【正文】 國(guó)際原因(1)全球三大經(jīng)濟(jì)體長(zhǎng)時(shí)間的寬松貨幣政策，加大全球經(jīng)濟(jì)失衡的同時(shí)，也使全球流動(dòng)性過(guò)剩。2流動(dòng)性過(guò)剩的內(nèi)部原因(1)“雙松”政策搭配的慣性 1997年之后中國(guó)連續(xù)經(jīng)歷了7年的通貨緊縮，為此實(shí)施了連續(xù)7年的“雙松”貨幣政策和財(cái)政政策，這么長(zhǎng)時(shí)間的“雙松”政策導(dǎo)致的連續(xù)貨幣供給增長(zhǎng)是現(xiàn)階段流動(dòng)性過(guò)剩的原因之一。同時(shí)期也啟動(dòng)了擴(kuò)張財(cái)政政策，主要為增加財(cái)政支出，如1998年政府計(jì)劃發(fā)行國(guó)債1200億，1999年增發(fā)600億，2000年又兩次累計(jì)發(fā)行了150012億，而這些措施在緩和了當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)衰退的同時(shí)，也表現(xiàn)為貨幣供給的大量增加。（3）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)失衡相對(duì)于投資和出口的高速增長(zhǎng),消費(fèi)近年來(lái)雖有增長(zhǎng)加快的趨勢(shì),但仍遠(yuǎn)落后于投資和出口的增速，消費(fèi)相對(duì)落后使大量資金沉淀在銀行體系內(nèi)部循環(huán)，我國(guó)居民儲(chǔ)蓄存款快速增長(zhǎng)的深層次原因在于居民預(yù)期支出和收入的不確定性導(dǎo)致的預(yù)防性儲(chǔ)蓄過(guò)高。為什么說(shuō)農(nóng)業(yè)剩余的轉(zhuǎn)移是發(fā)展中國(guó)家資本形成的重要方式?如何轉(zhuǎn)移才是有效的?對(duì)于一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家，在工業(yè)化初期，如果沒(méi)有外資可利用，叉不能通過(guò)初級(jí)產(chǎn)品的出口來(lái)?yè)Q取資本品的進(jìn)口，那么農(nóng)業(yè)剩余就成為初始資本的主要來(lái)源。但要達(dá)到這一點(diǎn)，叉必須發(fā)展農(nóng)業(yè)，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)越是發(fā)展，工業(yè)化的速度就越快。政府的收入扣除經(jīng)常性消費(fèi)開(kāi)支，便是政府的儲(chǔ)蓄。一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)起飛，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，離開(kāi)了不斷地追求利潤(rùn)、資本積累和創(chuàng)新的企業(yè)及其企業(yè)家，以及為企業(yè)家的創(chuàng)新和企業(yè)的擴(kuò)張?zhí)峁V闊活動(dòng)空間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，是不可能獲得成功的。在選擇發(fā)展中國(guó)家資本形成方式時(shí)，應(yīng)選擇以企業(yè)積累、金融融資為主導(dǎo)、政府積累為輔助的方式，在該模式中，一方面。金融結(jié)構(gòu)的二元性從根本上是發(fā)展中國(guó)家二元經(jīng)濟(jì)的反映。第二，一個(gè)更整合的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。（3）在各種所有制的大、中、小型企業(yè)之間求得均衡的發(fā)展，特別是重視小企業(yè)的發(fā)展，對(duì)資本的有效配置也是非常重要的。但通常只狹義地指物質(zhì)資本貧困惡性循環(huán)論 年最早提出，《不發(fā)達(dá)國(guó)家的資本形成問(wèn)題》中作出了更充分的說(shuō)明。索洛模型又稱作新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型、外生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型，是在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)框架內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型。二元金融市場(chǎng)二元的金融市場(chǎng)”，即一方面是有組織的、中央銀行能夠控制的金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)。哈羅德一多馬模型哈羅德多馬經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型以凱恩斯的有效需求不足理論為基礎(chǔ),考察一個(gè)國(guó)家在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的國(guó)民收入和就業(yè)的穩(wěn)定均衡增長(zhǎng)所需條件的理論。