【正文】 項目，將研發(fā)的鍛煉器材配發(fā)到1924個體育生活化社區(qū)，指導社區(qū)居民、特別是老年人開展針對改善體質(zhì)的健身活動和比賽。通過廣播、電視、網(wǎng)絡，以開辦專欄的方式，廣泛宣傳全民健身理念和知識。全年舉辦老年人心理、身體成份檢測和講座等培訓30余場，約800多人參與。北京電視臺創(chuàng)新報道內(nèi)容和形式，積極開展助老活動、惠老政策相關宣傳報道工作，全年播發(fā)稿件1200余篇。北京電臺積極報道老齡工作。另外，2014年交通廣播《警法時空》欄目針對于老年人的日常生活，財產(chǎn)繼承等方面就老年人關心的話題請專家做了解答，受到廣大老年人好評。（四）社團組織全市共有各級老年人協(xié)會53428個，其中，社區(qū)（村）級老年人協(xié)會5298個，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級老年人協(xié)會126個，區(qū)（縣）級老年人協(xié)會4個。其余數(shù)據(jù)來自北京市老齡工作系統(tǒng)截止2014年底的工作數(shù)據(jù)。此外由于2015年我市啟動了券變卡工作，故養(yǎng)老（助殘）券結算期延長至2015年1月31日止。深入開展“五進居家”工作，推動“機構式服務進居家”模式建設第一，以便民服務、精神慰藉進居家為重點，確定東直門、龍?zhí)?、朝陽門、交道口為試點街道，以高齡、孤寡、失獨、空巢老人為主要服務群體，結合網(wǎng)格化工作經(jīng)驗，按照精細化服務要求，針對老人不同需求，通過整合多種類型的服務資源，為老人提供全方位服務；第二，滿足老人個性化需求，引入社會力量，嘗試開展專項服務，包括送貨上門服務、舉辦心理健康知識講座培訓及建立心理健康檔案等；第三，進一步優(yōu)化整合居家養(yǎng)老餐桌單位327家，其他生活照料、康復護理、精神慰藉、文化娛樂和安全巡視5大類服務商222家，可為老年人提供100余項居家養(yǎng)老服務。養(yǎng)老機構全部與醫(yī)療機構簽署合作協(xié)議。充分發(fā)揮“12348”法律服務咨詢熱線重要作用，及時開展法律咨詢，妥善處理矛盾糾紛，引導老年人依法維權。此外東城區(qū)各街道以各種形式組織了老年文體活動，豐富了老年人晚年文化生活。西城區(qū)積極爭創(chuàng)“國家養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點城區(qū)”按照國家民政部、發(fā)改委《關于開展養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點工作的通知》要求，積極爭創(chuàng)全國養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點區(qū)，從老齡工作實際出發(fā)，著力破除城市功能核心區(qū)在養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的體制機制約束和政策障礙，制定出臺了“西城區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點方案”，確定了五個方面工作目標，37項工作任務。計劃投資總額約9643萬元，新增床位562余張，有效的彌補西城區(qū)養(yǎng)老床位需求的缺口，豐富了全區(qū)居家養(yǎng)老服務的平臺。跟蹤協(xié)調(diào)推進，不斷拓寬養(yǎng)老機構建設方式一是西城區(qū)綜合養(yǎng)老服務中心（紅蓮北里）項目。該養(yǎng)老院主要滿足對接安置保障性住房區(qū)域以及周邊地區(qū)居民老年人的養(yǎng)老需求。通過此系統(tǒng)的運用，使享受服務的人群達上萬人之多，共服務10萬余人次。區(qū)政府有關部門開展貫徹落實老年人權益保障法情況的自查，總結了2010年區(qū)劃調(diào)整以來的工作開展情況、主要成效、存在問題等，并形成了專題報告。朝陽區(qū)一、養(yǎng)老保障（一）社會養(yǎng)老保障城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。參保率87%；。（二）老年社會救助城鄉(xiāng)居民最低生活保障。城鄉(xiāng)低保老年人按有關規(guī)定享受分類救助。城鄉(xiāng)低收入家庭認定最低標準為家庭月人均850元。貧困老年人醫(yī)療救助。燃煤自采暖救助。獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助金標準為每人每月400500元。