【正文】 境自然保護(hù)的知識，從而保護(hù)自然，因此生態(tài)旅游者希望參與的自然環(huán)境是獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)，具有豐富的環(huán)境教育價值，多數(shù)情況下并兼具審美價值。這些區(qū)域的經(jīng)營采取許可證制度由企業(yè)承擔(dān)。企業(yè)在管理部門的環(huán)境要求框架內(nèi)經(jīng)營并對旅游者進(jìn)行規(guī)范。在現(xiàn)有的自然保護(hù)區(qū)、森林公園等的立法基礎(chǔ)之上，迫切需要建立有關(guān)開發(fā)和生態(tài)旅游監(jiān)管的法律法規(guī)。以自然保護(hù)區(qū)為例，針對生態(tài)旅游的環(huán)境管理可以分階段進(jìn)行，在立項階段的環(huán)境管理、施工期環(huán)境管理以及運(yùn)營后的生態(tài)監(jiān)測和后評估，不同階段的環(huán)境管理的側(cè)重點(diǎn)有所不同。（三）建立生態(tài)旅游開發(fā)和經(jīng)營企業(yè)的特殊運(yùn)營模式由于生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)同時要兼顧多重目標(biāo)，因此進(jìn)行生態(tài)旅游開發(fā)和經(jīng)營的企業(yè)也不僅僅是直接利潤的追逐者，而應(yīng)該在其戰(zhàn)略的目標(biāo)中滲入更多的人文關(guān)懷的色彩，在其經(jīng)營中堅持綠色經(jīng)營，以綠色為品牌在市場上樹立自己的形象，把自己與傳統(tǒng)的旅游企業(yè)區(qū)別開來。在生態(tài)旅游企業(yè)的開發(fā)經(jīng)營過程中，盡量采取對環(huán)境影響最小的一種開發(fā)方式和經(jīng)營方式，實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)營。（四）建立生態(tài)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)體系，吸納當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)要帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就不可能在開發(fā)和經(jīng)營中把當(dāng)?shù)厝伺懦谏鷳B(tài)旅游開發(fā)之外。生態(tài)旅游區(qū)培訓(xùn)體系可以主要考慮以下三個層次：首先，管理人員的培訓(xùn)。一般工作人員應(yīng)該主要堅持就地轉(zhuǎn)化的原則，對生態(tài)旅游區(qū)的規(guī)范要求和生態(tài)旅游企業(yè)的操作規(guī)范進(jìn)行培訓(xùn)。運(yùn)用宣傳教育欄、廣播、電視等形式，把生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)的觀念和當(dāng)?shù)匚幕L(fēng)俗等結(jié)合進(jìn)行宣傳，便于當(dāng)?shù)鼐用窠邮?。加?qiáng)游客管理可以主要通過以下三個方面來進(jìn)行：第一，要根據(jù)景區(qū)內(nèi)環(huán)境承載力的狀況，利用門票等經(jīng)濟(jì)手段、利用線路設(shè)計、分區(qū)規(guī)劃等技術(shù)手段對游客進(jìn)行引導(dǎo)，使其在時間上和空間上合理布局，以達(dá)到不破壞景區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的目的。第三，生態(tài)旅游景區(qū)建立一定的法律、法規(guī)、制度，對旅游者的行為進(jìn)行約束，避免對環(huán)境造成的不良影響。但是生態(tài)旅游作為專業(yè)性的旅游形式，一方面，應(yīng)該隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)的不斷進(jìn)步，也不斷地進(jìn)行技術(shù)革新，把環(huán)保產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)不斷地應(yīng)用到生產(chǎn)中去。聘請這些機(jī)構(gòu)和專家擔(dān)任生態(tài)旅游區(qū)的顧問或者組建智囊團(tuán)，提供指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。通過兩方面的合作，充分吸收生態(tài)旅游研究的成果，把大量的專家和學(xué)者納入生態(tài)旅游發(fā)展的輔助系統(tǒng)。因此，引發(fā)了許多的問題，主要表現(xiàn)在以下四個方面。如興建黃石寨索道破壞了百余畝森林，并且噪音的增加打破了原來的張家界森林公園的寧靜與清新，許多野生動物逃而遠(yuǎn)之。