擴(kuò)展資料：金融系統(tǒng)金融系統(tǒng)是有關(guān)資金的流動(dòng)、集中和分配的一個(gè)體系。積累是指企業(yè)在數(shù)量上的發(fā)展—資產(chǎn)的增值，主要涉及新創(chuàng)造價(jià)值的分配問(wèn)題。（2）金融工具不發(fā)達(dá)。首先，寬松的貨幣政策使得銀行手中積聚了相當(dāng)?shù)男刨J投放能力。如果將實(shí)際GDP增速扣除掉銀行利潤(rùn)率之后的數(shù)值作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)利潤(rùn)率的近似替代指標(biāo)，那么中國(guó)始終在奉行低利率政策，其后果必然是經(jīng)濟(jì)中的流動(dòng)性過(guò)剩，無(wú)論這些流動(dòng)性停留在銀行內(nèi)部還是實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)中。這些中國(guó)銀行業(yè)的巨無(wú)霸在改制后，賬面資產(chǎn)質(zhì)量顯著改善，根據(jù)銀監(jiān)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，截止到2006年6月末，資本充足率達(dá)到8%的商業(yè)銀行已經(jīng)有55家。%左右，雖然仍有升息空間，但受人民幣升值預(yù)期影響，境外資本流入已經(jīng)威脅到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全，升息將使得這些威脅更加嚴(yán)重。同時(shí)，中國(guó)還未建立針對(duì)不同資產(chǎn)規(guī)模存款性金融機(jī)構(gòu)的差別法定存款準(zhǔn)備金制度。中國(guó)并未出現(xiàn)惡性通貨膨脹這樣需要“雙緊”的經(jīng)濟(jì)景象，實(shí)際情況是總體熱、局部冷。增加對(duì)農(nóng)村的財(cái)政投入，是農(nóng)村金融發(fā)展的前提，大量投資擁擠在城市，需要向農(nóng)村分流。雖然中國(guó)人民銀行沖銷掉了大部分的外匯占款，但這并非長(zhǎng)久之計(jì)。要想通過(guò)浮動(dòng)利率的手段解決外匯占款過(guò)多的問(wèn)題，就必須先解決利率市場(chǎng)化問(wèn)題。因此，在死亡率大幅下降的同時(shí)，在這些國(guó)家占主導(dǎo)地位的仍是落后的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、低下的生產(chǎn)力水平和傳統(tǒng)的價(jià)值觀念，因此人口出生率一直居高不下。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后，普遍的貧困和低下的生活水平，使高出生率持久存在，導(dǎo)致人口增長(zhǎng)率停留在較高的水平上。同時(shí)，在落后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和低下的生活水平條件下，孩子的撫養(yǎng)費(fèi)和教育費(fèi)均很低，很多家庭根本不打算或沒(méi)有能力送自己的孩子上學(xué)讀書(shū)。尤其要注意的是，人口的迅速增長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致人口年齡結(jié)構(gòu)的年輕化，使社會(huì)總撫養(yǎng)比不斷攀升，勞動(dòng)年齡人口的負(fù)擔(dān)不斷加重，從而不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。人口過(guò)快增長(zhǎng)還會(huì)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的良好經(jīng)濟(jì)環(huán)境無(wú)法得到滿足，使促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的經(jīng)濟(jì)改革難以實(shí)現(xiàn)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看并不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。從目前來(lái)看，幾乎所有的發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)力失業(yè)和不得其用都是人口過(guò)快增長(zhǎng)的結(jié)果。結(jié)合中國(guó)農(nóng)村人口問(wèn)題，評(píng)述托達(dá)羅“人口流動(dòng)模型”。托達(dá)羅指出的上述政策對(duì)我國(guó)目前的發(fā)展農(nóng)村的規(guī)劃有很大指導(dǎo)意義。生育率的微觀經(jīng)濟(jì)理論該理論將傳統(tǒng)的新古典主義家庭和消費(fèi)者行為理論作為模型分析的基礎(chǔ)，并以經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和最優(yōu)化原則來(lái)解釋家庭規(guī)模的抉擇。