為90歲以上老年人發(fā)放高齡津貼，全年平均每月發(fā)放約5555人次。享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險待遇的退休人員住院費用報銷95%以上。新型農(nóng)村合作醫(yī)療。（二）老年醫(yī)療服務全區(qū)正常運行的社區(qū)衛(wèi)生服務中心42個，社區(qū)衛(wèi)生服務站200個(不含標準化建設的村衛(wèi)生室)。投入以獎代補資金500余萬元獎勵了230多家托老（殘）所和服務商，促進了居家養(yǎng)老（助殘）服務規(guī)范化建設。其中，按舉辦單位性質(zhì)分，政府辦養(yǎng)老機構15所，社會辦養(yǎng)老服務機構31所；按投資人類型分，市屬養(yǎng)老服務機構2所，區(qū)屬1所，街鄉(xiāng)辦養(yǎng)老機構15所，社會力量辦24所。其中涉及老年人法律援助案件211件（其中民事案件164件，刑事案件47件），接待群眾來訪來電咨詢39445人次（含區(qū)法律援助中心、司法所、及其社團和“12348”法律服務專線），涉及老年人咨詢8960人次。（三）文體活動優(yōu)待朝陽區(qū)打破傳統(tǒng)行政體制限制，在區(qū)、街鄉(xiāng)、社區(qū)（村）三個行政層級的基礎上，增設地區(qū)級文化中心，形成“區(qū)—地區(qū)—街鄉(xiāng)—社區(qū)（村）”四級的“3+1”設施網(wǎng)絡。圖書館設有老年人閱覽室，配備大字閱讀、觸摸屏讀報系統(tǒng)，提供老花鏡、放大鏡、藥箱等，方便老年讀者使用。2014年，為老年公寓、干休所配送圖書3000余冊，雜志100余本。（三）體育活動全力落實《朝陽區(qū)全民健身實施計劃（20112015年）》中提出的各項任務，滿足全區(qū)老年群眾日益增長的健身需求，推動老年體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。引用外腦，開展高水平科學健身項目推廣，創(chuàng)編《朝陽區(qū)系列健身操》，成為北京市第一個專門針對地區(qū)居民體質(zhì)特點自主創(chuàng)編專屬健身操的區(qū)縣，舉辦朝陽區(qū)系列健身操比賽，全區(qū)81個單位1200余名老年健身愛好者共同展示系列健身操的習練成果。在全區(qū)安裝了135套全民健身設施，進一步滿足朝陽老年群眾的健身需求。（二）老年教育不斷拓展老年教育陣地，成立北京開放大學老齡產(chǎn)業(yè)學院朝陽分院及社區(qū)學習站，采取自學和現(xiàn)場授課相結合等方式，組織老年人開展各類學習培訓，不斷豐富老年人晚年精神文化生活。五、老年人文教體活動（一）文化活動朝陽區(qū)圖書館設有老人閱覽室，日接待老年讀者500余人次，定期舉辦朝陽文化講堂、銀色年華英語沙龍等活動，為老年讀者提供服務。這些場所均為區(qū)域內(nèi)老年人開展文化活動提供了便利條件。全區(qū)共有1455人被評為北京市“孝星”，10人獲得北京市“24孝親敬老楷模”提名獎，6人獲得“全國孝親敬老之星”稱號，1人被評為“全國孝親敬老楷模”。其中，市、區(qū)屬養(yǎng)老服務機構床位1531張，街鄉(xiāng)辦養(yǎng)老機構床位2062張，社會力量辦養(yǎng)老機構床位10387張。建成22個街鄉(xiāng)養(yǎng)老照料中心，深化全區(qū)養(yǎng)老（助殘）餐桌規(guī)范化建設，評選出11家養(yǎng)老（助殘）示范餐桌，不斷推進居家養(yǎng)老各項服務工作開展。三、養(yǎng)老服務（一）居家養(yǎng)老服務繼續(xù)落實居家養(yǎng)老(助殘)服務“九養(yǎng)”政策。落實老年人健康管理，對65歲及以上常住老年人每年提供一次健康管理服務，包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導。住院報銷比例65%75%，門診報銷比例35%80%，人均籌資標準1205元。2014年12月。截至2014年12月。（三）老年社會福利全年共辦理老年人優(yōu)待卡46366張，辦理老年人優(yōu)待證14125張。計劃生育家庭獎勵扶助。對于醫(yī)保或新農(nóng)合報銷后的個人負擔部分，定點醫(yī)療機構先行按照醫(yī)療救助政策給予墊付，民政部門在定期與醫(yī)療機構進行結算，低保和低收入老年人只繳納個人實際負擔部分即可辦理出院手續(xù)。城鄉(xiāng)低保和低收入老年人可享受由政府資助參加的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療。