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安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施手冊(cè)范本(文件)

 

【正文】 設(shè)施,作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境條件的管理性或監(jiān)督性定量檢測(cè)檢驗(yàn)則屬專業(yè)(項(xiàng))安全檢查。廠部領(lǐng)導(dǎo)、安全員、班組安全員等不定期下車(chē)間檢查,并形成記錄。 一、工作目標(biāo)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),深入排查治理生產(chǎn)過(guò)程中的事故隱患,認(rèn)真落實(shí)公司下發(fā)的各種規(guī)章制度,建立和完善制度中的要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)制建設(shè),以治理安全隱患為重點(diǎn),防止和遏制重特大事故為目標(biāo),推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),建立健全生產(chǎn)安全事故隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制。物體打擊、肢體傷殘選用好吊鉤、吊具,嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作,構(gòu)件吊運(yùn)中要平穩(wěn),保持安全距離?;馂?zāi)、爆炸庫(kù)房設(shè)定位置要遠(yuǎn)離明火作業(yè)點(diǎn);庫(kù)房保管員要對(duì)油漆庫(kù)安全負(fù)責(zé);采取防火、通風(fēng)等措施;配備好消防器材。120)崗位名稱外來(lái)參觀人員主要事故類別機(jī)械傷害、物體打擊步驟或范圍危險(xiǎn)危害因素可能的事故及嚴(yán)重性防范及應(yīng)急處理措施安全通道行走,構(gòu)件碰撞、摔倒。物體打擊、肢體傷殘選用好吊鉤、吊具,嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作,構(gòu)件吊運(yùn)中要平穩(wěn),保持安全距離。120)崗位名稱門(mén)焊操作工主要事故類別機(jī)械傷害、物體打擊傷害和觸電步驟或范圍危險(xiǎn)危害因素可能的事故及嚴(yán)重性防范及應(yīng)急處理措施埋弧焊機(jī)在起弧焊接時(shí),鐵水下落;焊渣清理飛濺物傷人。生產(chǎn)車(chē)間崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡(電話:報(bào)警:110;火警:119;急救。機(jī)械傷害、物體打擊、觸電傷亡上料時(shí)手動(dòng)進(jìn)料嚴(yán)禁戴手套,防止手被絞入壓輪內(nèi);身體部位不要接近剁刀位置和傳動(dòng)鏈工作范圍,保持安全距離;兩人以上操作,設(shè)備操作與進(jìn)料人員要配合好;維修時(shí)要統(tǒng)一操作指揮;加強(qiáng)設(shè)備絕緣檢查,做好保護(hù)接地,定期對(duì)開(kāi)關(guān)箱內(nèi)電氣元件進(jìn)行檢查、維護(hù);做好室外防雨安全措施。120)崗位名稱機(jī)械設(shè)備 操作工主要事故類別機(jī)械傷害、物體打擊傷害和觸電步驟或范圍危險(xiǎn)危害因素可能的事故及嚴(yán)重性防范及應(yīng)急處理措施剪板機(jī) 折彎?rùn)C(jī)作業(yè)壓腳開(kāi)關(guān)操作不規(guī)范,刀片剪切致使手指?jìng)麣?;液壓、氮?dú)鈴椈沙^(guò)負(fù)荷,瞬間爆發(fā)配件,飛起脫落傷人;剪板、折彎屬液壓設(shè)備,設(shè)備工作中震動(dòng)較大,電氣部分容易產(chǎn)生虛接、絕緣破損老化現(xiàn)象。油漆、松香水存放未遠(yuǎn)離火源;松香水與油漆混放在一起火災(zāi)、爆炸采取有效隔離措施遠(yuǎn)離火源;按規(guī)范對(duì)物品進(jìn)行分類隔離擺放。