我國零售業(yè)態(tài)的發(fā)展走勢(文件)
【正文】 新的外商投資商業(yè)企業(yè)的管理辦法可望在今年底或明年初出臺，與之配套的《大店選址法》等法律法規(guī)也正在加緊制定當(dāng)中。”全國工商聯(lián)副主席、東方家園董事長張宏偉在日前舉行的第二屆中國商業(yè)發(fā)展論壇上發(fā)出了這樣的呼喊?！凹俸腺Y”就是表面上是合資，實際上卻是簽署經(jīng)營承包協(xié)議，保證中方固定利潤卻不允許參與經(jīng)營?！ ⊙巯拢恍┩赓Y已經(jīng)在中國做起了無本生意，用中國人的錢搶占中國的市場?！ ∨c此同時，國內(nèi)一些地方政府為了追求所謂的政績，任意突破零售開放時間表，擅自擴大開放區(qū)域，甚至不惜犧牲國家的利益，給予外資超國民待遇，許多好的商業(yè)地段被拱手讓給外資企業(yè)，有的地方政府甚至將原來一些國有商業(yè)企業(yè)在黃金地段的店鋪拆了以后讓給外資企業(yè)。我國最大商業(yè)城市的上海，目前單店規(guī)模最大的是外資，大賣場這個主力業(yè)態(tài)銷售額最高的還是外資。一個民族必須擁有具有一定競爭力的自己的流通業(yè)，現(xiàn)在中外零售企業(yè)的力量對比應(yīng)該說是很懸殊的，不管有沒有WTO，流通渠道如果完全放開，出現(xiàn)被外商壟斷的話，必然影響到對上下游的供應(yīng)鏈，從而形成對消費者和 制造商的控制，最終威脅到國家的經(jīng)濟安全。所以說，任何一個外資企業(yè)都不可能取而代之，外資企業(yè)只能在部分地區(qū)、部分業(yè)態(tài)、部分城市占領(lǐng)一定市場。第三，隨著經(jīng)濟全球化的步伐加快，外資之間還 有一個互相競爭、互相制約、互相制衡的作用。黃國雄認(rèn)為，在這樣的情況下，外資不可能輕易地將中國商業(yè)吃掉。比如說我們的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，形成一種符合國際慣例的管理機制，不僅規(guī)范外資企業(yè)的開店行為，同時也制止內(nèi)資企業(yè)重復(fù)開店、不合理開店的行為。 有的外商還與房地產(chǎn)商、銀行建立了長期發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟。但黃國雄同時指出，外資大規(guī)模的進入，對中國零售業(yè)的沖擊是客觀的。自己都不規(guī)范，地方不按照中央的規(guī)定辦事，又怎么去規(guī)范別人呢？我們制定法律、規(guī)劃，不僅僅是保護我們自己，也是保護外來投資者的利益。 但據(jù)初步統(tǒng)計，截至目前只有北京、上海、重慶、青島、寧波、哈爾濱、沈陽、鄭州、南昌、?？诘?0個城市完成了規(guī)劃，并履行了法定程序?！ ∏迦A大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副教授李飛認(rèn)為，我國入世過渡期的零售業(yè)競爭對策，決不能采取簡單限制外商進入，或是不限制、僅憑企業(yè)自然發(fā)展的單一思路，應(yīng)該采取雙向推進的策略：一是刺激中國重點零售企業(yè)的超速擴張，二是限制外國零售企業(yè)在中國的過度發(fā)展。吳堅忠認(rèn)為，目前修改對外資企業(yè)的管理辦法，制定法律法規(guī)，要按照整個WTO的框架來研究整個流通業(yè)的開放問題，一方面要限制外資的違規(guī)開店。黃國雄提醒國內(nèi)企業(yè)，最根本的是要從自己做起，要立足于自己盡快做強做大。國內(nèi)企業(yè)應(yīng)從一個地區(qū)、從一個單店做起，樹立起一個在當(dāng)?shù)啬軌蚺c外來國際巨頭對抗的單體店，那么這個地區(qū)就不會被別人占領(lǐng)。小結(jié)：無論是近觀還是遠望，有壓力才有動力，2004年12月11日馬上就要到來，中國零售業(yè)將面臨如何嚴(yán)重的形勢，我們拭目以待。有了競爭，中國的零售業(yè)只會越做越強，利大于弊，還是弊大于利，我們期待著12月11日的到來，一切盡分曉?！笆悄愕木褪悄愕?，不是你的你也強求不了”，面對外資零售企業(yè)的步步緊逼，我們不能畏縮，只能勇于面對現(xiàn)實，做好規(guī)劃，一步步地來。一定規(guī)模一定效益，適度規(guī)模適度效益，在這樣的情況下，才能有規(guī)模經(jīng)濟。中國的哪一個零售企業(yè)要想做到規(guī)模上與沃爾瑪對抗，那至少是50年以后的事了。現(xiàn)在很多人往往一說，就是要求政府趕快對外資進行限制，不限制不行了。僅憑中國零售企業(yè)自身的力量競爭與發(fā)展，不能取得理想的效果，必須調(diào)整政府的相關(guān)政策，即在遵循世貿(mào)組織零售業(yè)開放條款要求的前提下，為我國零售業(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟姆沁^度競爭的時間，為外國零售集團進入和擴張設(shè)置最后一道門檻，為我國零售企業(yè)的規(guī)模擴張解開政策枷鎖。究其原因，最主要的是對這項工作的重要性沒有引起足夠的重視。 針對有人提出現(xiàn)在應(yīng)該對外資進入進行限制的觀點，黃國雄強調(diào)，我們的思路一定要明確，大門要敞開，后門要關(guān)死，小門的門檻要提高?！ ↑S國雄指出，我們的主導(dǎo)思想應(yīng)該明確，規(guī)劃是自己的，不是別人的，因為任何一個外資進來都是地方引進的，地方政府不點頭外資是不可能進來的，現(xiàn)在出現(xiàn)的過度開放、提前開放，主要是地方保護主義、地方利益的種種驅(qū)動，采取不規(guī)范行為造成的。同時，不要盲目追求引資數(shù)量，應(yīng)把引資重點轉(zhuǎn)到引進國外先進經(jīng)營業(yè)態(tài)和管理技術(shù)，提高本土企業(yè)經(jīng)營水平上來。同時，外資集團已加強了對企業(yè)和市場的控制力。國務(wù)院研究室綜合司副司長陳文玲認(rèn)為，加入WTO以后一個基本的理念應(yīng)該改變，不管哪個國家的外資進入中國市場，只要在中國經(jīng)營，在中國納稅，都應(yīng)該是中國本土的企業(yè)，只是所有制、所有級別不同而已?！ r且，占有天時、地利、人和優(yōu)勢的中國自己的商業(yè)格局已基本形成，各種力量都在迅速崛起。第一，外資資本運作的目的是要盈利，不賺錢的地方他們不會去，比如像農(nóng)村他們就不會去。黃國雄表示，應(yīng)該看到中國的一些特殊性?！?
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