【正文】 節(jié) 階段性程序簡述以協(xié)議出讓方式取得國有土地使用權(quán)一、建設(shè)項目用地預(yù)審階段辦理建設(shè)項目選址意見書辦理土地勘測定界辦理建設(shè)項目用地預(yù)審報告書辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證及設(shè)計要點二、建設(shè)項目用地報批審查階段（一）不涉及征用集體用地的辦理權(quán)屬套圖申報建設(shè)用地批準書（二）涉及征用集體用地的辦理征用土地通知書辦理征用土地公告簽訂征用土地補償協(xié)議辦理征用土地補償計算表辦理征地補償結(jié)案及核減耕地通知書辦理權(quán)屬套圖申報建設(shè)用地。(三) 建設(shè)項目竣工后80天內(nèi)取得該期樓宇的《房地產(chǎn)權(quán)屬證明書》及全部分戶圖。（2）如果申請確權(quán)的面積累計超過土地出讓合同面積，須提前調(diào)整土地出讓合同面積，并在申報確權(quán)前完成《國有土地出讓合同變更協(xié)議》的簽訂及土地出讓金的繳交。（4）當遇到銷售套內(nèi)面積與實測套內(nèi)面積存在的偏差造成退款情況，須及時協(xié)調(diào)經(jīng)辦對面積進行一定范圍調(diào)整。九、房屋面積實測階段（一）辦案過程：考慮因素：房屋實測結(jié)果的準確性直接影響緊后的確權(quán)辦證工作及對業(yè)主的售后工作。七、合格證階段（一）辦案過程若發(fā)生設(shè)計變更需調(diào)整規(guī)劃時，在施工前確定變更內(nèi)容并經(jīng)一套程序批準后方可調(diào)整。（2）如果申報預(yù)售的面積累計超過土地出讓合同可售面積，須提前調(diào)整土地出讓合同面積，并在辦理預(yù)售證前完成《國有土地出讓合同變更協(xié)議》的簽訂及土地出讓金的繳交。（4）取得初測結(jié)果后開發(fā)中心提交預(yù)決算部審核，并將審核后的數(shù)據(jù)交資金中心確認是否符合抵押要求。五、面積預(yù)測階段（一）辦案過程：考慮因素：預(yù)測銷售面積的準確性影響銷售額，且和以后實測面積的偏差大小，影響退補款率的高低。二、總規(guī)或詳規(guī)階段（一）辦案過程考慮因素：容積率、建筑密度、綠化率、樓體之間及道路退縮間距注意事項：（1）總規(guī)圖紙上不必要的說明不能要（2）總規(guī)的文字說明和圖紙上的數(shù)字是否一致要依具體情況而定（3）在此間若想再提高容積率，要研究圖面數(shù)字，每棟樓的建筑面積，當?shù)匾?guī)劃部門的辦事程序及經(jīng)辦人的性格特點（二）文件（證照）處理原件存檔復(fù)印件送交設(shè)計部門、開發(fā)銜接流轉(zhuǎn)、考核部門、本部門資料庫。 市政用房的移交須提供市建委、市道路擴建辦出具的證明文件 教育配套用房的移交須提供教育局、國資部門出具的證明文件 其它小區(qū)或樓宇配套用房的 移交及直管 公房的移交須提供市國土資源和房屋管理局產(chǎn)權(quán)地籍處出具的證明文件 10 在建工程抵押登記證明書 1 原件 已設(shè)定在建工程抵押的 實測面積與抵押登記證明書記載的面積不相符的須提供銀行與開發(fā)企業(yè)確定抵押面積的報告 7 公安部門門牌證明 1 原件 提供原件核對 2003 年6 月13 日前 領(lǐng)取預(yù)售許可證的須提供樓盤單元明細表 6 身份證明 1 復(fù)印件 ? 包括建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準書、紅線圖、國有土地使用證。 