【正文】 造價(jià) 復(fù)核 — 編制說明和封面 22 審查施工圖預(yù)算的重點(diǎn)，應(yīng)該放在工程量計(jì)算、預(yù)算單價(jià)的套用、設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的取定是否正確 各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等方面 22 審查施工圖預(yù)算的方法：全面審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、分組計(jì)算審查法、篩選審查法（歸納為工程量、造價(jià)、用工三個(gè)單方基本表 適用于住宅工程或不具備全面審查條件的工程）、重點(diǎn)抽查法、對比審查法、利用手冊審查法、分解對比審查法 22 發(fā)包管理主要是指工程報(bào)建制度和招標(biāo)制度 1999年 10 月 1 日 《中華人民共和國合同法》 2020年 1月 1日 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 22 關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目包括：新能源、交通、通訊、水利、城市設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 22 關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目包括：供水（電、氣、熱）等市政項(xiàng)目；科技教育、文化、體育、旅游、衛(wèi)生、社會福利等項(xiàng)目；商品住房（含經(jīng)濟(jì)適用房 ）、其他公用事業(yè)項(xiàng)目； 2 強(qiáng)制招標(biāo)的范圍包括主體和限額兩部分；主體部分：大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項(xiàng)目；全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項(xiàng)目；使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目；限額部分：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元以上 。 27 國際工程招標(biāo)：評標(biāo)主要有審標(biāo)、評標(biāo)、資格定審 280、 FIDIC99 合同包括以下 4 份新的合同文本：施工合同條件（影響最大，應(yīng)用最廣）、永久設(shè)備和設(shè)計(jì) — 建造合同條件、 EPC/交鑰匙項(xiàng)目合同條件、合同的簡短格式 28 FIDIC合同條件由通用合 同條件和專用合同條件組成，且附有合同協(xié)議書、投標(biāo)函和爭端仲裁協(xié)議書 28 FIDIC合同條件適用的工程類別：房屋建筑和各種工程，包括工業(yè)于民用建筑、疏浚工程、土壤改善工程、道橋工程、水利工程、港口工程 28 FIDIC 合同條件在傳統(tǒng)上主要適用于國際工程施工； FIDIC 合同條件注重業(yè)主、承包商、工程師三方關(guān)系的協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)工程師在項(xiàng)目管理中的作用，應(yīng)用條件前提：通過競爭性招標(biāo)確定承包商、委托工程師對工程施工進(jìn)行監(jiān)理、按照單價(jià)合同方式編制招標(biāo)文件 28 FIDIC《施工合同條件》指定分包商是由業(yè)主（或 工程師）指定、選定，完成某項(xiàng)特定工作內(nèi)容并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商，他與一般分包商處于同等地位，處于承包商的管理之中，給指定分包商的付款從暫定金額內(nèi)開支 28 不論何原因，承包人無權(quán)對修改進(jìn)度計(jì)劃的工作要求額外支付 28 業(yè)主提前占用，業(yè)主占用日為竣工日；因非承包商原因?qū)е虏荒苓M(jìn)行規(guī)定的竣工檢驗(yàn)時(shí)，以本該進(jìn)行竣工檢驗(yàn)日為竣工日 28 由于非承包商原因?qū)е氯毕萃ㄖ趦?nèi)進(jìn)行的補(bǔ)檢，屬于承包商在投標(biāo)階段不能合理預(yù)見的情況，該項(xiàng)檢查試驗(yàn)比正常檢驗(yàn)多支出的費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān) 28 缺陷通知期：竣工 日開始至工程師頒發(fā)履約證書（按合同規(guī)定完成全部施工義務(wù)的證明）為止的日歷天數(shù)，次要部位半年、主要工程及設(shè)備大多 1 年，個(gè)別重要設(shè)備 缺陷通知期的延長不應(yīng)超過竣工日后 2年 28 合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整的原因：合同類型的特點(diǎn)、發(fā)生應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的事件、承包商的質(zhì)量責(zé)任、承包商延誤工其或提前竣工、包含在合同價(jià)格之內(nèi)的暫列金額 