【正文】 如此有利的政策環(huán)境下大繁榮大發(fā)展，是擺在所有報(bào)人面前的重大課題。2008年，重慶報(bào)業(yè)能否依托自身發(fā)展加強(qiáng)與新媒體的單邊或多邊合作、能否依托自身實(shí)力開展業(yè)內(nèi)媒體間的合作共贏、能否依托自身有效資源整合提升報(bào)社內(nèi)部的市場協(xié)同作戰(zhàn)能力是報(bào)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。當(dāng)新媒體的主流群體，也就是目前40歲以下的人群快速成長為影響社會(huì)的主體人群時(shí)，傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢必然發(fā)生轉(zhuǎn)向。報(bào)業(yè)集團(tuán)從組建到現(xiàn)在已五、六年，現(xiàn)行模式運(yùn)行的體制機(jī)制已受到挑戰(zhàn)，創(chuàng)新成為必然要求。從報(bào)業(yè)集團(tuán)到傳媒集團(tuán)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，不僅是適應(yīng)信息化、多元化傳媒格局的需要，更是傳媒集約化、產(chǎn)業(yè)化、多元化發(fā)展規(guī)律的需要。3．快速發(fā)展的重慶經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)2008年以至未來幾年，重慶報(bào)業(yè)發(fā)展處于升級(jí)和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。實(shí)施“一圈兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，重慶要進(jìn)行城市集群建設(shè)，600萬農(nóng)民將轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用瘢瑑H房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就能給報(bào)業(yè)帶來很大的發(fā)展繁榮機(jī)遇。到2010年，報(bào)紙平均期印量、總印張分別年增2%、8%，突破300萬份、45億印張；銷售收入、廣告收入、利潤總額分別年增長10%、9%、8%，突破16億元；平均年印量和平均年印張?jiān)谌珖呐判蚍謩e上升至第19位和第9位；千人擁有報(bào)紙量，城市從48份上升到55份，農(nóng)村從11份上升到17份。但潛在的讀者群需要報(bào)紙的引導(dǎo)和培育，如何將這些新增的讀者群培育成報(bào)紙的消費(fèi)者，也是報(bào)紙所要考慮的問題。正如新聞出版總署報(bào)刊司副司長林江所說：要從戰(zhàn)略高度嚴(yán)肅地評(píng)估北京2008奧運(yùn)會(huì)對(duì)我國傳媒市場格局變遷的深遠(yuǎn)影響。因此，2008年隨著北京奧運(yùn)會(huì)的臨近，市場化的運(yùn)作在很大程度上會(huì)傾向于新聞宣傳的實(shí)用性，既發(fā)揮好“喉舌”作用，肩負(fù)起媒體責(zé)任，又會(huì)竭力滿足讀者的知情欲，注重“解讀”、“實(shí)用”與“可讀”。人才機(jī)制上會(huì)結(jié)合新《勞動(dòng)合同法》，創(chuàng)新用人機(jī)制，加大人才培訓(xùn)力度，提高員工能力和知識(shí)結(jié)構(gòu)，建構(gòu)更加靈活、更適應(yīng)發(fā)展需要的分配機(jī)制。各報(bào)將繼續(xù)堅(jiān)持精細(xì)化管理模式，優(yōu)化廣告結(jié)構(gòu)，根據(jù)市場變化調(diào)整營銷策略，幫助客戶實(shí)現(xiàn)投放最優(yōu)化，以提升報(bào)紙品牌價(jià)值和廣告含金量，并為讀者提供有用、有價(jià)值的廣告信息。各報(bào)媒在有關(guān)部門的監(jiān)控下將逐漸放棄諸多不良的競爭行動(dòng)。同時(shí)，在尋求合作伙伴，甚至廣告商方面可能會(huì)顯現(xiàn)出新的競爭態(tài)勢。這也會(huì)為報(bào)業(yè)經(jīng)營提供一個(gè)新方向。