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石油建設(shè)項(xiàng)目可行性研究投資估算編制規(guī)定(文件)

2025-07-16 17:48 上一頁面

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【正文】     ……   ?。ǘo形資產(chǎn)    1建設(shè)用地費(fèi)    2專利及專有技術(shù)使用費(fèi)    3經(jīng)營(yíng)、勘探或開采權(quán)取得費(fèi)     ……   ?。ㄈ┻f延資產(chǎn)    1生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費(fèi)    2辦公及生活家具購置費(fèi)    二基本預(yù)備費(fèi)     附表4 主要國內(nèi)設(shè)備材料價(jià)格表項(xiàng)目名稱:序號(hào)名 稱規(guī)格型號(hào)單位價(jià)格(元)備 注12345678910111213……注:規(guī)格型號(hào)一欄中應(yīng)注明:(1)靜置(非標(biāo))設(shè)備材質(zhì)和重量;(2)壓縮機(jī)功率;(3)工業(yè)爐、電氣設(shè)備等能表明其特征的規(guī)格型號(hào)。第三十六條 造價(jià)專業(yè)人員應(yīng)參與主要方案的討論,與設(shè)計(jì)專業(yè)人員密切配合,做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,推薦技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)方案。工程造價(jià)專業(yè)人員應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,收集有關(guān)的指標(biāo)、價(jià)格、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、工程所在地有關(guān)部門的文件規(guī)定等造價(jià)資料。資本金比例根據(jù)國發(fā)[1996]35號(hào)文件《關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》以及中國石油規(guī)定的資本金比例確定(見表三)。第六章 資金籌措第三十一條 可行性研究階段應(yīng)說明建設(shè)投資及流動(dòng)資金的來源渠道、落實(shí)程度、資金提供的條件,并推薦資金籌措方案,作為經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。對(duì)于改擴(kuò)建項(xiàng)目,尤其應(yīng)該注意設(shè)備能否利舊以及利舊設(shè)備的范圍。第五章 投資估算應(yīng)注意的問題第二十六條 在編制油氣田開發(fā)項(xiàng)目整體開發(fā)方案時(shí),應(yīng)注意項(xiàng)目的完整性,即油氣田開發(fā)項(xiàng)目的投資應(yīng)包括成功探井投資和鉆采投資,勘探投資(不含成功探井轉(zhuǎn)開發(fā)井費(fèi)用)按“沉沒成本”對(duì)待,不計(jì)入油氣田開發(fā)總投資,而成功探井費(fèi)用可以資本化計(jì)入總投資中。7.附表7,“建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批估算總投資對(duì)比分析表”該表主要是對(duì)投資估算中的構(gòu)成、比例、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析。5.附表5,“主要引進(jìn)設(shè)備材料價(jià)格表”該表是引進(jìn)主要設(shè)備、材料的價(jià)格構(gòu)成表。3.附表3,“其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)計(jì)算表”要求列明其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)用計(jì)算所依據(jù)的文件、費(fèi)用計(jì)算的詳細(xì)公式、選用的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及參數(shù)等。主要分為油氣田項(xiàng)目(附表21)、長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目(附表22)、煉油化工項(xiàng)目(附表23)、油氣儲(chǔ)存與銷售項(xiàng)目(附表24)四類表格,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的不同性質(zhì)選用相應(yīng)的表格。2.分析影響投資估算的主要因素,簡(jiǎn)要對(duì)投資估算的構(gòu)成、比例、單位經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行說明,并列出“建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批估算總投資對(duì)比分析表”(附表7),與近期類似工程項(xiàng)目的投資水平進(jìn)行對(duì)比分析。3.系數(shù)法:作為一種輔助的估算方法,在工程量等資料不全的情況下,主要依據(jù)大量的統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料和參數(shù),利用系數(shù)進(jìn)行估算單項(xiàng)工程以及項(xiàng)目工程投資,或參照類似項(xiàng)目,采用綜合系數(shù)或因子指數(shù)進(jìn)行投資估算的方法。第二十條 投資估算范圍:主要是說明投資估算所對(duì)應(yīng)的工程內(nèi)容、工程范圍以及投資構(gòu)成內(nèi)容。包括工程概況、投資估算范圍、投資估算編制辦法、投資估算編制依據(jù)、投資估算結(jié)果及投資水平分析及需要說明的其他問題。3.安裝工程費(fèi):指引進(jìn)的設(shè)備、材料進(jìn)行安裝施工而發(fā)生的費(fèi)用,其費(fèi)用計(jì)算方法與國內(nèi)工程相同。4.其他費(fèi)用:外國人員來華工資和生活費(fèi)、接待費(fèi)、出國人員費(fèi)用等,折算成人民幣后列入其他費(fèi)用的遞延資產(chǎn)費(fèi)用。第十五條 以外幣支付的費(fèi)用,按編制時(shí)的人民幣外匯牌價(jià)折算成人民幣列入總投資。流動(dòng)資金估算有比例估算法和詳細(xì)估算法。對(duì)多種貸款可采用分別計(jì)算利息的方法,也可按綜合貸款利率計(jì)算。是指在建設(shè)期內(nèi)發(fā)生,并應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目的貸款利息。價(jià)差預(yù)備費(fèi)的估算以國內(nèi)部分工程費(fèi)用作為計(jì)算基數(shù)。基本預(yù)備費(fèi)=(工程費(fèi)用+其他費(fèi)用)基本預(yù)備費(fèi)率,項(xiàng)目人民幣部分和外幣部分分別按不同的費(fèi)率計(jì)算。在項(xiàng)目建議書和預(yù)可行性研究階段,工程建設(shè)其他費(fèi)用可參照類似工程統(tǒng)計(jì)資料按工程費(fèi)用的百分比計(jì)算(一般比例為10%~12%),但建設(shè)用地費(fèi)可單列(根據(jù)國家和地方政府有關(guān)法令及當(dāng)?shù)氐亩愘M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算)。