【正文】 式結(jié)構(gòu)的施工周期長。 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制是在市場經(jīng)濟條件下產(chǎn)生的，因而必然接受競爭機制、供求機制、價格機制的制約。 使用國有資金投資項目的范圍包括：①使用各級財政預(yù)算資金的項目②使用納入財政管理的各種政府性專項建設(shè)基金的項目③使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權(quán)的項目。 招標(biāo)方式：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)。 1建設(shè)工程施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件：①按照國家有關(guān)規(guī)定，需要履行項目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)②建設(shè)用地已經(jīng)征用完成，規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)③建設(shè)工程資金或者資金來源已經(jīng)落實④有能夠滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料⑤施工現(xiàn)場的“三通一平”已經(jīng)完工或一并列入范圍。 1報建內(nèi)容主要包括：工程名稱、建設(shè)地點、投資規(guī)模、資金來源、當(dāng)年投資額、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、發(fā)包方式、固定資產(chǎn)投資許可證；建設(shè)工程規(guī)劃許可證；資金證明。 1投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。結(jié)合我省實際，于2004年六月發(fā)布了《四川省建設(shè)工程工程量清單計價定額》及其配套的《四川省建設(shè)工程工程量清單計價管理試行辦法》和《四川省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程量清單招標(biāo)投標(biāo)報價評審試行》。 2綜合單價：管理費+利潤。 2施工圖預(yù)算的編制依據(jù)：施工圖紙及說明書和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖、施工組織設(shè)計或方案、工程量計算規(guī)則、現(xiàn)行計價定額和有關(guān)動態(tài)調(diào)價規(guī)定、工程施工合同或協(xié)議、工具書和有關(guān)手冊。 3一個工程只能編制一個標(biāo)底。 3標(biāo)底的編制審查人員應(yīng)在標(biāo)底編制審查完成之后及時封存，直至開標(biāo)，必須保密。開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。一般招標(biāo)項目可以采取隨機抽取方式；特殊招標(biāo)項目可以由招標(biāo)人直接確定。 4詳細(xì)評審對其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步評審、比較。 4中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：A能夠最大限度滿足招標(biāo)文件夾中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)。 4中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時通知未中標(biāo)人，并與中標(biāo)人在30個工作日之內(nèi)簽訂合同。但對承包商來說，要承擔(dān)較大的風(fēng)險，這種形式適用于工期較短且對工程項目要求十分明確的項目。 第十一章 建設(shè)項目施工階段的工程造價確定與控制施工預(yù)算是施工企業(yè)為了適應(yīng)內(nèi)部管理的需要，按照項目核算要求，根據(jù)施工圖紙，施工定額、施工組織設(shè)計，考慮挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力由施工單位編制的預(yù)算技術(shù)經(jīng)濟文件。 施工預(yù)算的人工數(shù)量及人工費與施工圖預(yù)算對比，一般要低6%左右。 無論哪一方提提出工程變更，均需由工程師確認(rèn)并簽發(fā)工程變更指令。 工程變更價款的計算方法：A乙方在工程變更確定后14天內(nèi)，提出變更工程價款的報告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價款。調(diào)解不成可以起訴。 1索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生的正常現(xiàn)象。 1索賠意識：A法律意識B市場經(jīng)濟意識C工程管理意識。 按索賠的有關(guān)當(dāng)事人分：工程承包同業(yè)主之間的索賠、總承包同分包商之間的索賠、承包商同供貨商之間的索賠、業(yè)主與供貨商索賠。 2任何索賠事件的確立，其前提條件是必須有正當(dāng)?shù)乃髻r理由。D工程各項往來信件、指令、信函、通知、答復(fù)等E工程各項會議記要F施工計劃及現(xiàn)場實施情況記錄G施工日報及工長工作日志、備記錄。 2索賠信包括以下內(nèi)容：說明索賠事件、列舉索賠理由、提出索賠金額與造價員工程造價基礎(chǔ)知識，工程計量與計價實務(wù) 工期、附件說明。 3施工現(xiàn)場條件變化主要是指施工現(xiàn)場的地下條件的變化給項目實施帶來嚴(yán)重困難。 3不利現(xiàn)場條件的類型：第一類指招標(biāo)文件描述現(xiàn)場條件失誤。 3處理原則：可原諒的延期情況，如果延期的責(zé)任者是業(yè)主或工程師，則承包商不僅可以得到工期延長，還可以得到經(jīng)濟補償。 3在國際工程施工索賠的實踐中，由于工效降低而引起的索賠款額，達(dá)到各種索賠總款額的10%以上，有時甚至高達(dá)40%―50% 工效降低的原因：A氣候惡劣B工程變更C地基出現(xiàn)問題D施工準(zhǔn)備不夠E施工供應(yīng)不善F外界社會因素。 4施工索賠時可索賠費用的組成部分，同施工承包合同所包含的組成部分一樣。 4費用索賠是整個合同索賠的很重要環(huán)節(jié)。預(yù)留造價部分作為尾留款。由建設(shè)單位編制，由上級主管部門或?qū)徲嫏C關(guān)審計。索賠答復(fù)程序同（3）、（4）規(guī)定相同。 工程師在收到乙方送交的索賠報告和有關(guān)資料后，28天內(nèi)未予答復(fù)或未對乙方作進(jìn)一步要求，視為該項索賠已經(jīng)認(rèn)可。由施工單位編制，建設(shè)單位審查，雙方最終確定。 4工程價款的主要結(jié)算方式：A按月結(jié)算B竣工后一次結(jié)算C分段結(jié)算D目標(biāo)結(jié)算方式E結(jié)算雙方約定的其他結(jié)算方式。 4索賠的計價方法A實際費用法B總費用法C修正的總費用法。 