設(shè)定抵押的須提供他項權(quán)利登記申請書 2 房屋面積測繪成果報告書 1 原件 17 《北京市城鎮(zhèn)建設(shè)用地批準書》1 復(fù)印件 經(jīng)濟適用房項目 提供原件核對 14 申請預(yù)售許可證樓棟出讓及規(guī)劃情況說明表2 原件 提供原件核對 8出讓管理部門出具的已繳納清全部出讓金證明（地價款繳納情況核實函）1復(fù)印件9由開戶銀行出具按照申請預(yù)售商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)資金達到投資總額25%以上的證明文件1原件10抵押權(quán)人同意抵押物銷售證明文件1原件11預(yù)售方案及樓盤明細表 3 原件 提供原件核對 4 國有土地使用證 1 復(fù)印件 （二）準備資料：序號 資料名稱 份數(shù) 是否 原件 條件 備注 1 北京市商品房預(yù)售申請表和商品房預(yù)售許可證委托書 2 原件 報驗流程：有發(fā)電機建設(shè)管理處處長審批市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)審批經(jīng)辦人現(xiàn)場勘察驗收并審批取得發(fā)電機監(jiān)測報告報入市環(huán)保局申報環(huán)保驗收訂制標志牌及標志分布圖并交工本費不合格取得標志牌及標志分布圖和排污口登記審批報入市環(huán)保監(jiān)測中心委托發(fā)電機監(jiān)測現(xiàn)場監(jiān)測完畢、繳監(jiān)測費征監(jiān)科人員勘察現(xiàn)場并審批合　格報入市環(huán)境監(jiān)理所申辯排污口登記備　齊　資　料無發(fā)電機整改取得《環(huán)保設(shè)施驗收合格證明》三十六、辦理銷售面積預(yù)測（一）介入條件：三層會驗后取得最新施工圖（二）準備資料：單位法人代表證明書及委托書原件；報建審核意見書、建筑功能指標明細表復(fù)印件；建筑工程規(guī)劃許可證及其1：500總平面圖復(fù)印件；《廣州市建設(shè)工程放線測量記錄冊》；報建圖資料，包括房屋各層平面圖、立面圖、剖面圖、大樣圖的復(fù)印件或曬藍圖，及其對應(yīng)的電子圖形（.dwg）文件；建設(shè)項目的名稱、門牌地址證明（已有的應(yīng)提供）、單元號的編排表或示意圖；預(yù)算項目說明原件，包括共有建筑面積使用情況、陽臺封閉情況、飄窗情況、墻體結(jié)構(gòu)厚度、幕墻結(jié)構(gòu)、車位的標準設(shè)計尺寸等情況作出說明；預(yù)算工作中需要的其他相關(guān)說明、文件。（3），取得監(jiān)測科經(jīng)辦人衛(wèi)生學(xué)驗收審查意見。（三）衛(wèi)生學(xué)建筑工程評價（驗收）介入條件：工程全面竣工，取得工程部提供的“室內(nèi)環(huán)境及建筑裝修材料檢驗”資料，并完成建設(shè)工程規(guī)劃驗收。（19）取得建管處處長環(huán)保設(shè)施驗收審批意見。▲申報環(huán)保驗收階段：（14）準備完畢環(huán)保驗收資料：建筑報建圖復(fù)印件、申請報告、驗收申請表、環(huán)評報告書、《建設(shè)許可證》、發(fā)電機安裝竣工土（一份）發(fā)電機監(jiān)測報告。（10）完成樣品分析和監(jiān)測報告的編寫。（6）取得排污口登記回執(zhí)，委托市環(huán)境監(jiān)測中心站辦理發(fā)電機監(jiān)測手續(xù)。（2）約請征監(jiān)科人員勘察現(xiàn)場。報驗流程：主體工程竣工驗收后備　齊　資　料報入市人防辦申辦驗收工程建設(shè)處經(jīng)辦人現(xiàn)場初驗工程部整改人防工程驗收未完善事項簽訂《警報通信房移交協(xié)議書》并移交通信房工程建設(shè)處經(jīng)辦人進行正式驗收并審批工程建設(shè)處處長審批市人防辦主任審批取得《防空地下室驗收合格意見書》（二）環(huán)保設(shè)施驗收介入條件：工程全面竣工，并取得工程部竣工圖紙（一套）有發(fā)電機的，則要辦理建設(shè)項目污染沅排污口登記，委托市環(huán)境監(jiān)測中心對發(fā)電機進行現(xiàn)場監(jiān)測并取得“達標”報告。（7）取得工程建設(shè)處經(jīng)辦人驗收意見。（3）取得經(jīng)辦人初驗結(jié)果。(四) 報建流程：取得《建設(shè)工程規(guī)劃驗收測量冊》核定測量費，并辦理繳費手續(xù)報入市規(guī)劃院測量隊（安排時間）約請驗線組現(xiàn)場驗線編制《建設(shè)工程規(guī)劃驗收測量冊》測量隊隊長對圖紙與測量冊復(fù)檢測量隊檢查員對圖紙與測量冊檢查交開發(fā)中心相關(guān)部蓋具甲方、設(shè)計單位、施工單位公章三十五、人防、環(huán)保、衛(wèi)生的驗收工作（一）人防工程驗收介入條件：主體工程竣工后，完成工程部人防工程竣工圖蓋章（一式兩份）。