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正文內(nèi)容

新版開(kāi)發(fā)報(bào)建流程及細(xì)則(文件)

 

【正文】 簡(jiǎn)述以協(xié)議出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)一、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審階段辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)辦理土地勘測(cè)定界辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書(shū)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證及設(shè)計(jì)要點(diǎn)二、建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批審查階段(一)不涉及征用集體用地的辦理權(quán)屬套圖申報(bào)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)(二)涉及征用集體用地的辦理征用土地通知書(shū)辦理征用土地公告簽訂征用土地補(bǔ)償協(xié)議辦理征用土地補(bǔ)償計(jì)算表辦理征地補(bǔ)償結(jié)案及核減耕地通知書(shū)辦理權(quán)屬套圖申報(bào)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)三、建設(shè)。(三) 建設(shè)項(xiàng)目竣工后80天內(nèi)取得該期樓宇的《房地產(chǎn)權(quán)屬證明書(shū)》及全部分戶圖。(2)如果申請(qǐng)確權(quán)的面積累計(jì)超過(guò)土地出讓合同面積,須提前調(diào)整土地出讓合同面積,并在申報(bào)確權(quán)前完成《國(guó)有土地出讓合同變更協(xié)議》的簽訂及土地出讓金的繳交。(4)當(dāng)遇到銷(xiāo)售套內(nèi)面積與實(shí)測(cè)套內(nèi)面積存在的偏差造成退款情況,須及時(shí)協(xié)調(diào)經(jīng)辦對(duì)面積進(jìn)行一定范圍調(diào)整。九、房屋面積實(shí)測(cè)階段(一)辦案過(guò)程:考慮因素:房屋實(shí)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性直接影響緊后的確權(quán)辦證工作及對(duì)業(yè)主的售后工作。七、合格證階段(一)辦案過(guò)程若發(fā)生設(shè)計(jì)變更需調(diào)整規(guī)劃時(shí),在施工前確定變更內(nèi)容并經(jīng)一套程序批準(zhǔn)后方可調(diào)整。(2)如果申報(bào)預(yù)售的面積累計(jì)超過(guò)土地出讓合同可售面積,須提前調(diào)整土地出讓合同面積,并在辦理預(yù)售證前完成《國(guó)有土地出讓合同變更協(xié)議》的簽訂及土地出讓金的繳交。(4)取得初測(cè)結(jié)果后開(kāi)發(fā)中心提交預(yù)決算部審核,并將審核后的數(shù)據(jù)交資金中心確認(rèn)是否符合抵押要求。五、面積預(yù)測(cè)階段(一)辦案過(guò)程:考慮因素:預(yù)測(cè)銷(xiāo)售面積的準(zhǔn)確性影響銷(xiāo)售額,且和以后實(shí)測(cè)面積的偏差大小,影響退補(bǔ)款率的高低。二、總規(guī)或詳規(guī)階段(一)辦案過(guò)程考慮因素:容積率、建筑密度、綠化率、樓體之間及道路退縮間距注意事項(xiàng):(1)總規(guī)圖紙上不必要的說(shuō)明不能要(2)總規(guī)的文字說(shuō)明和圖紙上的數(shù)字是否一致要依具體情況而定(3)在此間若想再提高容積率,要研究圖面數(shù)字,每棟樓的建筑面積,當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門(mén)的辦事程序及經(jīng)辦人的性格特點(diǎn)(二)文件(證照)處理原件存檔復(fù)印件送交設(shè)計(jì)部門(mén)、開(kāi)發(fā)銜接流轉(zhuǎn)、考核部門(mén)、本部門(mén)資料庫(kù)。 市政用房的移交須提供市建委、市道路擴(kuò)建辦出具的證明文件 教育配套用房的移交須提供教育局、國(guó)資部門(mén)出具的證明文件 其它小區(qū)或樓宇配套用房的 移交及直管 公房的移交須提供市國(guó)土資源和房屋管理局產(chǎn)權(quán)地籍處出具的證明文件 10 在建工程抵押登記證明書(shū) 1 原件 已設(shè)定在建工程抵押的 實(shí)測(cè)面積與抵押登記證明書(shū)記載的面積不相符的須提供銀行與開(kāi)發(fā)企業(yè)確定抵押面積的報(bào)告 7 公安部門(mén)門(mén)牌證明 1 原件 提供原件核對(duì) 2003 年6 月13 日前 領(lǐng)取預(yù)售許可證的須提供樓盤(pán)單元明細(xì)表 6 身份證明 1 復(fù)印件 ? 