盡管城市中失業(yè)現(xiàn)象已十分嚴(yán)重，準(zhǔn)備流向城市的人們還是可以做出合理的決策。在工業(yè)革命之后，大約經(jīng)過(guò)了100多年的時(shí)間，西方人口生產(chǎn)上的“兩高一低（高出生率、高死亡率、低增長(zhǎng)率）”就逐步被“三低（低出生率、低死亡率、低增長(zhǎng)率）”趨勢(shì)所取代。勞動(dòng)力的非自愿失業(yè)是指非自愿性失業(yè)又稱“需求不足的失業(yè)”，指工人愿意接受現(xiàn)行工資水平與工作條件，但仍找不到工作而形成的失業(yè)。當(dāng)農(nóng)業(yè)剩余規(guī)模越大，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模也越大，兩者同比例增長(zhǎng)，即不發(fā)達(dá)國(guó)家一般存在著兩種性質(zhì)不同的結(jié)構(gòu)或部門(mén)，現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)和落后農(nóng)業(yè)部門(mén)。當(dāng)農(nóng)業(yè)剩余等于零時(shí)，不存在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。因此，農(nóng)業(yè)剩余的規(guī)模決定著工業(yè)部門(mén)的發(fā)展和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)模。經(jīng)濟(jì)總是變動(dòng)的，工人尋找最適合自己嗜好和技能的工作需要時(shí)間，一定數(shù)量的摩擦性失業(yè)必然不可避免。在衰退和谷底階段，由于社會(huì)需求不足，前景暗淡，各廠商又紛紛壓縮生產(chǎn)，大量裁減雇員，形成令人頭疼的失業(yè)大軍。由于20世紀(jì)80年代出生的第一批獨(dú)生子女已經(jīng)到達(dá)適婚年齡，在許多地區(qū)，特別是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市，計(jì)劃生育政策有一定程度的放松。一方面，城鄉(xiāng)公共服務(wù)的逐步均等化，可以降低人口向城市蜂擁而至帶來(lái)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，提高城市化的有序程度。由于城市新增勞動(dòng)力需要依靠農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移給予滿足，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出，導(dǎo)致按照常住人口定義的農(nóng)村勞動(dòng)年齡人口實(shí)際上已經(jīng)呈現(xiàn)絕對(duì)減少的趨勢(shì)。作為最先擺脫本次金融危機(jī)的國(guó)家，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2009年將恢復(fù)到常規(guī)的增長(zhǎng)軌道上，因金融危機(jī)影響而暫時(shí)中斷的普通勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象，將以區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性和摩擦性的方式繼續(xù)出現(xiàn)。其主要代表人物是美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、1979年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主舒爾茨。（2）增加勞動(dòng)力國(guó)內(nèi)流動(dòng)的費(fèi)用，調(diào)劑不同地區(qū)勞動(dòng)力的余缺（3）增加保健方面的投資（4）加大對(duì)專業(yè)人才移民入境的支出。同時(shí)要尊重他們的發(fā)明和創(chuàng)造，保護(hù)他們的知諷產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)海外人才通過(guò)多種形式和多種途徑為國(guó)效力。試述知識(shí)與發(fā)展的關(guān)系，并分析發(fā)展中國(guó)家在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。(二)知識(shí)與福利知識(shí)與教育密不可分，因此，知識(shí)與福利的關(guān)系，很大程度上表現(xiàn)為教育與福利的關(guān)系。一個(gè)擁有持續(xù)創(chuàng)新能力和大量高素質(zhì)人力資源的國(guó)家，將具備發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的巨大潛力；一個(gè)缺少科學(xué)儲(chǔ)備和創(chuàng)新能力的國(guó)家，將失去知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的機(jī)。