2008年重慶各報(bào)媒總體上將繼續(xù)堅(jiān)持企業(yè)化模式，但會(huì)在打造報(bào)紙品牌、開展多種經(jīng)營、拓展報(bào)業(yè)以外的相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)，從而擴(kuò)大市場占有率，做強(qiáng)做大報(bào)紙上多下工夫。預(yù)計(jì)，2008年，比上年增長2％；平均期印數(shù)約299萬冊，比去年略有增長；總印張約3400000千印張，與上年持平或略有下降；主營收入約12億元，比上年增長9％；，比上年增長10％；全行業(yè)再次出現(xiàn)盈利。運(yùn)用恰當(dāng)?shù)男侣勈侄伪憩F(xiàn)新聞作品有利于增強(qiáng)傳播效果，形成固定的受眾群體，同時(shí)也能避免同質(zhì)化傾向，形成報(bào)紙自己的特色。進(jìn)一步加大人事管理改革力度，通過公開選聘的方式實(shí)現(xiàn)職業(yè)準(zhǔn)入；進(jìn)一步改革現(xiàn)有的分配制度，合理拉開分配差距實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶；要建立健全各種切合實(shí)際的規(guī)章制度，最大限度地激發(fā)采編人員的積極性和創(chuàng)造性。通過深化改革進(jìn)一步完善報(bào)業(yè)內(nèi)、外部管理體制機(jī)制，在符合媒介運(yùn)作規(guī)律的層面上探索一條采編、經(jīng)營優(yōu)化運(yùn)作的道路。 (1)盤活現(xiàn)有資源。其次，實(shí)行市場化運(yùn)作，積極利用現(xiàn)有資源，拓展市場，開展多種經(jīng)營活動(dòng)，實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場化經(jīng)營管理策略。目前，報(bào)紙媒體都在嘗試對(duì)新聞信息資源進(jìn)行再次開發(fā)利用，即“數(shù)據(jù)庫經(jīng)營”，主要包括兩方面的內(nèi)容：一是將報(bào)刊生產(chǎn)過程中形成的數(shù)據(jù)庫制成光盤直接出售；二是利用數(shù)據(jù)庫對(duì)外提供檢索服務(wù)。面對(duì)讀者流失和讀者老齡化的趨勢，各報(bào)媒應(yīng)主動(dòng)開展報(bào)紙讀者調(diào)查工作，特別要注重針對(duì)各報(bào)固有的讀者群，進(jìn)行分眾調(diào)查，并有針對(duì)性地培育新的讀者群，以擴(kuò)大自己的發(fā)行終端。目前重慶報(bào)業(yè)經(jīng)營效益較好的《電腦報(bào)》在北京設(shè)有辦事處，并取得不錯(cuò)的效益。通過建立數(shù)字報(bào)的形式或者手機(jī)報(bào)形式（重慶日報(bào)集團(tuán)下的華龍網(wǎng)已經(jīng)開始嘗試）等，形成一個(gè)對(duì)西南地區(qū)具有較強(qiáng)輻射力的報(bào)業(yè)體系，將重慶打造成繼京、滬、穗之后的媒介的“第四城”。選拔人才、任用人才、留住人才已成重慶報(bào)業(yè)當(dāng)務(wù)之急。重慶報(bào)業(yè)只有堅(jiān)定不移地實(shí)施人才戰(zhàn)略，才能在媒介競爭中立于不敗之地。在任用人才機(jī)制上，應(yīng)把品德、知識(shí)、能力、業(yè)績作為衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)，打破陳規(guī)用人制度。媒體競爭的核心就是人的競爭。重慶報(bào)業(yè)可在這方面下功夫，經(jīng)營其他不同產(chǎn)業(yè)或許可以走出一條報(bào)業(yè)發(fā)展的新路子。(4)加大“三跨”開拓力度。重慶報(bào)業(yè)也應(yīng)積極嘗試，在“數(shù)字出版”戰(zhàn)略背景下，運(yùn)用先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)，發(fā)展報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)等多媒介互動(dòng)；不斷引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)重慶報(bào)業(yè)的生存能力與適應(yīng)能力。