【正文】 新的發(fā)展階段。 某中心醫(yī)院 /某耳鼻喉 頭頸外科醫(yī)院的改建 ,按照科學(xué)性、實(shí)用性與前瞻性相結(jié)合的原則 ,兼顧?？漆t(yī)院與綜合性醫(yī)院的性質(zhì)要求和發(fā)展需求 ,根據(jù)實(shí)際需要和運(yùn)營預(yù)測 ,進(jìn)行實(shí)際的規(guī)劃建設(shè)。開放住院床位 500600 張。以心腦血管系統(tǒng)疾病、腎臟系統(tǒng)疾病、消化系統(tǒng)疾病為主要診療目標(biāo)。在常規(guī)建設(shè)的基礎(chǔ)上 ,重點(diǎn)打造婦科腫瘤的診療和優(yōu)生優(yōu)育。分設(shè)耳科、鼻科、咽喉科、頭頸 /顱底外科 ,以及聽力及前庭功能檢查室和新生兒聽力篩查中心。投資總額 100%=% 4)投資回收期 : 是指以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需要的時(shí)間 ,是財(cái)務(wù)上關(guān)于投資回收能力的主要靜態(tài)指標(biāo)。 (年收入 年可變成本 年稅金及附加 ) 100% 經(jīng)計(jì)算 ,本項(xiàng)目盈虧平衡點(diǎn) =%。從硬件設(shè)施方面為一線醫(yī)護(hù)人員提供安全可靠的工作環(huán)境 ,為患 者提供舒適便捷的就醫(yī)環(huán)境的目的。同時(shí) ,各功能區(qū)的地面采用不同色彩箭頭指引行進(jìn)路線 ,并將同一功能的門用相同的色彩進(jìn)行標(biāo)識(shí)。 2)各類用房應(yīng)按 功能分區(qū)明確 ,便于隔離消毒。護(hù)理單元的組合形式以中間走廊式條形。 四、給排水系統(tǒng) 醫(yī)護(hù)人員使用的洗手盆、化驗(yàn)盆、便器等 ,均采用感應(yīng)龍頭或腳踏開關(guān)。 污水外網(wǎng)宜全封閉 ,在管網(wǎng)適當(dāng)位置加伸頂通氣管 (避開交通管路和空調(diào)取風(fēng)口 ),并定期消毒。 六、消防系統(tǒng) : 應(yīng)設(shè)消防監(jiān)控和呼叫中心。 第五章 項(xiàng)目組織管理與人力資源配置 項(xiàng)目組織管理 項(xiàng)目組織管理的宗旨是抵御或避免項(xiàng)目運(yùn)行過程中的風(fēng)險(xiǎn) ,提高市場應(yīng)變能 力和競爭能力。 2)按需設(shè)崗 ,留有余地。 2)其他學(xué)科按二級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)配置 ,床位人員比為 1∶ 。2020年增加護(hù)士 40人 ,醫(yī)療人員 15人 。 3)以上計(jì)劃僅針對(duì)現(xiàn)有正式人員測算。 二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 階段 工作模塊 具體內(nèi)容階段 時(shí)間 項(xiàng)目 立項(xiàng) 項(xiàng)目可研報(bào)告 某集團(tuán)與醫(yī)院共同研定項(xiàng)目合作可行性研究報(bào)告 1月 25日前 改制動(dòng)議 醫(yī)院管理層及宏達(dá)分中心提出報(bào)告 ,明確引入戰(zhàn)略合作伙伴的的必要性和有效性。 3 月 1日 3 月 31 日 設(shè)計(jì)改建規(guī)劃 完成醫(yī)院平面設(shè)計(jì)以及送審報(bào)批 3月 15日前 方案 審批 主管部門審批改建規(guī)劃與報(bào)告預(yù)計(jì) 6月 15日前 交易 上報(bào)主管部門 簽約、交接 法律手續(xù) 行業(yè)主管部門、工商、稅務(wù)等部門的法律手續(xù)辦理。只有醫(yī)院獲得長足的發(fā)展 ,廣大員工的利益和合作者的利益才能獲得實(shí)質(zhì)上的保障。 二、合作的建議方 案 方案一 :某醫(yī)療集團(tuán)持有達(dá)到控股數(shù)量的醫(yī)院股份 ,醫(yī)院主管機(jī)構(gòu)中鐵宏達(dá)公司持有其余部分的股份 ,醫(yī)院改制為營利性醫(yī)院 ,員工身份轉(zhuǎn)換。 2)醫(yī)院性質(zhì)改為營利性 醫(yī)院申請(qǐng)改為營利性醫(yī)院 ,在按照相關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策的同時(shí) ,依法繳納稅費(fèi)。 4)員工激勵(lì)計(jì)劃 醫(yī)院管理層和業(yè)務(wù)骨干為醫(yī)院的歷史發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn) ,也是企業(yè)未來發(fā)展的中堅(jiān)力量 ,可以考慮包括股權(quán)、期權(quán)在內(nèi)的多種方式獎(jiǎng)勵(lì)管理和員工 ,增強(qiáng)醫(yī)院的凝聚力和員工的主人翁意識(shí)。具體比例待定。 對(duì)于選擇本次身份轉(zhuǎn)換的員工 ,享有用安置補(bǔ)償金認(rèn)購醫(yī)院股份和獲得配套獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利 。 三、員工補(bǔ)償安置的初步構(gòu)想 安置的原則和依據(jù) 補(bǔ)償安置包括經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、安置費(fèi)和生育補(bǔ)償費(fèi)等。對(duì)于身份轉(zhuǎn)化持觀望態(tài)度的員工 ,其補(bǔ)償權(quán)益可以通過政府持有的國有股份作為擔(dān)保的方式實(shí)現(xiàn) ,某醫(yī)療集團(tuán)承諾以不低于原始價(jià)格的方式隨時(shí)協(xié)助宏達(dá)公司實(shí)現(xiàn)股份變現(xiàn)。 