290、 預(yù)付款的保函金額 ==預(yù)付款額 29保留金的返還：分兩次返還，第一次時(shí)頒發(fā)工程接受證書后，將保留金的一半支付給承包商，如果只限于一個(gè)取段或一部分，則返還金額 =保留金的一半 *移交部分的估算價(jià) /最終合同的估算價(jià) *40% 保修期滿頒發(fā)履約證書后，剩余保留金償還，例如：某項(xiàng)工程保留金總額為 300萬元，當(dāng)獲得一各工段的接收時(shí)，該區(qū)段的合同占總額的 30%，則反還保留金（ =150*30%*40%=18 ）萬元 29 爭端發(fā)生后，承包商和業(yè)主應(yīng)采取的措施：將爭端交給工程師、承包商應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行施工 合同雙方應(yīng)當(dāng)共同對爭端裁決委員會的支付條件，由雙方各支付酬金的一半 仲裁裁決具有法律效力，但仲裁機(jī)構(gòu)無強(qiáng)制執(zhí)行，如一方當(dāng)事人不履行裁決，另一方可向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行 29工程變更可分為設(shè)及變更和 其他變更，建設(shè)工程施工合同條件下的變更，能構(gòu)成設(shè)及變更的事項(xiàng)包括⑴更改有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸⑵增減合同中約定的工程量⑶改變有關(guān)工程的是施工時(shí)間和順序⑷其它有關(guān)工程變更需要附加的工作； FIDIC合同條件下的工程變更：⑴合同中任何工程量的變更⑵任何工程質(zhì)量或其他特性的變更非設(shè)計(jì)變更⑶工程任何部分標(biāo)高、位置和尺寸的改變⑷ 刪減任何合同約定的內(nèi)容⑸改變原定施工順序和時(shí)間安排⑹新增工程按單獨(dú)合同對待 29 調(diào)整合同單價(jià)的原則：⑴此項(xiàng)工作實(shí)測的工程量比報(bào)表規(guī)定量變動大于 10% ⑵變更的工程量 *單價(jià)超過了接受合同款額的 % ⑶變更造成該項(xiàng)工作每單位工程量費(fèi)用變動超過 1% 29 刪減原定工作后，合同價(jià)款中包括的直接費(fèi)部分沒有受到損害，但攤銷在該部分的間接費(fèi)、利潤、稅金則不能合理回收，需要業(yè)主補(bǔ)償 29 工程索賠產(chǎn)生的原因：⑴當(dāng)事人違約（表現(xiàn)為沒有按合同約定履行自己的義務(wù)）⑵不可抗力事件⑶合同缺陷⑷合同變更⑸工程師指令（工程師要求的加速施工、謀項(xiàng)工作的更換等）⑹其它第三方原因 29 按索賠的合同依據(jù)：明示的索賠和默示的索賠 按索賠的目的：工期所賠和費(fèi)用索賠 按索賠事件的性質(zhì)分類：工程 延誤索賠、工程變更索賠、合同被迫終止索賠、工程加速索賠、意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見因素所賠和其它索賠 29 索賠處理的原則：以合同為依據(jù)、及時(shí)、合理地處理索賠、加強(qiáng)主動控制、減少工程索賠 29 索賠意向通知 索賠報(bào)告的資料 工程師審核索賠申請 工程師與承包商談判 發(fā)包人審批工程師的索賠處理證明 承包商是否最終接受的索賠決定 300、 索賠的依據(jù)：⑴招標(biāo)文件、施工合同，認(rèn)可的計(jì)劃、圖紙等⑵雙方來往的信件和會議紀(jì)要（要經(jīng)過簽署）⑶進(jìn)度及化和現(xiàn)場條件⑷氣象資料、工程檢查報(bào)告⑸國 家有關(guān)法律、指令等 30 可索賠的費(fèi)用包括：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、保函手續(xù)費(fèi)、貸款利息、保險(xiǎn)費(fèi)、利潤、管理費(fèi) 30 合理補(bǔ)償承包商索賠的條款：業(yè)主的直接原因 工期、費(fèi)用、利潤均索賠；不可抗力 工期和費(fèi)用索賠；發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)事件 工期索賠 30 費(fèi)用索賠的計(jì)算方法：實(shí)際費(fèi)用法和修正總費(fèi)用法 30工期索賠的計(jì)算：網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)算法和比例計(jì)算法（不適用于變更施工順序、加速施工、刪減工程量等時(shí)間的索賠）；比例計(jì)算法的公式為 :對于已知部分工程的延期的時(shí)間： 工期索賠值 =受干擾部分的合同價(jià) *該受干撓部分工期拖延時(shí)間 /原合同總價(jià)對于已知額外增加工程量的價(jià)格：工期索賠值 =額外增加的工程量的價(jià)值 *原合同總工期 /原合同總價(jià) 30一個(gè)完整的索賠報(bào)告應(yīng)包括如下內(nèi)容：總論部分、根據(jù)部分（說明具有索賠的權(quán)利 