截止2014年11月，共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對象27名，其中60歲及以上五保老年人17名，%，朝陽區(qū)27人農(nóng)村五保供養(yǎng)對象中，集中供養(yǎng)的26人，分散供養(yǎng)的1人。城市老年低保對象1063人，%；農(nóng)村老年低保對象209 人（含17名五保老年人），占農(nóng)村低保對象總數(shù)的22%。征地超轉(zhuǎn)人員保障。機關事業(yè)單位離退休人員離退休費按時足額發(fā)放。區(qū)人大審議通過了《關于落實老年法執(zhí)法檢查情況審議意見的專題報告》。開展《老年法》執(zhí)法檢查，全力營造為老愛老敬老助老氛圍為切實做好《中華人民共和國老年人權益保障法》貫徹實施情況的執(zhí)法檢查工作，區(qū)人大常委會對《老年人權益保障法》的實施情況開展了專項檢查。現(xiàn)該項目的籌建工作已全面展開。該項目建設后將能提供養(yǎng)老床位400張，投資預算4個億，成為集“養(yǎng)老、服務、管理、示范、培育”五位一體的綜合養(yǎng)老服務中心。目前，全區(qū)35家養(yǎng)老機構和養(yǎng)老照料中心，通過醫(yī)療機構在養(yǎng)老院內(nèi)設醫(yī)療點、單獨設立醫(yī)療室或與臨近醫(yī)療機構或社區(qū)衛(wèi)生中心合作的方式，全部解決入住老年人的醫(yī)療需求問題。 認真落實市政府“折子”工程，全力建成16個養(yǎng)老照料中心為充分發(fā)揮養(yǎng)老機構對社區(qū)托老和居家養(yǎng)老的輻射和拓展作用，完善社區(qū)養(yǎng)老服務平臺建設，實現(xiàn)機構、社區(qū)和居家三類養(yǎng)老服務相互依托、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展，真正為老年人提供“家門口”的專業(yè)便利服務，西城區(qū)積極落實市政府“建設養(yǎng)老照料中心”的折子工程，建成16個街道級的養(yǎng)老照料中心，超額完成市局機關下達的任務指標。2014年從有限的經(jīng)費中撥款培訓養(yǎng)老助殘員，提高養(yǎng)老員的業(yè)務能力和知識水平，完善養(yǎng)老照料中心養(yǎng)老助殘人員配置，幫助空巢老人解決實際困難。創(chuàng)新敬老文化內(nèi)涵，營造尊老敬老社會氛圍全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神、營造尊老敬老、愛老助老的良好社會氛圍，在保障老年人各項社會福利待遇的基礎上，提高老年人生活水平和質(zhì)量。社區(qū)老年人消費維權指導站為老年人提供消費跟蹤服務，開展商品知識普及，解決消費糾紛等維權服務，為社區(qū)老年人營造安心的消費環(huán)境。創(chuàng)新醫(yī)療服務模式，探索智能化居家養(yǎng)老醫(yī)療新途徑大力推進“醫(yī)養(yǎng)結合”工作，在全市率先開展醫(yī)養(yǎng)結合試點，以匯晨老年公寓為平臺，引入隆福醫(yī)院，在老年公寓設立醫(yī)療康復服務專區(qū)，為在院老人提供臨床康復、疾病預防、保健等專業(yè)醫(yī)療服務，并可享受醫(yī)保政策。市有關部門評選的市級孝星430名，匯總至全市總數(shù)，不列入?yún)^(qū)縣數(shù)。其中結算率是按各區(qū)縣年度實際結算養(yǎng)老（助殘）券總金額除以年度發(fā)放養(yǎng)老（助殘）券總金額計算而得。各類老年社團組織（不包括老年人協(xié)會）5519個。如組織了空巢老人過春節(jié)、走進養(yǎng)老院、過“六一”活動、電腦班8期、銀發(fā)達人秀、重陽舞會、金婚慶典、愛家家庭日活動“為104歲老人過生日”、征集心愿活動、讀書月、讀書分享會等眾多活動。長期堅持辦好老年節(jié)目。生命緣》，科教頻道的《健康北京》和BTV生活頻道的《健康生活》、《咱爸媽的美好時代》關注老年人身體健康，普及疾病防治相關知識，深受老年觀眾喜愛。通過對老年人科學健身和養(yǎng)生保健方法的培訓和指導傳授，有助于廣大老年人科學選擇和開展適合自身的健身項目。廣泛開展老年人健身培訓服務。發(fā)揮市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級體質(zhì)測試站點作用，開展6月10日市民體質(zhì)測試日以及日常體質(zhì)測試、健身與健康咨詢活動，廣大老年人積極參與測試，了解自身體質(zhì)狀況、獲得科學健身指導。