包括建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)、紅線圖、國(guó)有土地使用證。 設(shè)定抵押的須提供他項(xiàng)權(quán)利登記申請(qǐng)書(shū) 2 房屋面積測(cè)繪成果報(bào)告書(shū) 1 原件 17 《北京市城鎮(zhèn)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》1 復(fù)印件 經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目 提供原件核對(duì) 14 申請(qǐng)預(yù)售許可證樓棟出讓及規(guī)劃情況說(shuō)明表2 原件 提供原件核對(duì) 8出讓管理部門(mén)出具的已繳納清全部出讓金證明(地價(jià)款繳納情況核實(shí)函)1復(fù)印件9由開(kāi)戶銀行出具按照申請(qǐng)預(yù)售商品房計(jì)算,投入開(kāi)發(fā)建設(shè)資金達(dá)到投資總額25%以上的證明文件1原件10抵押權(quán)人同意抵押物銷(xiāo)售證明文件1原件11預(yù)售方案及樓盤(pán)明細(xì)表 3 原件 提供原件核對(duì) 4 國(guó)有土地使用證 1 復(fù)印件 (二)準(zhǔn)備資料:序號(hào) 資料名稱 份數(shù) 是否 原件 條件 備注 1 北京市商品房預(yù)售申請(qǐng)表和商品房預(yù)售許可證委托書(shū) 2 原件 報(bào)驗(yàn)流程:有發(fā)電機(jī)建設(shè)管理處處長(zhǎng)審批市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)審批經(jīng)辦人現(xiàn)場(chǎng)勘察驗(yàn)收并審批取得發(fā)電機(jī)監(jiān)測(cè)報(bào)告報(bào)入市環(huán)保局申報(bào)環(huán)保驗(yàn)收訂制標(biāo)志牌及標(biāo)志分布圖并交工本費(fèi)不合格取得標(biāo)志牌及標(biāo)志分布圖和排污口登記審批報(bào)入市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心委托發(fā)電機(jī)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)完畢、繳監(jiān)測(cè)費(fèi)征監(jiān)科人員勘察現(xiàn)場(chǎng)并審批合 格報(bào)入市環(huán)境監(jiān)理所申辯排污口登記備 齊 資 料無(wú)發(fā)電機(jī)整改取得《環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收合格證明》三十六、辦理銷(xiāo)售面積預(yù)測(cè)(一)介入條件:三層會(huì)驗(yàn)后取得最新施工圖(二)準(zhǔn)備資料:?jiǎn)挝环ㄈ舜碜C明書(shū)及委托書(shū)原件;報(bào)建審核意見(jiàn)書(shū)、建筑功能指標(biāo)明細(xì)表復(fù)印件;建筑工程規(guī)劃許可證及其1:500總平面圖復(fù)印件;《廣州市建設(shè)工程放線測(cè)量記錄冊(cè)》;報(bào)建圖資料,包括房屋各層平面圖、立面圖、剖面圖、大樣圖的復(fù)印件或曬藍(lán)圖,及其對(duì)應(yīng)的電子圖形(.dwg)文件;建設(shè)項(xiàng)目的名稱、門(mén)牌地址證明(已有的應(yīng)提供)、單元號(hào)的編排表或示意圖;預(yù)算項(xiàng)目說(shuō)明原件,包括共有建筑面積使用情況、陽(yáng)臺(tái)封閉情況、飄窗情況、墻體結(jié)構(gòu)厚度、幕墻結(jié)構(gòu)、車(chē)位的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)尺寸等情況作出說(shuō)明;預(yù)算工作中需要的其他相關(guān)說(shuō)明、文件。(3),取得監(jiān)測(cè)科經(jīng)辦人衛(wèi)生學(xué)驗(yàn)收審查意見(jiàn)。(三)衛(wèi)生學(xué)建筑工程評(píng)價(jià)(驗(yàn)收)介入條件:工程全面竣工,取得工程部提供的“室內(nèi)環(huán)境及建筑裝修材料檢驗(yàn)”資料,并完成建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收。(19)取得建管處處長(zhǎng)環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收審批意見(jiàn)?!