工作程序：（1） 將資料報入市規(guī)劃院建設(shè)工程測量隊委托測量；（2） 約請市規(guī)劃院建測隊放線組到現(xiàn)場放線；（3） 協(xié)調(diào)建測隊放線組完成《建設(shè)工程放線測量記錄冊》的編制；（4） 協(xié)調(diào)建測隊檢查員完成圖紙與記錄冊檢查；（5） 協(xié)調(diào)建測隊隊長完成圖紙與記錄冊復(fù)檢；（6） 取得核定放線費，并辦理請款及繳費手續(xù)；（7） 取得項目的《建設(shè)工程放線測量記錄冊》。工程項目現(xiàn)場場地平整。處長簽發(fā)窗口收案監(jiān)理中標通知書資金證明項目經(jīng)理證書區(qū)淤泥所對申請單位交來的申報資料進行審查驗收；淤泥所對實地進行現(xiàn)場查勘，核對用地紅線與用地范圍，核對地貌，檢查前期手續(xù)，檢查工地現(xiàn)場圍閉和洗車設(shè)備，對各種原因造成不能設(shè)置洗車槽的責令限期整改。附件：流程圖 二十二、負責簽訂建設(shè)工程檔案移交合同；(一) 在市規(guī)劃局綜合處取得案件辦結(jié)通知；(二) 憑案件辦結(jié)通知到市城市檔案館領(lǐng)取建設(shè)工程檔案移交責任書；(三) 報送合同管理部并批復(fù)完畢；(四) 到市規(guī)劃局檔案館繳交建設(shè)工程檔案移交責任書；(五) 市規(guī)劃局檔案館在案件辦結(jié)通知上注明已辦理檔案移交手續(xù)；二十三、負責建設(shè)工程施工圖審查；(一) 辦事程序 總工室提供施工圖審查全套資料，包括建筑、結(jié)構(gòu)、水、電、消防等專業(yè)圖紙，并提供地質(zhì)勘察報告、結(jié)構(gòu)計算書、計算軟件授權(quán)書等資料； 全套資料送施工圖審查機構(gòu)審查； 取得施工圖審查意見； 總工室回復(fù)施工圖審查意見； 辦理施工圖節(jié)能備案手續(xù)； 取得施工圖審查報告，報入市建委備案； 取得已備案施工圖審查合格書。（4）取得工程監(jiān)測科科長衛(wèi)生學(xué)設(shè)計審批意見。準備資料：申請報告、《衛(wèi)生學(xué)審查申請表》（見附表四）、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖、單體方案批復(fù)及附圖或修建性詳規(guī)批復(fù)及附圖、施工報建圖。（7）取得建審科科長消防設(shè)計審批意見。（3）協(xié)調(diào)防火處建審科經(jīng)辦人對施工圖紙進行初審。介入條件：取得開發(fā)中心有關(guān)部單體方案批復(fù)及附圖或修建性詳規(guī)批復(fù)及附圖（跨越單體報建的），取得總工室單體施工報建圖（平、立、剖）。（5）取得建管處處長環(huán)保報建審批意見。工作程序：（1）協(xié)助環(huán)保設(shè)計單位在申請報告、表格、報告表及圖紙上加蓋我司公章。報建流程：定點階段：通過編報《環(huán)境影響報告》，取得建設(shè)項目的可行性審批意見。（6）約請市環(huán)保局建管處人員勘察小區(qū)現(xiàn)場，并取得建管處經(jīng)辦人項目定址審查意見。并向其提交資料。（8）取得人防單體設(shè)計方案批復(fù)。（4）取得市人防辦工程建設(shè)處處長審批意見?！陥髥误w人防工程施工圖審查（25個工作日）： 準備資料：申請函、《人防工程施工圖審查申請表》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖、修建性詳規(guī)批復(fù)及附圖、計委立項投資批文、人防單體設(shè)計方案和規(guī)劃部門的單體方案批復(fù)、人防工程施工圖（建筑、結(jié)構(gòu)、風水電）二套。（2）取得市人防辦工程建設(shè)處經(jīng)辦人方案批復(fù)。（二）人防單體報建介入條件：取得人防總規(guī)批復(fù)后，與建筑單體（含地下室）方案報建同步。