生產(chǎn)車(chē)間崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡(電話:報(bào)警:110;火警:119;急救。磨光片的碎片飛出傷人按規(guī)范進(jìn)行作業(yè),操作時(shí)注意力集中。切割片的碎片飛出傷人嚴(yán)格按切割機(jī)的安全操作規(guī)程操作,被切割的工件要墊平、卡緊,切割時(shí)用力不得過(guò)猛,操作前應(yīng)檢查砂輪片的完好性,操作者站立位置要正確,站在切割防護(hù)罩方向。生產(chǎn)車(chē)間崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡(電話:報(bào)警:110;火警:119;急救。焊機(jī)的軟線或焊機(jī)本身絕緣破壞發(fā)生短路而產(chǎn)生火災(zāi)。電擊、電傷電焊設(shè)備應(yīng)有良好的隔離防護(hù)裝置,避免人與帶電導(dǎo)體接觸,絕緣良好,絕緣電阻不得小于1MΩ,防止焊機(jī)受潮,采用自動(dòng)斷電裝置,定期檢查,確保防護(hù)裝置齊全。可能發(fā)生燒傷、燙傷事故氣焊、氣割時(shí)正確使用防護(hù)用品,高空作業(yè)時(shí),并將安全帶掛在牢靠穩(wěn)固的物體上,才能進(jìn)行焊割作業(yè)?;馂?zāi)、爆炸氧氣瓶不能與帶油的物資放在一起,沾油的手套、工作服等不能放在氧氣瓶上;操作前洗凈手上的油污;丙烷瓶應(yīng)直立放置,不能臥放,不可近火,不可放在烈日下爆曬(溫度達(dá)到35℃時(shí)就有爆炸的危險(xiǎn));定期檢查,確保防護(hù)裝置齊全。3. 焊機(jī)電源線及把子線交織混亂堆放在一起,引燃可燃物發(fā)生火災(zāi)。2. 鋼構(gòu)件誤入配電柜導(dǎo)致觸電,發(fā)生觸電事故。2. 堆放其它物品會(huì)影響焊機(jī)散熱,影響設(shè)備使用壽命,還會(huì)引發(fā)火災(zāi)。漏電加強(qiáng)安全教育和自我保護(hù)意識(shí)C在電氣開(kāi)關(guān)下存放易燃易爆物質(zhì)火災(zāi)、爆炸加強(qiáng)安全教育和自我保護(hù)意識(shí)C私自存儲(chǔ)燃油等危險(xiǎn)物質(zhì)火災(zāi)加強(qiáng)安全教育和自我保護(hù)意識(shí)B不停電更換照明觸電,燈泡爆裂傷人必須在停電后再更換照明,在班前會(huì)上強(qiáng)調(diào)并進(jìn)行監(jiān)督B安排、默許無(wú)證人員上崗工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤,導(dǎo)致工作現(xiàn)場(chǎng)混亂嚴(yán)格履行特種作業(yè)無(wú)有效操作證人員嚴(yán)禁上崗的原則B未制定預(yù)案、作業(yè)前未落實(shí)安全措施導(dǎo)致工作次序混亂、危險(xiǎn)作業(yè)加強(qiáng)對(duì)工作的分析、做好安全預(yù)案C高處作業(yè)不設(shè)警戒區(qū)域、佩戴防護(hù)措施、無(wú)監(jiān)護(hù)人周?chē)枪ぷ魅藛T人身傷害嚴(yán)格履行許可手續(xù),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督B風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控明細(xì)序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)類別風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控層級(jí)管控措施責(zé)任部門(mén)責(zé)任人1氣割作業(yè)火災(zāi) 爆炸 灼燙Ⅳ Ⅲ車(chē)間按規(guī)程 操作車(chē)間 辦公室===2起重機(jī)操作起重 傷害Ⅲ班組按規(guī)程操作車(chē)間辦公室===3吊具吊索起重 傷害Ⅲ車(chē)間按規(guī)程操作車(chē)間辦公室===4電源線路 配電箱觸電火災(zāi)Ⅲ公司按規(guī)程操作電工===5有限空間 作業(yè)爆炸 中毒Ⅳ公司按規(guī)程操作生產(chǎn)部===6空壓機(jī)使用爆炸 火災(zāi)Ⅳ車(chē)間按規(guī)程 操作車(chē)間 辦公室===7檢修 維修火災(zāi) 觸電 墜落Ⅲ公司按規(guī)程 操作設(shè)備科===8油漆作業(yè)中毒 火災(zāi) 爆炸Ⅳ公司按規(guī)程操作生產(chǎn)部===9安全管理人身傷害財(cái)產(chǎn)損失Ⅲ公司加強(qiáng)管理安全部===作業(yè)崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡類別危險(xiǎn)源造成后果電源線無(wú)保護(hù)措施余料堆積1. 