土地資產(chǎn)狀況的說明和土地資產(chǎn)處置按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行 ,其他資產(chǎn) (如工會(huì)資產(chǎn) )狀況的說明和資產(chǎn)處置按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。該項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和社會(huì)需求 ,發(fā)展前景好 ,市場潛力大 ,項(xiàng)目內(nèi)部收益率高 ,抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng) ,規(guī)模效益顯著。同時(shí) ,某市耳鼻喉 頭頸外科的診療水平和醫(yī)療服務(wù)能力將顯著提高。 四、資產(chǎn)處置原則 嚴(yán)格按照法律程序和權(quán)限進(jìn)行處置 ,根據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后的評(píng)估值為參考。 補(bǔ)償金的來源和管理 按照國家有關(guān)規(guī)定 ,國企改制涉及到的員工安置和補(bǔ)償從企業(yè)的凈資產(chǎn)中扣除。 原有的外聘員工將根據(jù)具體情況和工作需要擇優(yōu)再聘。不愿進(jìn)行身份轉(zhuǎn)換的正式員工 ,保持某集團(tuán)中心醫(yī)院的員工身份 ,以勞務(wù)派遣方式進(jìn)入合資醫(yī)院工作。 股權(quán)結(jié)構(gòu)和股份分配 宏達(dá)公司作為醫(yī)院公司股份的持有人 ,持有醫(yī)院部分股份 ,某醫(yī)療集團(tuán)持有達(dá)到控股比例的股份 ,雙方同股同權(quán)。在職正式員工參照國家國企改制的相關(guān)政策結(jié)合本地的實(shí)際情況給予安置和補(bǔ)償 ,并由醫(yī)院全部接收 ,按照改制后的醫(yī)院的管理制度重新聘任上崗 。雙方的其余股利按照國家法律規(guī)定投入醫(yī)院的再發(fā)展 ,并以實(shí)際留用量的股份比例的影響調(diào)整股權(quán)比例。 原則四 :保持社會(huì)穩(wěn)定 所有的操作無論資產(chǎn)評(píng)估、價(jià)格確定、人員安置以及未來的發(fā)展規(guī)劃等 ,必須做到對(duì)合作雙方、主管部門、利益相關(guān)的員工做到公開透明 ,兼顧各方的利益 ,盡量消除由于各方誤解而造成的投訴、上訪等負(fù)面影響。暫無明確規(guī)定的 ,按照公開、公正、公平的原則 ,以國家利益為主 ,兼顧各利益主體的權(quán)益。 2 月 15 日 2月 20日 簽訂合作意向書 某集團(tuán)與宏達(dá)總公司簽訂項(xiàng)目合作意向書 2 月 28 日前 方案 設(shè)計(jì) 清產(chǎn)核資 委托資質(zhì)機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)進(jìn)行國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資。項(xiàng)目分為協(xié)商談判、簽約立項(xiàng)、工程施工、設(shè)備購置和人員招聘等幾個(gè)階段。2020 年增加護(hù)士 15 人 ,醫(yī)療人員 6人。 衛(wèi)技人員擴(kuò)充計(jì)劃如下 : 1)2020 年增加護(hù)士 40 人 ,醫(yī)療人員 15 人 。 4)實(shí)行全員聘用制 ,擇優(yōu)上崗 ,員工的薪酬分配 ,充分體現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制。接受政府衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 消防流量 :室外消防用水量 20 升 /秒 ,室內(nèi)消防用水量 30 升 /秒。醫(yī)院設(shè)置集中式污水處理池 ,體積暫按 200張病床設(shè)置。各排水點(diǎn)應(yīng)有良好的水封。 支線電力電纜可在綠化帶內(nèi)直埋敷設(shè)穿越道路。交通路線設(shè)計(jì)考慮工作聯(lián)系方便 ,避免護(hù)士工作重復(fù)路程太多 (將時(shí)間盡量留 ?照護(hù)患者 ),也便于搶救患者和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。對(duì)掛號(hào)、收費(fèi)、取藥、檢查等輔助科室進(jìn)行合理布局 ,改變患者就醫(yī)時(shí)“三長一短”的不合理狀況 ,方便患者就醫(yī)。 醫(yī)技科室應(yīng)同時(shí)為門診、住院患者提供輔助診斷服務(wù) ,因此建筑設(shè)置在門診樓和住院樓之間 ,一期改造工程計(jì)劃在現(xiàn)有的門診樓、病房樓之間建筑四層的醫(yī)技樓 ,建筑面積約 1000 平方米 ,三者之間形成準(zhǔn)“工”字形。本項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。當(dāng)年凈現(xiàn)金流量 } 經(jīng)計(jì)算 ,本項(xiàng)目投資回收期為年 (含建設(shè)期 )。 四、需配套添置的設(shè)備 : 主要的基本設(shè)備 1)多排螺旋 CT 2)800 毫安數(shù)字 X光機(jī) (DR、 CR) 3)C 臂 X光機(jī) 4)B 超 5)彩色多普勒超聲診斷儀 6)大型全自動(dòng)生化儀 7)酶標(biāo)儀、洗板機(jī)、離心機(jī) 8)12 導(dǎo)心電圖機(jī) 9)多功能產(chǎn)床及產(chǎn)房配套設(shè)備 10)手術(shù)室配套設(shè)備 11)中心供氧、中心負(fù)壓吸引系統(tǒng) ?？圃O(shè)備 1)美國 Stryker 功能性鼻竇內(nèi)窺鏡及圖象處理系統(tǒng) 2)日本 Olympus 纖維喉鏡 3)日