主要包括:建設(shè)管理費(fèi)、可行性研究費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi)、場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)、市政公用設(shè)施建設(shè)及綠化補(bǔ)償費(fèi)、建設(shè)用地費(fèi)、專利及專有技術(shù)使用費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費(fèi)、水土保持評(píng)價(jià)費(fèi)、地震安全性評(píng)價(jià)費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)費(fèi)、超限設(shè)備運(yùn)輸費(fèi)等。(3)建筑工程費(fèi)。表一 建設(shè)項(xiàng)目總投資組成表費(fèi) 用 名 稱形成資產(chǎn)類別建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批總投資建設(shè)投資第一部分工程費(fèi)用設(shè)備購置費(fèi)固定資產(chǎn)費(fèi)用安裝工程費(fèi)建筑工程費(fèi)第二部分工程建設(shè)其他費(fèi)用建設(shè)管理費(fèi)可行性研究費(fèi)研究試驗(yàn)費(fèi)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi)場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費(fèi)工程保險(xiǎn)費(fèi)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)市政公用設(shè)施建設(shè)及綠化補(bǔ)償費(fèi)……建設(shè)用地費(fèi)無形資產(chǎn)專利及專有技術(shù)使用費(fèi)……生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費(fèi)其他資產(chǎn)費(fèi)用(遞延資產(chǎn))……第三部分預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)固定資產(chǎn)費(fèi)用價(jià)差預(yù)備費(fèi)第四部分應(yīng)列入總投資的費(fèi)用建設(shè)期貸款利息固定資產(chǎn)費(fèi)用鋪底流動(dòng)資金(2)安裝工程費(fèi)。是由設(shè)備價(jià)格、引進(jìn)設(shè)備的從屬費(fèi)用、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)(包括成套設(shè)備訂貨手續(xù)費(fèi))構(gòu)成。第二章 石油建設(shè)項(xiàng)目總投資組成及計(jì)算第九條 建設(shè)項(xiàng)目總投資由建設(shè)投資、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅(暫停征收)和鋪底流動(dòng)資金組成;建設(shè)投資由工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)組成;工程費(fèi)用包括設(shè)備購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)和建筑工程費(fèi)。第七條 為保證可行性研究投資估算的質(zhì)量,投資估算必須符合本規(guī)定深度。10%),超過投資估算10%的必須修改初步設(shè)計(jì)及概算,或重新編報(bào)可行性研究及投資估算。投資估算應(yīng)按工程項(xiàng)目所在地和編制年價(jià)格水平編制,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)條件,完整地反映項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的全部投資。第二條 本規(guī)定適用于石油建設(shè)項(xiàng)目新建、改擴(kuò)建工程可行性研究階段的投資估算編制。項(xiàng)目建議書、預(yù)可行性研究階段的投資估算可參照本規(guī)定執(zhí)行。第五條 投資估算是建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的重要組成部分,是項(xiàng)目資金籌措和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。第六條 按照國家有關(guān)規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目總投資由建設(shè)投資、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅(暫停征收)和流動(dòng)資金組成。投資估算原則上應(yīng)采用工程量法進(jìn)行詳細(xì)估算,部分確實(shí)無法提供工程量的項(xiàng)目或單項(xiàng),可采用系數(shù)法或指標(biāo)法作為補(bǔ)充。建設(shè)項(xiàng)目總投資組成如表一。設(shè)備費(fèi)的估算可采用編制年近期同類型項(xiàng)目的訂貨價(jià)格、國家及股份公司有關(guān)部門發(fā)布的價(jià)格信息、機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格資料、生產(chǎn)廠家報(bào)價(jià)等渠道的價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。指需要安裝的各類設(shè)備、材料的安裝費(fèi)用和材料費(fèi)。指建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、總圖豎向布置及其他大型土石方的費(fèi)用。在工程建設(shè)過程中上述的某些費(fèi)用項(xiàng)目不發(fā)生的不得計(jì)取。3.預(yù)備費(fèi)預(yù)備費(fèi)用包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)。石油建設(shè)項(xiàng)目投資估算的基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率見表二。若進(jìn)口設(shè)備、材料的國際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大,又沒有經(jīng)過詢價(jià),也可在計(jì)取價(jià)差預(yù)備費(fèi)時(shí)將進(jìn)口設(shè)備、材料計(jì)算在內(nèi),但需說明理由并有說明附件。建設(shè)期貸款利息應(yīng)根據(jù)資金來源、貸款利率和建設(shè)期各年投資比例逐年計(jì)算。第十二條 鋪底流動(dòng)資金。 第十三條 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅按照財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、國家計(jì)委《關(guān)于暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的通知》規(guī)定(財(cái)稅字[1999]299號(hào)),固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅自2000年1月1日起暫停征收。主要包括:1.硬件費(fèi):指引進(jìn)的設(shè)備、備品備件、專用工具等費(fèi)用,折算成人民幣后列入工程費(fèi)中的設(shè)備購置費(fèi)中,引進(jìn)的材料費(fèi)用,折算成人民幣后列入相應(yīng)的材料購置費(fèi)中。第十六條 以人民幣支付的費(fèi)用部分。4.其他費(fèi)用:指外國技術(shù)人員接待費(fèi)、引進(jìn)設(shè)備材料檢驗(yàn)費(fèi)、圖紙資料翻譯復(fù)制費(fèi)、銀行擔(dān)
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