電源線被構(gòu)件砸斷,易觸電2. 余料堆積,影響工作環(huán)境整潔,易造成人員絆倒、零散余料進(jìn)入運(yùn)轉(zhuǎn)的砂輪片,飛出傷人3. 工作區(qū)域前方?jīng)]有設(shè)置遮擋火花設(shè)施,火花飛出傷人、引燃可燃物發(fā)生火災(zāi)構(gòu)件墊料不牢固易傾斜倒塌=1. 墊料倒塌造成構(gòu)件傾倒,損傷正在工作中設(shè)備2. 人員容易滑落、摔傷、砸傷3. 附近有人員經(jīng)過(guò)造成人員砸傷、骨折或流血類別危險(xiǎn)源造成后果油漆、稀料桶隨意堆放1. 鋼構(gòu)件碰撞油漆、稀料桶,造成爆炸或火災(zāi)2. ?;贩胖茫丛O(shè)置任何警示標(biāo)志,放置在人員通道旁,煙火誤入造成火災(zāi)或爆炸鋼板裝卸車(chē)1. 多層疊加勾吊鋼板,易滑落2. 造成行車(chē)、車(chē)輛損壞3. 人員躲避不及時(shí),造成人員傷亡事故4. 兩人同時(shí)操作行車(chē)無(wú)專人指揮,會(huì)操作不一致,造成構(gòu)件脫落等類別危險(xiǎn)源造成后果氣瓶混放,無(wú)任何防倒措施,無(wú)嚴(yán)禁煙火標(biāo)示,無(wú)滅火器等滅火器材1. 氣瓶?jī)A倒,摔裂瓶嘴,造成氣瓶爆炸2. 氣瓶堆放在車(chē)間緊急出口處,易造成人員逃生堵塞3. 發(fā)生氣瓶著火事故,無(wú)法采取措施滅火,造成火勢(shì)蔓延4. 無(wú)嚴(yán)禁煙火標(biāo)志,不能給人員予以警示警告電源線接線不規(guī)范1. 電源線未從底部出線孔進(jìn)入接線,電線易夾斷而漏電、觸電2. 電源線剝皮太長(zhǎng),電線易風(fēng)化,而漏電3. 壓線未使用線鼻,纏繞壓線易脫落,造成短路,引發(fā)火災(zāi)4. 未加裝漏電保護(hù)器,電動(dòng)工具漏電不能跳閘斷電,易造成人員觸電類別危險(xiǎn)源造成后果氧氣瓶同丙烯氣瓶間距不足5米且未設(shè)置防倒架1. 氣瓶被氣帶或其它物品拽倒摔壞壓力表2. 歪倒的氣瓶發(fā)生碰撞造成漏氣,引發(fā)火災(zāi)事故3. 氣瓶歪倒直接造成爆炸事故4. 氧氣同丙烯間安全距離不足5米,氣體泄露后一為易燃?xì)怏w,一為助燃?xì)怏w,引發(fā)較嚴(yán)重火災(zāi)5. 動(dòng)火區(qū)域內(nèi)有可燃紙箱存放,易引發(fā)火災(zāi)。首先對(duì)系統(tǒng)出現(xiàn)的危險(xiǎn)性類別、出現(xiàn)條件和導(dǎo)致出現(xiàn)的后果進(jìn)行分析,其目的是識(shí)別系統(tǒng)中潛在的危險(xiǎn),確定其危險(xiǎn)等級(jí)(見(jiàn)表所示)。危險(xiǎn)建筑物遇風(fēng)雨及其他異常情況導(dǎo)致垮塌。容器爆炸Ⅳ25工業(yè)氣瓶的使用瓶體腐蝕或混裝,導(dǎo)致瓶?jī)?nèi)高壓氣體爆炸,或使用不當(dāng)導(dǎo)致瓶?jī)?nèi)氣體急劇膨脹而產(chǎn)生爆炸。起重傷害Ⅲ21起重機(jī)械主要防護(hù)裝置起升高度限位 器、起重量限制器、 力矩限制器等失效,導(dǎo)致沖頂、超 載,或起重機(jī)傾翻。觸電Ⅲ火災(zāi)Ⅳ17低壓臨時(shí)線路線路絕緣不良導(dǎo)致觸電,產(chǎn)生的電弧火花而引發(fā)火災(zāi)。其他爆炸Ⅳ中毒窒息Ⅲ13涂料噴涂靜電產(chǎn)生的火花引燃可燃?xì)怏w導(dǎo)致火災(zāi)和爆炸。觸電Ⅲ其他爆炸Ⅳ8各類機(jī)加工車(chē)床防護(hù)罩缺損,自動(dòng)進(jìn)刀手柄 (輪) 無(wú)彈出防護(hù)裝置, 導(dǎo)致設(shè)備部件和加工件飛出傷人機(jī)械傷害Ⅲ9磨削機(jī)械砂輪有裂紋或防護(hù)罩缺損,導(dǎo)致破碎的砂輪飛出傷人?;馂?zāi)其他爆炸Ⅳ焊接、切割完的工件無(wú)標(biāo)識(shí)。 