索賠能否成立的關(guān)鍵，主要包括以下內(nèi)容：索賠事件的發(fā)生情況、已遞交的索賠意向通知書、索賠事件的處理過程、索賠要求的合同根據(jù)、所附的證據(jù)資料）、計(jì)算部分、證據(jù)部分（索賠報(bào)告的重要組成部分） 30 工程價(jià)款結(jié)算的意義：⑴反映工程進(jìn)度的主要指標(biāo)⑵加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)⑶考核經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo) 30 工程價(jià)款的主要結(jié)算方法：⑴按月結(jié)算⑵竣工后一次結(jié)算（工期 12 個(gè)月以內(nèi)，承包合同價(jià)在 100萬元以內(nèi)）⑶分段結(jié)算⑷目標(biāo)結(jié)款方式（實(shí)質(zhì)是運(yùn)用合同手段、財(cái)務(wù)手段對工程的完成進(jìn)行主動控制）⑸結(jié)算雙方約定的其他結(jié)算方式 30 預(yù)付備料款限額由主要材料（含外購件）占工程造價(jià)的比重、材料儲備期、施工工期決定 備料款限額 =年度承包工程總值 *主要材料所占比重 *材料儲備天數(shù) /年度施工日歷天數(shù) 對于只包定額工日（不包括材料定額）的工程項(xiàng)目，可以不付預(yù)料款 30 備料款的扣回：方法，可以從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價(jià) 值相當(dāng)于備料款數(shù)額時(shí)起扣，公式是 T=PM/N T— 起扣點(diǎn)，即預(yù)付款備料開始扣回時(shí)累計(jì)完成工作量金額 M— 預(yù)付備料款限額 N主要材料所占比重 P承包工程價(jià)款總額 3 工程進(jìn)度款支付的步驟 工程量測量與統(tǒng)計(jì) 提交已完工程量報(bào)告 工程師核實(shí)并確認(rèn) — 建設(shè)單位認(rèn)可并審批 支付工程進(jìn)度款 31 超出設(shè)計(jì)圖紙和（或）因自身原因造成返工的工程量，不予計(jì)量； 31 合同收入包括兩部分：合同的初始收入、合同因變更、索賠、獎勵等構(gòu)成的收入 31 預(yù)付款 7 天，進(jìn)度款 14 天，竣工結(jié)算款 28天 31 發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)防護(hù)措施費(fèi)：在動力設(shè)備、輸電線路、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段已及臨界交通要道附近的施工 31 發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)安全保護(hù)費(fèi)：實(shí)施爆破作業(yè)、在放射、毒害性環(huán)境以及使用毒害性、腐蝕性物品施工時(shí) 31 辦理竣工結(jié)算一般為：竣工結(jié)算工程價(jià)款 =預(yù)算（概算）或和同價(jià)款 施工過程中的調(diào)整數(shù)額 預(yù)付款及已經(jīng)結(jié)算工程價(jià)款 保修金 31 竣工結(jié)算的審查一般從以下幾個(gè)方面入手：⑴核對合同條款⑵檢查隱蔽驗(yàn)收記錄⑶落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證⑷按圖核實(shí)工程數(shù)量⑸認(rèn)真核實(shí)單價(jià)⑹注意各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)?、朔乐垢?種計(jì)算誤差 31 工程價(jià)款價(jià)差調(diào)整的方法有：工程造價(jià)指數(shù)調(diào)整法、實(shí)際價(jià)格調(diào)整法、調(diào)價(jià)文件計(jì)算法、調(diào)值公式法（對建設(shè)項(xiàng)目工程價(jià)款的結(jié)算，一般均采用該法） 31建筑安裝工程費(fèi)用價(jià)格調(diào)值公式一般包括：固定部分、材料部分和人工部分調(diào)值公式中有關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用，按一般國際慣例，只選擇用量大、價(jià)格高、具有代表性的一些典型的人工費(fèi)和材料費(fèi) a固定要素，代表合同值附中不能調(diào)整部分占總合同價(jià)的百分比 A于特定付款證書有關(guān)期間最后一天的 49天對應(yīng)的現(xiàn)行指數(shù) 3 專制機(jī)械設(shè)備的結(jié)算一般分為 3 個(gè)階段：預(yù)付 款（簽訂合同后制造前 10%~20%）、階段付款、最終付款（保證期結(jié)束后的付款） 32 賣方信貸：賣方通過。