陥?bào)環(huán)保驗(yàn)收階段:(14)準(zhǔn)備完畢環(huán)保驗(yàn)收資料:建筑報(bào)建圖復(fù)印件、申請(qǐng)報(bào)告、驗(yàn)收申請(qǐng)表、環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)、《建設(shè)許可證》、發(fā)電機(jī)安裝竣工土(一份)發(fā)電機(jī)監(jiān)測(cè)報(bào)告。(10)完成樣品分析和監(jiān)測(cè)報(bào)告的編寫(xiě)。(6)取得排污口登記回執(zhí),委托市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站辦理發(fā)電機(jī)監(jiān)測(cè)手續(xù)。(2)約請(qǐng)征監(jiān)科人員勘察現(xiàn)場(chǎng)。報(bào)驗(yàn)流程:主體工程竣工驗(yàn)收后備 齊 資 料報(bào)入市人防辦申辦驗(yàn)收工程建設(shè)處經(jīng)辦人現(xiàn)場(chǎng)初驗(yàn)工程部整改人防工程驗(yàn)收未完善事項(xiàng)簽訂《警報(bào)通信房移交協(xié)議書(shū)》并移交通信房工程建設(shè)處經(jīng)辦人進(jìn)行正式驗(yàn)收并審批工程建設(shè)處處長(zhǎng)審批市人防辦主任審批取得《防空地下室驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)》(二)環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收介入條件:工程全面竣工,并取得工程部竣工圖紙(一套)有發(fā)電機(jī)的,則要辦理建設(shè)項(xiàng)目污染沅排污口登記,委托市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心對(duì)發(fā)電機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)并取得“達(dá)標(biāo)”報(bào)告。(7)取得工程建設(shè)處經(jīng)辦人驗(yàn)收意見(jiàn)。(3)取得經(jīng)辦人初驗(yàn)結(jié)果。(四) 報(bào)建流程:取得《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收測(cè)量?jī)?cè)》核定測(cè)量費(fèi),并辦理繳費(fèi)手續(xù)報(bào)入市規(guī)劃院測(cè)量隊(duì)(安排時(shí)間)約請(qǐng)驗(yàn)線組現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)線編制《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收測(cè)量?jī)?cè)》測(cè)量隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)圖紙與測(cè)量?jī)?cè)復(fù)檢測(cè)量隊(duì)檢查員對(duì)圖紙與測(cè)量?jī)?cè)檢查交開(kāi)發(fā)中心相關(guān)部蓋具甲方、設(shè)計(jì)單位、施工單位公章三十五、人防、環(huán)保、衛(wèi)生的驗(yàn)收工作(一)人防工程驗(yàn)收介入條件:主體工程竣工后,完成工程部人防工程竣工圖蓋章(一式兩份)。工作程序:(1) 將資料報(bào)入市規(guī)劃院建設(shè)工程測(cè)量隊(duì)委托測(cè)量;(2) 約請(qǐng)市規(guī)劃院建測(cè)隊(duì)放線組到現(xiàn)場(chǎng)放線;(3) 協(xié)調(diào)建測(cè)隊(duì)放線組完成《建設(shè)工程放線測(cè)量記錄冊(cè)》的編制;(4) 協(xié)調(diào)建測(cè)隊(duì)檢查員完成圖紙與記錄冊(cè)檢查;(5) 協(xié)調(diào)建測(cè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)完成圖紙與記錄冊(cè)復(fù)檢;(6) 取得核定放線費(fèi),并辦理請(qǐng)款及繳費(fèi)手續(xù);(7) 取得項(xiàng)目的《建設(shè)工程放線測(cè)量記錄冊(cè)》。工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地平整。處長(zhǎng)簽發(fā)窗口收案監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)資金證明項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)區(qū)淤泥所對(duì)申請(qǐng)單位交來(lái)的申報(bào)資料進(jìn)行審查驗(yàn)收;淤泥所對(duì)實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘,核對(duì)用地紅線與用地范圍,核對(duì)地貌,檢查前期手續(xù),檢查工地現(xiàn)場(chǎng)圍閉和洗車(chē)設(shè)備,對(duì)各種原因造成不能設(shè)置洗車(chē)槽的責(zé)令限期整改。