管控流程圖學(xué)習(xí)參考 安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置程序風(fēng)險(xiǎn)處置指揮部總指揮:**** 副總指揮:**** **** 風(fēng)險(xiǎn)管控辦公室風(fēng)險(xiǎn)救援組組長(zhǎng):******車(chē)間員工警戒保衛(wèi)組組長(zhǎng):******醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng):******后勤保障組組長(zhǎng):******善后處理組組長(zhǎng):*******門(mén)衛(wèi)人員設(shè)備部門(mén)人員后勤部成員及司機(jī)風(fēng)險(xiǎn)管控指揮部成員******集團(tuán)有限公司風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名冊(cè)序號(hào)場(chǎng)所/環(huán)節(jié)/部位事故危險(xiǎn)因素事故類型風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)1沖壓機(jī)械安全裝置光電保護(hù)和雙手操縱裝置失靈, 導(dǎo)致人體進(jìn)入沖模區(qū)。立即1516巨大風(fēng)險(xiǎn)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序;定期檢查、測(cè)量及評(píng)估。然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),根據(jù)不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn),采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。 監(jiān)控機(jī)制a) 安全檢查的頻次、方法、內(nèi)容、儀器等的缺陷;b) 安全檢查記錄的缺陷(記錄格式、數(shù)據(jù)填寫(xiě)、保存等方面);c) 事故、事件、不符合的報(bào)告、調(diào)查、原因分析、處理的缺陷;d) 整改措施未落實(shí),未追蹤驗(yàn)證;e) 未進(jìn)行審核或管理評(píng)審,或開(kāi)展不力;f) 無(wú)安全績(jī)效考核和評(píng)估或欠妥。b) 設(shè)備設(shè)計(jì)不當(dāng),未考慮安全衛(wèi)生問(wèn)題;c) 作業(yè)場(chǎng)所設(shè)計(jì)不當(dāng)(定置管理,物料堆放,安全通道,準(zhǔn)入制度,照明、溫濕度、氣壓、含氧量等環(huán)境參數(shù)等);d) 設(shè)計(jì)不符合人機(jī)工效學(xué)要求。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程a) 沒(méi)有安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;b) 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程有缺陷(技術(shù)性錯(cuò)誤,自相矛盾,混亂含糊,復(fù)蓋不全,不實(shí)際等);c) 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不落實(shí)。 培訓(xùn)與指導(dǎo)a) 沒(méi)有提供必要的培訓(xùn)(包括針對(duì)變化的培訓(xùn));b) 培訓(xùn)計(jì)劃設(shè)計(jì)有缺陷;c) 培訓(xùn)目的或目標(biāo)不明確;d) 培訓(xùn)方法有缺陷(包括培訓(xùn)設(shè)備);e) 知識(shí)更新和再培訓(xùn)不夠;f) 缺乏技術(shù)指導(dǎo)。 環(huán)境因素—— 采光不良或有害光照;—— 通風(fēng)不良或缺氧;—— 溫度過(guò)高或過(guò)低;—— 壓力過(guò)高或過(guò)低;—— 濕度不當(dāng);—— 給排水不良;—— 外部噪聲;—— 自然危險(xiǎn)源(風(fēng)、雨、雷、電、野獸、地形等)。 