（3）知識(shí)可以促進(jìn)計(jì)劃生育。（1）20世紀(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)主要特征是創(chuàng)新和發(fā)明發(fā)揮了巨大的作用（2）貿(mào)易與開(kāi)放程度關(guān)系到能否抓住國(guó)外知識(shí)的機(jī)會(huì)，這些知識(shí)包含于貿(mào)易的商品和服務(wù)中。例如，有些發(fā)展中國(guó)家規(guī)定，在本國(guó)接受高等教育后，必須為國(guó)家工作若干年限后方可出國(guó)；在國(guó)外留學(xué)學(xué)成后，必須先回國(guó)工作若干年限；若干國(guó)家急需、重要行業(yè)的人員不準(zhǔn)出國(guó)以及對(duì)出國(guó)人員的職務(wù)、年限、出國(guó)期限、次數(shù)做出規(guī)定．以便既保證借用國(guó)外的科研條件進(jìn)行研究，又保證將科研成果用于本國(guó)的建設(shè)與發(fā)展。如果每一個(gè)學(xué)有所長(zhǎng)的人都能夠在自己的祖國(guó)找到應(yīng)有的工作崗位、生活位置，看到事業(yè)的前景，奮斗方向，人才流失的現(xiàn)象就能從根本上得到杜絕。認(rèn)為完整的資本概念應(yīng)該包括物質(zhì)資本和人力資本兩方面，人力資本就是體現(xiàn)在人力資源身上的、以人力資源的數(shù)量和質(zhì)量表示的一種非物質(zhì)資本，人力資本的收益率高于物質(zhì)資本的收益率，而教育則是人力資本形成的主要途徑。因此，加快戶籍制度改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障、公共服務(wù)和就業(yè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)等一系列改革，具有前所未有的緊迫性。因此，2004年普遍出現(xiàn)的“民工荒”現(xiàn)象不是偶然的，也不是暫時(shí)性的，有其背后不可逆轉(zhuǎn)的人口動(dòng)因，意味著我國(guó)勞動(dòng)力長(zhǎng)期供大于求態(tài)勢(shì)的根本性改變，用發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的語(yǔ)言就是，勞動(dòng)力無(wú)限供給的特征開(kāi)始消失，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這樣推進(jìn)的城市化，是穩(wěn)定的、以人為本的城市化。不同的國(guó)家，因本國(guó)人口發(fā)展的情況不同，采取了不同的人口政策；而且，一個(gè)國(guó)家的人口政策還會(huì)隨著本國(guó)人口發(fā)展的實(shí)際情況作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。計(jì)劃生育這一基本國(guó)策自制訂以來(lái)，對(duì)中國(guó)的人口問(wèn)題和發(fā)展問(wèn)題的積極作用不可忽視，但計(jì)劃生育一味的只控制人口數(shù)量，忽略世代更替，造成國(guó)家嚴(yán)重的老齡化，未富先老的格局。這種失業(yè)與經(jīng)濟(jì)中周期性波動(dòng)是一致的。不發(fā)達(dá)國(guó)家的隱蔽性失業(yè)現(xiàn)象要比發(fā)達(dá)國(guó)家嚴(yán)重得多。在農(nóng)業(yè)剩余存在的前提條件下，喬根森又提出了一個(gè)重要假設(shè)，即農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出與人口增長(zhǎng)相一致。出于對(duì)古典主義的反思，在一個(gè)純粹的新古典主義框架內(nèi)探討工業(yè)部門(mén)的增長(zhǎng)是如何依賴農(nóng)業(yè)部門(mén)的發(fā)展的。馬爾薩斯還說(shuō)人口增長(zhǎng)是按照幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)的，而生存資料僅僅是按照算術(shù)級(jí)數(shù)增長(zhǎng)的，多增加的人口總是要以某種方式被消滅掉，人口不能超出相應(yīng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平就被人稱為“馬爾薩斯陷阱”。托達(dá)羅認(rèn)為，在任一時(shí)期，遷移者在城市現(xiàn)代部門(mén)找到工作的概率與現(xiàn)代部門(mén)新創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)成正比，與城市失業(yè)人數(shù)成反比。包括打零工、季節(jié)性工人、可見(jiàn)的低度就業(yè)、不可見(jiàn)的低度就業(yè)四種類型。