投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)超過投標(biāo)的有效期 ，銀行保涵或擔(dān)保書的有效期應(yīng)在投標(biāo)有效期滿后28天內(nèi)繼續(xù)有效 25 無效標(biāo)：⑴密封不符合要求⑵無印章⑶關(guān)鍵字模糊⑷未提供投標(biāo)保涵和保證金⑸聯(lián)合體投標(biāo)無共同協(xié)議 廢標(biāo)處理的情況：弄虛作假、保價(jià)低于其個(gè)別成本、投標(biāo)人不具備資格或投標(biāo)文件不符合形式要求、未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo) 25 評標(biāo)原則應(yīng)遵循：公正、公平、科學(xué)、擇優(yōu)原則，在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行 25 招標(biāo)文件應(yīng)對匯率標(biāo)準(zhǔn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)做出規(guī)定，未作規(guī)定的，風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān) 25 初步評審的內(nèi)容包括對投標(biāo)文件的符合性評審、技術(shù)性評審、商務(wù)性評審 25 投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差（不影響投標(biāo)文件的有效性 評標(biāo)結(jié)束前予以更正，不更正者，做不利于投標(biāo)人的量化） 25 評標(biāo)方法包括經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法（適用于具有通用技術(shù)、性能）、綜合評估法或法律（不宜采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法 — 常用百分法）、行政法規(guī)允許的其它評標(biāo)方法 260、 評標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日 30個(gè)工作日前完成。 C2=C1*(Q2/Q1)x*f在承包上報(bào)價(jià)大都采用這種方法 15 系數(shù)估算法：分為設(shè)備系數(shù)法 C=E(1+f1p1+f2p2+?? .)+I以擬建項(xiàng)目的設(shè)備費(fèi)為基數(shù)、主體專業(yè)系數(shù)法 C=E(1+f1p1’ +f2p2’ +?? .)+I以擬建項(xiàng)目的工藝設(shè)備投資為基數(shù)、郎格系數(shù)法（估算誤差 10%~15%） C=E(1+∑ ki)kc ki – 管線、儀表、建筑物等項(xiàng)費(fèi)用的估算系數(shù) kc – 管理費(fèi)、合同費(fèi)、應(yīng)急費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用的總估算數(shù)(、 、 、 、 )、 15 比例估算法（根據(jù)已有主要設(shè)備投資占全廠建設(shè)投資的比例計(jì)算） 160、 指標(biāo)估算法，主要適用于項(xiàng)目建議書階段 16 動態(tài)投資估算：主要考慮價(jià)格變動部分和建設(shè)期利息兩部分，以及匯率的影響，其計(jì)算是以基準(zhǔn)年 (而不是編制的年 )靜態(tài)投資 (It— 由資金使用計(jì)劃表得出 )的資金使用計(jì)劃為基礎(chǔ)： 16 建設(shè)期利息使指項(xiàng)目借款在建設(shè)期內(nèi)發(fā)生并計(jì)入固定資產(chǎn)投資的利息，當(dāng)年借款按年計(jì)息，以上年度借款按全年計(jì)息（本年度借款 =本年度固定資產(chǎn)投資 — 本年度自有資金投入） 16 流動資金的估算方法：分項(xiàng)詳細(xì)估算法 和擴(kuò)大指標(biāo)估算法；流動資金 =流動資產(chǎn)（主要考慮現(xiàn)金 [年工資福利費(fèi)、年其它費(fèi)用 ]、應(yīng)收賬款 [全年的銷售收入 應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)額為全年應(yīng)賒銷銷售收入 ]、存貨 [外購原材料、燃料、在產(chǎn)品（年外購原材料、燃料 +年工資福利費(fèi) +年修理費(fèi) +年其它制造費(fèi)）、產(chǎn)成品（年經(jīng)營成本） ]— 流動負(fù)債（主要考慮應(yīng)付賬款 [年外購原材料、燃料 ]） 例如：某企業(yè)全年的銷售收入為 300 萬元，賒銷占全部收入的 40%，應(yīng)收賬款年周轉(zhuǎn)次數(shù)為 60 次，則應(yīng)收賬款估算額為300*40%/60=2萬元 16 經(jīng)營成本 =總成本費(fèi)用 折舊費(fèi) 攤銷費(fèi) 維簡費(fèi) 利息（為固定資產(chǎn)貸款和流動資產(chǎn)借款所發(fā)生的利息） 16 銷售稅金 =消費(fèi)稅 +營業(yè)稅 +資源稅 +城市維護(hù)建設(shè)稅 +教育費(fèi)附加 16 銷售利潤 =銷售收入 總生產(chǎn)成本費(fèi)用 銷售稅金及附加（貸款還本付息的主要來源