接近危險(xiǎn)場(chǎng)所—— 接近或接觸運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械、裝置;—— 接觸吊貨、接近貨物下面;—— 進(jìn)入危險(xiǎn)有害場(chǎng)所;—— 上或接觸易倒塌的物體;—— 攀、坐不安全場(chǎng)所;—— 其他。 使安全防護(hù)裝置失效—— 拆掉、移走安全裝置;—— 使安全裝置不起作用;—— 安全裝置調(diào)整錯(cuò)誤;—— 去掉其他防護(hù)物。 有害噪聲的產(chǎn)生(機(jī)械性、液體流動(dòng)性、電磁性) 有害振動(dòng)的產(chǎn)生(機(jī)械性、液體流動(dòng)性、電磁性) 有害電磁輻射的產(chǎn)生—— 電離輻射(X射線、γ離子、β離子、高能電子束等);—— 非電離輻射(超高壓電場(chǎng)、此外線等)。c) 維修不良—— 廢舊、疲勞、過(guò)期而不更新;—— 出故障未處理;—— 平時(shí)維護(hù)不善;—— 其他。四、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控考核方法為確保該項(xiàng)工作有序開(kāi)展及事故縱深預(yù)防效果,企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制定實(shí)施內(nèi)部激勵(lì)考核方法。S)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)大小的判定。 辦公室對(duì)事故隱患進(jìn)行定期匯總向負(fù)責(zé)人匯報(bào),并對(duì)事故隱患整改情況進(jìn)行督查。 對(duì)部門(mén)和個(gè)人通過(guò)各種途徑上報(bào)的事故隱患,應(yīng)及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行查實(shí),并認(rèn)真協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)及企業(yè)進(jìn)行徹底整改. 車(chē)間班組要在各自職責(zé)范圍內(nèi),定期組織安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,尤其要加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的排查和監(jiān)管。通過(guò)檢查,發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題,研究整改對(duì)策,及時(shí)消除隱患,進(jìn)行技術(shù)改造。由于節(jié)假日(特別是重大節(jié)日,如元旦、春節(jié)、國(guó)慶節(jié))前后,職工注意力在過(guò)節(jié)上,容易發(fā)生事故,因而應(yīng)在節(jié)假日前后進(jìn)行有針對(duì)性的安全檢查。 三、檢查類型: 定期安全生產(chǎn)檢查:通過(guò)有計(jì)劃、有組織、有目的的形式來(lái)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查,有深度,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,周期根據(jù)我廠實(shí)際情況,確定每月至少進(jìn)行一次綜合安全大檢查。單元是指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮:⑴可行性;⑵安全性;⑶可靠性;應(yīng)包括:⑴工程技術(shù)措施;⑵管理措施;⑶培訓(xùn)教育措施;⑷個(gè)體防護(hù)措施。橙色風(fēng)險(xiǎn)\2級(jí)風(fēng)險(xiǎn):高度危險(xiǎn)(重大風(fēng)險(xiǎn)),必須制定措施進(jìn)行控制管理。藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)\4級(jí)風(fēng)險(xiǎn):輕度(一般)危險(xiǎn),可以接受(或可容許的)。(GB/T280012011 《職業(yè)健康安全管理體
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