如國家有禁止在各風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)興建污染和破壞環(huán)境的工程、設(shè)施的規(guī)定，但某些領(lǐng)導(dǎo)受各種人情關(guān)系的影響，批條子、打招呼，結(jié)果造成了很多違章建筑。這種片面追求外延擴(kuò)大的發(fā)展模式，損害了旅游資源的不可再生性，降低了旅游質(zhì)量，造成景觀衰退，使真正的生態(tài)旅游難以開展。很多地方本來規(guī)劃就不合理，又超飽和接待游客，游客素質(zhì)又普遍不高，環(huán)境破壞已不可避免，結(jié)果生態(tài)旅游成了“破壞生態(tài)”的旅游。在整個旅游行程中，許多導(dǎo)游并不知道生態(tài)旅游導(dǎo)游與傳統(tǒng)導(dǎo)游的區(qū)別，自己應(yīng)該具備什么樣的專業(yè)知識，沒有發(fā)揮、也無法發(fā)揮導(dǎo)游在生態(tài)旅游活動中應(yīng)有的教育和管理作用。生態(tài)旅游活動被庸俗化了，負(fù)面影響很大。但目前的情況并不樂觀，許多地方在發(fā)展生態(tài)旅游時，社區(qū)有效參與程度低，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力遠(yuǎn)沒有發(fā)揮。另一方面，通過引進(jìn)外資開發(fā)起來的景區(qū)，當(dāng)?shù)卣尷^多，社區(qū)利益難于保障，如多數(shù)經(jīng)營管理者是開發(fā)商從外地招引而來。我國生態(tài)旅游的發(fā)展對策生態(tài)旅游要持續(xù)發(fā)展，應(yīng)是一種不以犧牲環(huán)境為代價，與自然環(huán)境相和諧的旅游，必須把握適度的開發(fā)速度，控制接待人數(shù)，增強(qiáng)環(huán)保意識。另外，為保證生態(tài)旅游的環(huán)境質(zhì)量的高品位，旅游區(qū)的有關(guān)建設(shè)必須遵循適度的有序地的層次開發(fā)的原則，開發(fā)那些不影響或少影響生態(tài)環(huán)境的旅游項目，不允許任何形式的有損生態(tài)環(huán)境的開發(fā)行動，以維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡。國家旅游主管部門及相關(guān)部門應(yīng)健全生態(tài)旅游的資格認(rèn)證體系，命名一批符合條件的生態(tài)旅游區(qū)，規(guī)范生態(tài)旅游市場，約束旅游經(jīng)營者的行為，同時建立生態(tài)環(huán)境信息反饋機(jī)制，用來檢測生態(tài)旅游的功效。利用科技手段建立維持生態(tài)系統(tǒng)相對穩(wěn)定的經(jīng)營模式，借以資助旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。如推廣使用雙降解材料餐具來禁堵白色污染，利用沼氣、太陽能、風(fēng)力發(fā)電等技術(shù)，促進(jìn)清潔能源的使用。使生態(tài)善惡觀、生態(tài)正義、生態(tài)義務(wù)成為青年的自覺行為和道德規(guī)范。自然和諧發(fā)展的最高境界使旅游者感悟到自然美，創(chuàng)造環(huán)境美達(dá)到心靈美。16 / 16。[參考文獻(xiàn)][1]楊桂花，[M]. 北京:高等教育出版社，2000. [2][J]. 旅游學(xué)刊,2003 ,(2).[3][M}.北京:中國旅游出版社，2001[4]葛交新，[J].陜西林業(yè),2004,( 6).[5]——我國旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路[J].旅游管理，2002,在大自然中接受生態(tài)教育和生態(tài)道德教育，使每一個旅游者從自己做起，從每一件保護(hù)環(huán)境的小事做起。因此，我們在倡導(dǎo)生態(tài)旅游時，必須樹立生態(tài)保護(hù)第一的思想，加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變公民觀念。一是通過研究生物間的拮抗、互促、富集、同化等作用，構(gòu)建起完善的生物調(diào)節(jié)體系。增加補(bǔ)充規(guī)定對違反法規(guī)的開發(fā)行為和破壞自然資源的行為，進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰，加大執(zhí)法力度，使其承擔(dān)相應(yīng)的民事和刑事責(zé)任。森林公園則是在社會文明的發(fā)展中形成的一個相對獨(dú)立的生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，因此，有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)森林公園建設(shè)是保證生態(tài)旅游持續(xù)發(fā)展的一項重要措施。無論是管理者、經(jīng)營者，普遍存在著忽視甚至排斥當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)利益的現(xiàn)象。