鼓勵交易所等會管機構研發(fā)具有國際競爭實力的交易、結算等行業(yè)核心軟件,快速響應市場業(yè)務創(chuàng)新發(fā)展需求;研究國產(chǎn)、開源、先進技術在行業(yè)的應用,引領行業(yè)技術發(fā)展;制定公開、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)和軟件接口標準,促進技術市場良性競爭,降低行業(yè)成本;建立公共開放的行業(yè)技術測試實驗室,組織對行業(yè)使用的核心軟件、基礎應用軟件、網(wǎng)絡安全產(chǎn)品、主機及存儲等軟硬件設備進行測試,為市場新業(yè)務上線和系統(tǒng)變更提供全天候的獨立測試環(huán)境。建立與國家信息安全專業(yè)機構的合作機制,充分借助其資質、信息、技術和人才等資源,建立信息安全聯(lián)合實驗室;對行業(yè)機構網(wǎng)上信息系統(tǒng)開展遠程漏洞掃描和攻擊測試,幫助行業(yè)機構發(fā)現(xiàn)并解決風險隱患;建設行業(yè)信息安全態(tài)勢感知系統(tǒng),監(jiān)測、感知、分析行業(yè)信息系統(tǒng)的安全態(tài)勢和輿情,及時預警、通報行業(yè)信息安全漏洞、風險隱患和網(wǎng)絡攻擊事件,協(xié)助監(jiān)管機構及時掌握行業(yè)整體安全態(tài)勢;按照行業(yè)信息安全等級保護、信息安全審計規(guī)范等行業(yè)標準,為行業(yè)機構提供信息安全等級保護測評、信息技術審計、安全建設管理咨詢、安全監(jiān)控、應急支持等全面的專業(yè)安全服務;開展行業(yè)信息安全科研攻關,研究提出防范大規(guī)模DDOS攻擊等行業(yè)信息安全重點、難點問題的解決方案。建立行業(yè)CA認證基礎設施,向行業(yè)機構提供CA認證技術服務;在工信部等部委的支持下,獲取第三方認證服務資質,確保電子認證的法律效力;出臺行業(yè)CA認證技術標準,規(guī)范行業(yè)機構自建的CA認證系統(tǒng);逐步建立行業(yè)機構間的CA認證證書的等效認證機制,實現(xiàn)CA證書的“一次申領、行業(yè)通用”,提高業(yè)務辦理效率;建立與公安部身份證認證中心的對接平臺,實現(xiàn)行
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