（2）取得市人防辦工程科經(jīng)辦人方案批復(fù)。第二節(jié) 規(guī)劃報建工作程序及流程一、負責辦理公司開發(fā)資質(zhì)年審工作；(一) 辦理驗資報告事宜：準備公司資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公司公章）和財務(wù)部門出具的年度財務(wù)資產(chǎn)負債表；確定建委承認的具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所；與會計師事務(wù)所簽定業(yè)務(wù)約定書；提供給會計師事務(wù)所第（1）項資料后三個工作日內(nèi)交納驗資費用后取得驗資報告；(二) 準備資料：驗資報告、所有項目手冊、所有地塊的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、所有地塊的《建設(shè)用地批準書》或《建設(shè)用地通知書》或《國有土地使用權(quán)證》、資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)年審申請表、統(tǒng)計證、年度所取得的《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》；(三) 填寫資質(zhì)年審申請表：按照建委開發(fā)處的要求準備本公司具有職稱或執(zhí)業(yè)資格的在職人員的證書原件及復(fù)印件；(四) 每年五月二十日前將上述資料報送市建委開發(fā)處，(五) 建委開發(fā)處經(jīng)辦人審案出具基本意見(六) 建委開發(fā)處組織集體會審出具審核意見(七) 主管處長批復(fù)(八) 建委主管主任批準(九) 取回年審結(jié)果；附：辦理資質(zhì)年審流程圖：確定具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所財務(wù)部門出具年度資產(chǎn)負債表簽訂業(yè)務(wù)約定書取得驗資報告退案將資質(zhì)年檢資料報入建委對外辦公中心資料不全建委開發(fā)處經(jīng)辦人審核補齊資料開發(fā)處會審主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)取得年審結(jié)果二、負責辦理新增項目的項目手冊；(一) 拍賣所得的新增項目：拍賣交易后，取得拍賣確認書及地塊的相關(guān)用地資料，如：《用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地批準書》等；在市建委開發(fā)處領(lǐng)取新的空白的項目手冊（一式三份）；依據(jù)新增項目的規(guī)劃設(shè)計要點等規(guī)劃批文填寫項目建設(shè)規(guī)劃概況；準備資料：單位申請公函、新增項目且未過期的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書；將上述資料報入市建委對外辦公中心；由對外辦公中心轉(zhuǎn)到市建委開發(fā)處；建委開發(fā)處經(jīng)辦人審案并出具初步審核結(jié)果經(jīng)辦科長批準處長批準完畢建委主管主任批準1取得新增項目的《項目手冊》辦理完畢；(二) 掛牌交易取得的新增項目： 在土地交易所掛牌完畢后，取得新增項目的用地資料，如《用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地批準書》等；在規(guī)劃局及國土局辦理用地資料及規(guī)劃批復(fù)等更名手續(xù)；在市建委開發(fā)處領(lǐng)取新的空白的項目手冊（一式三份）；依據(jù)新增項目的規(guī)劃設(shè)計要點等規(guī)劃批文填寫項目建設(shè)規(guī)劃概況；準備資料：單位申請公函、新增項目且未過期的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書；將上述資料報入市建委對外辦公中心；由對外辦公中心轉(zhuǎn)到市建委開發(fā)處；