附件:流程圖 二十二、負(fù)責(zé)簽訂建設(shè)工程檔案移交合同;(一) 在市規(guī)劃局綜合處取得案件辦結(jié)通知;(二) 憑案件辦結(jié)通知到市城市檔案館領(lǐng)取建設(shè)工程檔案移交責(zé)任書(shū);(三) 報(bào)送合同管理部并批復(fù)完畢;(四) 到市規(guī)劃局檔案館繳交建設(shè)工程檔案移交責(zé)任書(shū);(五) 市規(guī)劃局檔案館在案件辦結(jié)通知上注明已辦理檔案移交手續(xù);二十三、負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工圖審查;(一) 辦事程序 總工室提供施工圖審查全套資料,包括建筑、結(jié)構(gòu)、水、電、消防等專(zhuān)業(yè)圖紙,并提供地質(zhì)勘察報(bào)告、結(jié)構(gòu)計(jì)算書(shū)、計(jì)算軟件授權(quán)書(shū)等資料; 全套資料送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查; 取得施工圖審查意見(jiàn); 總工室回復(fù)施工圖審查意見(jiàn); 辦理施工圖節(jié)能備案手續(xù); 取得施工圖審查報(bào)告,報(bào)入市建委備案; 取得已備案施工圖審查合格書(shū)。(4)取得工程監(jiān)測(cè)科科長(zhǎng)衛(wèi)生學(xué)設(shè)計(jì)審批意見(jiàn)。準(zhǔn)備資料:申請(qǐng)報(bào)告、《衛(wèi)生學(xué)審查申請(qǐng)表》(見(jiàn)附表四)、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖、單體方案批復(fù)及附圖或修建性詳規(guī)批復(fù)及附圖、施工報(bào)建圖。(7)取得建審科科長(zhǎng)消防設(shè)計(jì)審批意見(jiàn)。(3)協(xié)調(diào)防火處建審科經(jīng)辦人對(duì)施工圖紙進(jìn)行初審。介入條件:取得開(kāi)發(fā)中心有關(guān)部單體方案批復(fù)及附圖或修建性詳規(guī)批復(fù)及附圖(跨越單體報(bào)建的),取得總工室單體施工報(bào)建圖(平、立、剖)。(5)取得建管處處長(zhǎng)環(huán)保報(bào)建審批意見(jiàn)。工作程序:(1)協(xié)助環(huán)保設(shè)計(jì)單位在申請(qǐng)報(bào)告、表格、報(bào)告表及圖紙上加蓋我司公章。報(bào)建流程:定點(diǎn)階段:通過(guò)編報(bào)《環(huán)境影響報(bào)告》,取得建設(shè)項(xiàng)目的可行性審批意見(jiàn)。(6)約請(qǐng)市環(huán)保局建管處人員勘察小區(qū)現(xiàn)場(chǎng),并取得建管處經(jīng)辦人項(xiàng)目定址審查意見(jiàn)。并向其提交資料。(8)取得人防單體設(shè)計(jì)方案批復(fù)。(4)取得市人防辦工程建設(shè)處處長(zhǎng)審批意見(jiàn)?!陥?bào)單體人防工程施工圖審查(25個(gè)工作日): 準(zhǔn)備資料:申請(qǐng)函、《人防工程施工圖審查申請(qǐng)表》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖、修建性詳規(guī)批復(fù)及附圖、計(jì)委立項(xiàng)投資批文、人防單體設(shè)計(jì)方案和規(guī)劃部門(mén)的單體方案批復(fù)、人防工程施工圖(建筑、結(jié)構(gòu)、風(fēng)水電)二套。(2)取得市人防辦工程建設(shè)處經(jīng)辦人方案批復(fù)。(二)人防單體報(bào)建介入條件:取得人防總規(guī)批復(fù)后,與建筑單體(含地下室)方案報(bào)建同步。(2)取得市人防辦工程科經(jīng)辦人方案批復(fù)。第二節(jié) 規(guī)劃報(bào)建工作程序及流程一、負(fù)責(zé)辦理公司開(kāi)發(fā)資質(zhì)年審工作;(一) 辦理驗(yàn)資報(bào)告事宜:準(zhǔn)備公司資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公司公章)和財(cái)務(wù)部門(mén)出具的年度財(cái)務(wù)資產(chǎn)負(fù)債表;確定建委承認(rèn)的具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所;與會(huì)計(jì)師事務(wù)所簽定業(yè)務(wù)約定書(shū);提供給會(huì)計(jì)師事務(wù)所第(1)項(xiàng)資料后三個(gè)工作日內(nèi)交納驗(yàn)資費(fèi)用后取得驗(yàn)資報(bào)告;(二) 