不少生態(tài)旅游地長期“開”而不“發(fā)”，“啟”而不“動”，分散的旅游資源得不到整合、盤活，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施更是長期得不到完善，豐富的資源優(yōu)勢無法轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。(4)社區(qū)有效參與程度低，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力有待發(fā)揮另外，一些自然景區(qū)，哪怕沒有任何科學(xué)規(guī)劃和經(jīng)營管理規(guī)范，沒有任何生態(tài)環(huán)境教育意識，都稱自己是“生態(tài)旅游景區(qū)”。一些旅行社在沒有搞清楚什么是生態(tài)旅游、生態(tài)旅游產(chǎn)品對旅游經(jīng)營者究竟有哪些要求的情況下，匆忙地推出許多“生態(tài)旅游線路”。旺季游客量大大超過旅游地承載力，給景區(qū)造成了很大的環(huán)境壓力。以至于1998年世界遺產(chǎn)組織官員對景區(qū)旅游造成的環(huán)境污染，景區(qū)城鎮(zhèn)化給予了“黃牌警告”。另外，不少開發(fā)商、管理者將景區(qū)的“精品化”建設(shè)誤解為多蓋建筑物，結(jié)果造成了很多景區(qū)“城市化”。其中沒有規(guī)劃、規(guī)劃和建設(shè)不合理的問題尤其突出，成為生態(tài)旅游資源受破壞的首要因素。第二，加強(qiáng)生態(tài)旅游管理部門同研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。而生態(tài)旅游科研機(jī)構(gòu)作為研究機(jī)構(gòu)，也不可能長期的駐留景區(qū)進(jìn)行經(jīng)營，因此，建立生態(tài)旅游專家規(guī)劃和指導(dǎo)的輔助系統(tǒng)就顯得很必要了。通過這些措施的實(shí)施，不但塑造了負(fù)責(zé)任的旅游者，也是在進(jìn)行我國的生態(tài)旅游市場教育，必將加速我國生態(tài)旅游市場的興起和成熟。旅游之前就應(yīng)明確告訴旅游者應(yīng)遵守的規(guī)范。當(dāng)?shù)厝瞬粌H要能夠參與生態(tài)旅游的開發(fā)和經(jīng)營，如當(dāng)?shù)厝藚⑴c住宿接待、發(fā)展特色交通、旅游購物以及參與反映當(dāng)?shù)匚幕厣穆糜雾椖康?，還要在生態(tài)旅游的開發(fā)決策時考慮當(dāng)?shù)厝说囊庖姟４送?，也可以通過企業(yè)內(nèi)部的在崗培訓(xùn)完成。這種類型的培訓(xùn)可以采取“借用外腦”的形式，邀請生態(tài)學(xué)專家、旅游專家等來舉辦定期講座、培訓(xùn)班等。但由于生態(tài)旅游開發(fā)和經(jīng)營對專業(yè)化的要求較高，這就使得建立生態(tài)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)體系顯得尤為重要。又如在飯店不出售任何受保護(hù)的野生動植物，不提供與本地區(qū)社會文化相違背的服務(wù)項目等等，創(chuàng)建綠色飯店。政府還可以出面爭取國際機(jī)構(gòu)的援助。同時作為專項規(guī)劃的生態(tài)旅游規(guī)劃應(yīng)該服從于保護(hù)區(qū)或者森林公園的總體規(guī)劃。例如，根據(jù)《自然保護(hù)區(qū)條例》第二十九條規(guī)定，國家級自然保護(hù)區(qū)開展生態(tài)旅游需經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門審批后，報國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)；地方級自然保護(hù)區(qū)開發(fā)生態(tài)旅游需經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)。旅游者在享受企業(yè)提供的生態(tài)旅游產(chǎn)品的同時也要遵守行為規(guī)范，在生態(tài)旅游過程中培養(yǎng)自然保護(hù)的意識。管理機(jī)構(gòu)也可以通過增加當(dāng)?shù)厝斯芾砺糜蔚臋?quán)限更多的吸納當(dāng)?shù)貐⑴c生態(tài)旅游開發(fā)。對于生態(tài)旅游資源所在的社區(qū)來說，在生態(tài)資源被保護(hù)之后，如何找到替代的經(jīng)濟(jì)來源，是其所最關(guān)心的。而就目前的現(xiàn)狀和問題來看，適宜的生態(tài)旅游開發(fā)經(jīng)營模式著重要從以下幾個方面考慮：（一）構(gòu)建生態(tài)旅游區(qū)發(fā)展的利益驅(qū)動機(jī)制在我國直接參與生態(tài)旅游活動過程的以下幾個利益主體，第一個就是參與生態(tài)旅游活動的游客；第二個就是生