論我國城市公共物品及其供給畢業(yè)論文(文件)
【正文】 是指市場經(jīng)濟中，以國家為主體，通過政府的收支活動，集中一部分社會資源，用于履行政府職能和滿足社會公共需要的經(jīng)濟活動。過去政府在履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管職能方面比較到位，但在履行社會管理、公共服務(wù)職能方面還相當(dāng)滯后。構(gòu)建公共財政體制，政府提供公共服務(wù)的資金主要來自全體公民交納的稅收，公共支出應(yīng)主要用于“公共”領(lǐng)域。改革開放以來,政府財政收入占國民收入的比率大幅度下降,這與我國市場化改革的方向是相符的,但政府可用于公共物品投資的資金減少。一是采用項目融資、證券化等國際上通行的融資方式,我國已進行了有益的探索,并取得了較好的效果；二是發(fā)展各種投資基金,引導(dǎo)其向公共物品生產(chǎn)領(lǐng)域進行投資；三是充分利用銀行貸款。適當(dāng)加大公共物品供給的市場化比率,并不意味著政府在此方面的責(zé)任讓渡，可以對公共物品完全放任不管。采取利潤協(xié)議時應(yīng)綜合考慮通貨膨脹、利息和利率風(fēng)險等因素,要避免主要靠提價和財政補貼來刺激投資。要通過引入市場競爭方式實現(xiàn)公共物品供給的市場化、社會化，形成多元競爭局面，構(gòu)建多層次的公共物品供給結(jié)構(gòu)，降低公共物品供給成本，提高政府的公共服務(wù)效能。非營利組織在提供準公共物品方面比政府、市場更有優(yōu)勢。從非營利組織的運行機制看，它能夠把市場機制和社會組織的力量有效地結(jié)合起來。實際上,這些為政府界定自身的基本職能范圍提供了一個基本的分析框架，使政府在每一項公共物品前，面對著公共福利最大化的要求,尋找到自身職能范圍和作用方式的合理邊界,有效地提供公共物品，最終達到滿足公眾需要，實現(xiàn)公共利益的目的。，中國城市公共物品研究與建議，當(dāng)代經(jīng)濟，2009。，當(dāng)代財政與財政學(xué)主流，東北財經(jīng)大學(xué)出版社，2002。我的論文從確定題目、擬定提綱到完成初稿、二稿、三稿到最后的定稿，得到了x老師的精心指導(dǎo)，使我很快掌握了論文的寫作方法，并在較短的時間內(nèi)完成了論文的寫作。世界各國(地區(qū))政府都正積極致力于培育和提高城市競爭力,而城市公共物品的供給則是推動城市競爭力提高的重要因素,城市公共物品的供給理所當(dāng)然地受到了各國(地區(qū))政府的高度重視。為此，研究我國城市公共物品的問題，具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。只有切實做好對城市公共物品的供給，才能使公共物品滿足城市公眾的需要，更有效地為社會和民眾服務(wù)。謝謝大家！ 18 。我想談?wù)勥@篇論文存在的不足：限于各種條件的制約，使得本論文對城市公共物品的供給方式探索不夠深入，還需要繼續(xù)進行思考和探索。其次，說說文章的具體結(jié)構(gòu)。未來10幾年,中國城市化將進入從40%發(fā)展到70%的國際公認的加速發(fā)展時期。首先，我想談?wù)勥@個畢業(yè)論文設(shè)計的目的及意義。畢業(yè)論文答辯開場白答辯時間：118尊敬的主持人、評委老師：早上好，我是09春行政管理本科的學(xué)生——xxx。，論城市公共物品供給的效率與公平，四川行政學(xué)院學(xué)報，2006。，論城市公共物品及其供給，武漢科技大學(xué)學(xué)報(社科版)，1999。解決公共物品領(lǐng)域的雙重失靈，既不是拋棄市場機制，也不是排斥政府的作用，而是將二者有機地結(jié)合起來，非營利組織恰恰能夠以多樣化的方式把二者很好地結(jié)合起來。這種宗旨代表一種理念，往往具有很強的公益色彩，從而使非營利組織成為使命感最強的組織。另外，一部分公共物品具有盈利性，可由私人企業(yè)來生產(chǎn)；而另一些則具有非盈利性，應(yīng)該由非營利組織來生產(chǎn)和供給。(四)發(fā)揮市場與社會的力量,形成供給主體多元化格局 公共物品的提供主體與供給主體的多元化、供給渠道的多樣化，應(yīng)該是公共物品供給的趨勢。政府管制包括價格限制、數(shù)量限制、進入限制和利潤協(xié)議等。(三)改進政府對公共物品生產(chǎn)的管制方法 強化市場意識，要轉(zhuǎn)變對于社會事業(yè)投入的固有觀念，根據(jù)公共物品的屬性、范疇和涉及產(chǎn)業(yè)的情況進行分類，將資源分配從按計劃分配轉(zhuǎn)化為在政府指導(dǎo)下通過市場機制實行配置，從無償或不計成本供給轉(zhuǎn)化為部分按成本或準成本回收補償，從完全依賴財政投入、政府包辦轉(zhuǎn)化為運用市場機制謀求發(fā)展。首先,在公共物品領(lǐng)域應(yīng)該取消有關(guān)不合理的限制,如產(chǎn)業(yè)限制和所有制限制。(二)加快投資融資體制的改革,加大對城市公共物品的投資 公共物品的提供一般周期比較長,盈利較低,甚至不能盈利。我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制,這就要求政府由過去計劃經(jīng)濟體制下一切物品與服務(wù)的直接提供者轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?jīng)濟秩序的維護者,政府財政支出由過去主要提供生產(chǎn)建設(shè)資金轉(zhuǎn)變?yōu)樨撠?zé)公共物品的生產(chǎn)。公共財政一方面為作為社會管理者的政府實現(xiàn)其職能提供財力；另一方面又從財力上制約和規(guī)范政府職能的范圍，促進政府職能的轉(zhuǎn)變。因此，一方面我們要盡快從那些不屬于社會公共需要的領(lǐng)域抽身，降低財政支出中用于經(jīng)濟建設(shè)的比重，加大對城市公共物品的供給力度；另一方面我們要根據(jù)城市公共物品的不同特性，壓縮越位的城市公共物品供給，充分利用市場機制，積極探索城市公共物品供給的新模式。在我國行政壟斷現(xiàn)象嚴重的國情下,引入競爭機制也可以在相當(dāng)程度上打破行政壟斷以及遏制尋租行為。公共物品的私人供給，關(guān)鍵點是政府的制度保障。在這種情況下，政府作為公共物品的唯一供給者就失去了合法性的依據(jù)。在公共物品供給領(lǐng)域引入私人資本有利于公共物品供給效率和競爭性的提高。但是對于這個“純度”的界定并沒有統(tǒng)一標準。對于此類物品，國內(nèi)外學(xué)者都認為可以實現(xiàn)多元化供給。稅收目的不明確以及稅收用途的混亂也影響了財政資金的使用效率,最終影響的還是公共物品的供給效率。執(zhí)行者的收益取決于其行為是否滿足上級官員的偏好而非滿足公眾對公共物品的偏好。至于是由中央政府還是地方政府來
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