準(zhǔn)備資料:驗(yàn)資報(bào)告、所有項(xiàng)目手冊(cè)、所有地塊的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、所有地塊的《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》或《建設(shè)用地通知書(shū)》或《國(guó)有土地使用權(quán)證》、資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)年審申請(qǐng)表、統(tǒng)計(jì)證、年度所取得的《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》;(三) 填寫(xiě)資質(zhì)年審申請(qǐng)表:按照建委開(kāi)發(fā)處的要求準(zhǔn)備本公司具有職稱或執(zhí)業(yè)資格的在職人員的證書(shū)原件及復(fù)印件;(四) 每年五月二十日前將上述資料報(bào)送市建委開(kāi)發(fā)處,(五) 建委開(kāi)發(fā)處經(jīng)辦人審案出具基本意見(jiàn)(六) 建委開(kāi)發(fā)處組織集體會(huì)審出具審核意見(jiàn)(七) 主管處長(zhǎng)批復(fù)(八) 建委主管主任批準(zhǔn)(九) 取回年審結(jié)果;附:辦理資質(zhì)年審流程圖:確定具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所財(cái)務(wù)部門(mén)出具年度資產(chǎn)負(fù)債表簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū)取得驗(yàn)資報(bào)告退案將資質(zhì)年檢資料報(bào)入建委對(duì)外辦公中心資料不全建委開(kāi)發(fā)處經(jīng)辦人審核補(bǔ)齊資料開(kāi)發(fā)處會(huì)審主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)取得年審結(jié)果二、負(fù)責(zé)辦理新增項(xiàng)目的項(xiàng)目手冊(cè);(一) 拍賣(mài)所得的新增項(xiàng)目:拍賣(mài)交易后,取得拍賣(mài)確認(rèn)書(shū)及地塊的相關(guān)用地資料,如:《用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》等;在市建委開(kāi)發(fā)處領(lǐng)取新的空白的項(xiàng)目手冊(cè)(一式三份);依據(jù)新增項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)等規(guī)劃批文填寫(xiě)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃概況;準(zhǔn)備資料:?jiǎn)挝簧暾?qǐng)公函、新增項(xiàng)目且未過(guò)期的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū);將上述資料報(bào)入市建委對(duì)外辦公中心;由對(duì)外辦公中心轉(zhuǎn)到市建委開(kāi)發(fā)處;建委開(kāi)發(fā)處經(jīng)辦人審案并出具初步審核結(jié)果經(jīng)辦科長(zhǎng)批準(zhǔn)處長(zhǎng)批準(zhǔn)完畢建委主管主任批準(zhǔn)1取得新增項(xiàng)目的《項(xiàng)目手冊(cè)》辦理完畢;(二) 掛牌交易取得的新增項(xiàng)目: 在土地交易所掛牌完畢后,取得新增項(xiàng)目的用地資料,如《用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》等;在規(guī)劃局及國(guó)土局辦理用地資料及規(guī)劃批復(fù)等更名手續(xù);在市建委開(kāi)發(fā)處領(lǐng)取新的空白的項(xiàng)目手冊(cè)(一式三份);依據(jù)新增項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)等規(guī)劃批文填寫(xiě)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃概況;準(zhǔn)備資料:?jiǎn)挝簧暾?qǐng)公函、新增項(xiàng)目且未過(guò)期的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū);將上述資料報(bào)入市建委對(duì)外辦公中心;由對(duì)外辦公中心轉(zhuǎn)到市建委開(kāi)發(fā)處;
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