加強體質(zhì)測定和指導培訓，為老年人提供常態(tài)化科學健身服務。先后建成了順義潮白河綠道、通州運河綠道，啟動了二環(huán)路濱水綠道、海淀三山五園綠道、豐臺園博綠道、溫榆河濱水綠道、東郊森林公園綠道、延慶媯河綠道等示范工程建設，總長度達200余公里。舉辦七屆“建設銀行杯”百家社區(qū)健身才藝大賽，覆蓋全市500萬人。二是區(qū)縣先后成立老年體育協(xié)會。（二）體育活動全民健身保障不斷加強。2014年，首圖面向廣大中老年讀者免費開展了兩期共計12場讀者信息技能培訓課程，提升他們的信息素養(yǎng)，方便他們的日常信息生活。市文化局利用首都圖書館的文獻資源優(yōu)勢，依照北京市數(shù)字文化社區(qū)的建設標準，配置了終端計算機10臺、觸摸讀報機6臺、紙本圖書6000余冊，以及300萬冊電子書，10萬集文化類、學術類視頻講座，近萬種期刊雜志和百部影視劇、舞臺劇視頻欣賞的網(wǎng)上數(shù)字資源。老年人文教體活動（一）文化教育活動2014年，北京文化藝術活動中心、各區(qū)縣文化館（文化中心）充分利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢，積極組織和發(fā)展老年藝術團隊，豐富老年人的文化生活，開展了涵蓋聲樂、器樂、書畫、舞蹈、戲曲等各種藝術門類的活動，約有25萬老年人參與活動。重陽節(jié)期間，宋慶齡故居、首都博物館、孔廟和國子監(jiān)博物館等多家博物館舉辦了多項敬老愛老活動。首都博物館、中國人民抗日戰(zhàn)爭紀念館等75家博物館、紀念館對社會免費開放，大鐘寺古鐘博物館、北京藝術博物館等其他10家文物局直屬博物館對60歲及以上持老年證的老年人免費開放。2014年各公園舉辦了例如太極拳（劍）比賽、環(huán)昆明湖健步走活動、地書大賽等活動，開展北京市全民健身科學指導大講堂系列活動，受到了老年朋友的歡迎。全市公園、風景區(qū)加大管理力度，增加管理人員，完善園區(qū)公共服務設施，定期對園內(nèi)無障礙通道及各類服務設施進行改造和檢修，確保老年人的出行安全，提升為老服務水平；加強門區(qū)工作，要求門區(qū)工作人員熟悉北京市老年人優(yōu)待卡，確保老年人持卡及時方便地進入園區(qū)；有年票、月票的公園、風景區(qū)，涉及到優(yōu)待群體的，都進行了相應調(diào)整。 市、區(qū)（縣）級政府投資主辦或控股的公園、風景名勝等旅游景區(qū)對65周歲及以上老年人免收門票費的優(yōu)惠政策。實施老年人無障礙專用候車區(qū)站臺改造工程，開辟“綠色通道”優(yōu)先老年乘車。對2萬多部公交車更換了5萬張新版雙語站名表。組織指導公交運營企業(yè)在有條件的公交首末站、中途站和BRT站臺設置無障礙候車專區(qū)，通過改造欄桿、增加座椅、設置標示、路面修整等工程，為“老、幼、病、殘、孕”等乘客乘坐地面公交出行提供方便。針對老年人法律援助案件，實行一站式服務，快速受理、審查、指派。（四）老年人法律援助服務2014年，全市法律援助機構全年共辦理老年人法律援助案件1010件，解答法律咨詢14906余人次。到2014年底，%。受理理賠申請1583件。年度保險費為17元/份，保險期限為一年。簽約32家市級養(yǎng)老（助殘）精神關懷服務定點單位。向45萬余名80歲及以上老年人每人每月發(fā)放100元養(yǎng)老（助殘）券。新建老年人家庭病床315張，免費查床4912人次。（二）老年醫(yī)療服務2014年。在基本醫(yī)療保險的基礎上又建立了城鎮(zhèn)居民大病保險制度，對大病患者發(fā)生的高額醫(yī)療費用給予進一步保障，即參保人員在基本醫(yī)療保險報銷后，個人自付醫(yī)療費用超過上一年度全市城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入的高額醫(yī)療費用實行“二次報銷”。享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險待遇的退休人員在社區(qū)醫(yī)療機構門診費用報銷90%；在社區(qū)衛(wèi)生服務機構以外的其他定點醫(yī)療機構門診費用70歲及以上的報銷90%，70歲以下的報銷85%。全年共辦理老年人優(yōu)待卡27萬張（包含為符合條件的外埠老年人辦理的10萬張），辦理老年人優(yōu)待證11萬張（包含為符合條件的外埠老年人辦理的3萬張）。6．燃煤自采暖救助 享受城鄉(xiāng)低保和生活困難補助的老年人，依靠燃煤自采暖過冬的，每個采暖季可享受5