4要對承包商的索賠報告進(jìn)行評論和反駁。 3業(yè)主在決定采取加速施工時，應(yīng)向承包商發(fā)出書面的加速施工指令。 3工期延期索賠的前提：A由于業(yè)主的責(zé)任B客觀影響。至于水文氣象方面原因造成的施工困難，不屬于施工現(xiàn)場條件變化的范疇。 附件包括：索賠報告中所列舉事實、理由、影響等的證明文件和證據(jù)；詳細(xì)計算書。J工程預(yù)付款、進(jìn)度款撥付的數(shù)額及日期記錄K工程圖紙、圖紙變更、交底記錄的送達(dá)份數(shù)及日期記錄L工程有關(guān)施工部位的照片及錄像等M工程現(xiàn)場氣候記錄，有關(guān)天氣的溫度、風(fēng)力、雨雪等N工程驗收報告及各項技術(shù)鑒定報告等O工程材料采購、訂貨、運輸、進(jìn)場、驗收、使用等方面的憑據(jù)P工程會計核算資料Q國家、省、市有關(guān)影響工程造價、工期的文件、規(guī)定等。 2對索賠證據(jù)的要求：A真實性B全面性C關(guān)聯(lián)性D及時性E具有法律證明效力。 2采用綜合索賠的方式盡量避免，因為它涉及的爭論因素太多，一般很難成功。 1按索賠的目的分：工期索賠、經(jīng)濟索賠。 1索賠的原因：A由現(xiàn)代承包工程的特點引起B(yǎng)合同內(nèi)容的有限性C應(yīng)業(yè)主要求D各承包商之間的相互影響E對合同理解的差異。F因乙方自身原因?qū)е碌墓こ套兏?，乙方無權(quán)追加合同價款。B乙方在雙方確定變更后14天內(nèi)不和工程師提出變更工程報告時，可視該項變更不涉及合同價款的變更C工程師收到變更工程價款報告之日起14天內(nèi)，應(yīng)予以確造價員工程造價基礎(chǔ)知識，工程計量與計價實務(wù) 認(rèn)，工程師無正當(dāng)理由不確認(rèn)時，自變更價款報告送達(dá)之日起14天后變更工程價款報告自行生效。因變更導(dǎo)致合同價款的增減及造成的承包方損失，由發(fā)包方承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。 在工程項目的實施過程中，由于種種原因，常常會出現(xiàn)設(shè)計、工程量、計劃進(jìn)度、使用材料等方面的變化，這些變化統(tǒng)稱工程變更。 “兩算”是指施工圖預(yù)算和施工預(yù)算。 50、可調(diào)合同價使用建設(shè)單位（業(yè)主）承擔(dān)了通貨膨脹的風(fēng)險，承包商則承擔(dān)其他風(fēng)險。 4工程合同分類：固定合同價、可調(diào)合同價、成本加酬金確定合同價。 4使用國有資金或者國家融資的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。以評分方式進(jìn)行評比的，對于各種評比獎項不得額外計分。 4初步評審主要是投標(biāo)文件符合性評審，包括商務(wù)符合性和技術(shù)符合性。 3評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 3綜合單價法應(yīng)包括人工費、材料費、機械費、其他直接費、間接費、利潤、稅金以及材料價差及風(fēng)險金等全部費用。 3投標(biāo)聯(lián)合體：兩個以上法人或其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。 材料價差的調(diào)整方法：A單項材料價差調(diào)整B材料價差綜合系數(shù)調(diào)整。 2標(biāo)底或預(yù)算控制價編制，按72號文件要求編制。 2工程量清單由招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢單位編制。 22003年二月，建設(shè)部發(fā)布了國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB505002003），規(guī)定從當(dāng)年七月一日起全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范。投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件后，若有疑問或不清的問題需要澄清解釋，應(yīng)在收到招標(biāo)文件后7日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)單位提出，招標(biāo)單位應(yīng)以書面形式或投標(biāo)預(yù)備會形式予以解答。 1設(shè)備材料招標(biāo)：招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出，不得隨意修改或增加附加條件，如需修改和補充，一般應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日期前10天以信函或電報等書面形式通知所有投標(biāo)單位。 1邀請招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。 使用國際組織或者外國政府資金的項目范圍包括：①使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目②使用外國政府及其機構(gòu)貸款資金的項目③使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。 關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目的范圍包括：①煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目②鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目③郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項目④防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等項目⑤道路、橋梁、地鐵和輕軌道交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車等城市設(shè)施項目⑥生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目。 第十章 建設(shè)項目發(fā)包階段的招標(biāo)投標(biāo)與合同價招標(biāo)投標(biāo)是商品經(jīng)濟中的一種競爭方式，通常適用于大宗交易。 磚混結(jié)構(gòu)比框架結(jié)構(gòu)的造價低。 使用面積與輔助面積之和稱為“有效面積”，也稱“建筑凈面積”。按建筑物外墻外邊所圍的面積計算，具體按國家統(tǒng)一建設(shè)面積計算規(guī)則計算。 第九章 建設(shè)項目設(shè)計階段的概算編審與優(yōu)選為了保證工程建設(shè)和設(shè)計工作有機的配合和平衡，將工程設(shè)計劃分為幾個階段。30%左右②初步可行性研究階段投資估算，其投資估算誤差率一般在177。 5工程造價指數(shù)按照造價資料限期長短分：時點造價指數(shù)、月指數(shù)、季指數(shù)、年指數(shù)。 5工程造價指數(shù)是反映一