再次，實(shí)施“品牌戰(zhàn)略”，打造“精品報(bào)紙”，嚴(yán)格按照市場規(guī)律辦事，準(zhǔn)確定位、精心編采，合理包裝“品牌”，使其價(jià)值延伸，擴(kuò)大影響力。盤活現(xiàn)有資源，最根本的是提高現(xiàn)有報(bào)媒的核心競爭力。報(bào)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)在于通過適度的市場集中，打造跨媒體、跨行業(yè)、跨區(qū)域經(jīng)營的報(bào)業(yè)集團(tuán)。黨的十七大報(bào)告明確指出，在時(shí)代的高起點(diǎn)上推動(dòng)文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新、解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，是繁榮文化的必由之路。 （3）深化“三項(xiàng)制度改革”。重慶報(bào)業(yè)必須在科學(xué)發(fā)展觀和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展整體規(guī)劃的指導(dǎo)下，更新觀念，大膽改革，破除一切阻礙重慶報(bào)業(yè)發(fā)展的思想觀念和行為方式，根據(jù)重慶大城市帶大農(nóng)村的特殊二元結(jié)構(gòu)市情，制定相應(yīng)的辦報(bào)方針和版面定位，樹立內(nèi)容為王、創(chuàng)意為先的辦報(bào)理念，不僅要在紙質(zhì)媒體中獲得競爭力，更要面對(duì)新媒體的挑戰(zhàn)，依靠創(chuàng)意提高報(bào)紙的整體運(yùn)作水平，從新聞報(bào)道、發(fā)行營銷、廣告經(jīng)營、品牌擴(kuò)張、活動(dòng)開展等方面，全方位進(jìn)行創(chuàng)意策劃，注重與新媒體的互相滲透，使讀者也能參與到新聞產(chǎn)品的創(chuàng)作過程中來。此外，各報(bào)媒也將制定相關(guān)的品牌推廣策略，根據(jù)實(shí)際加大投入，如在輕軌、中高檔寫字樓、高檔住宅小區(qū)等品質(zhì)感強(qiáng)的區(qū)域加強(qiáng)推廣；通過市場運(yùn)作，努力將報(bào)紙打入其他省區(qū)市場等。報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)版形式的成熟又會(huì)促進(jìn)自辦網(wǎng)站的發(fā)展，不僅版式將更為美觀實(shí)用，諸如“論壇”、“博客”等版塊也會(huì)集聚不少人氣，既有利于增強(qiáng)與讀者的互動(dòng)，也會(huì)提升品牌形象。在2007年深入探索“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”、“報(bào)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”的基礎(chǔ)上，2008年重慶報(bào)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐會(huì)有所加快，尤其是“手機(jī)報(bào)”的市場表現(xiàn)逐漸增強(qiáng)，會(huì)使數(shù)字化轉(zhuǎn)型有更多新的嘗試。繼續(xù)擴(kuò)大報(bào)紙整訂和零售發(fā)行、培養(yǎng)壯大發(fā)行員隊(duì)伍等方面的競爭在所難免，但已不是各報(bào)媒爭奪受眾的著力點(diǎn)。發(fā)行上將以服務(wù)作為核心競爭力，加強(qiáng)大眾化發(fā)行方向的同時(shí)，進(jìn)行市場細(xì)分，深入實(shí)施差異性營銷策略。2008年在整個(gè)傳媒競爭日漸激烈的大環(huán)境下，重慶各報(bào)間的競爭態(tài)勢只會(huì)有增無減。2008年，各報(bào)媒會(huì)繼續(xù)深化改革，優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，提高效率及能力。報(bào)業(yè)能否掌握新聞輿論和傳媒市場的主導(dǎo)權(quán)，在很大程度上將取決于能否實(shí)現(xiàn)北京2008奧運(yùn)會(huì)的三個(gè)第一：第一時(shí)間報(bào)道、第一時(shí)間發(fā)布、第一時(shí)間互動(dòng)，特別是要在大力強(qiáng)化報(bào)道能力的同時(shí)