托達(dá)羅的人口流動(dòng)模型比劉易斯費(fèi)拉尼斯模型和喬根森模型更貼近發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)實(shí)，它糾正了他們只注重農(nóng)村勞動(dòng)力流人城市對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用，而忽視人口的盲目流動(dòng)不僅加劇了城市已有的失業(yè)現(xiàn)象，還會(huì)造成其他一系列經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問(wèn)題；并提出了諸如縮小城鄉(xiāng)差距，減少城鄉(xiāng)發(fā)展失衡，重視農(nóng)村發(fā)展，從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)藗兞飨虺鞘械脑竿?，緩解城市就業(yè)壓力等一系列重大理論問(wèn)題和政策措施。托達(dá)羅人口流動(dòng)模型不僅具有理論上的意義，更具有重要的政策含義。因此經(jīng)濟(jì)學(xué)家不僅要考察就業(yè)與勞動(dòng)力是否閑置，還要考察勞動(dòng)力是否得到充分、有效的利用。（1）提高婦女的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)地位，增加其受教育和就業(yè)的機(jī)會(huì)（2）增加社會(huì)保障和福利措施，改變養(yǎng)兒防老的觀念；（3）提高兒童健康水平，降低兒童死亡率，減低生育的愿望；（4）提倡晚婚、計(jì)劃生育，必要時(shí)采取立法的形式來(lái)執(zhí)行；（5）采取經(jīng)濟(jì)刺激如稅收優(yōu)惠等手段鼓勵(lì)人們減少生育。在人口老齡化的今天，人口迅速增長(zhǎng)，勞動(dòng)年齡人口不僅要供養(yǎng)老年人口，還需要撫養(yǎng)新增的少年人口。結(jié)合中國(guó)實(shí)際，討論人口過(guò)快增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用。然而這一模型并沒(méi)有從本質(zhì)上闡明發(fā)展中國(guó)家的出生率為什么居高不下，以及應(yīng)采取什么樣的措施才能從根本上抑制人口的過(guò)度增長(zhǎng)。在A類國(guó)家和地區(qū)中，現(xiàn)代化控制死亡的方法和生活水平的提高結(jié)合在一起，使出生率和死亡率同時(shí)下降。人口轉(zhuǎn)折模型根據(jù)資料將人口增長(zhǎng)分為三個(gè)階段第一階段：高出生率和高死亡率。與西歐不同的是，發(fā)展中國(guó)家死亡率的下降幾乎完全是醫(yī)藥衛(wèi)生與健康保健事業(yè)發(fā)展的結(jié)果，而不是由于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和收入水平的提高。除從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)凈出口作調(diào)整外，就貨幣政策而言，盡快實(shí)現(xiàn)人民幣自由浮動(dòng)，確保國(guó)內(nèi)貨幣政策的獨(dú)立性，是中國(guó)人民銀行必須解決的問(wèn)題。擴(kuò)大這方面的支出，讓居民在較為確定的支出預(yù)期下選擇，有利于啟動(dòng)消費(fèi)。在超額準(zhǔn)備金逐漸下降的條件下，上調(diào)法定存款準(zhǔn)備金率是可行的，而且效果會(huì)越來(lái)越好。解決我國(guó)流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題的政策建議第一，央行應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大緊縮的力度。其次，促使流動(dòng)性過(guò)剩由銀行流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)部門(mén)的因素，主要來(lái)自信貸的供給方——銀行。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入上升周期開(kāi)始復(fù)蘇之后，貨幣政策并未作出及時(shí)的調(diào)整，而是遲至2003年出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的跡象之后才開(kāi)始收緊。金融機(jī)構(gòu)向經(jīng)濟(jì)部門(mén)投放了大量的信貸資金的原因主要有以下兩個(gè)方面的直接原因。影響中國(guó)資本市場(chǎng)融資配置功能發(fā)揮的最大障礙當(dāng)前影響中國(guó)資本市場(chǎng)融資配置功能發(fā)揮的最大障礙仍然是政府行為，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：（1）非流通股。地方政府投融資平臺(tái)所謂地方政府投融資平臺(tái)，是指各級(jí)地方政府成立的以融資為主要經(jīng)營(yíng)目的的公司，包括不同類型的城市建設(shè)投資、城建開(kāi)發(fā)、城建資產(chǎn)公司等企業(yè)（事）業(yè)法人機(jī)構(gòu)，主要以經(jīng)營(yíng)收入、公共設(shè)施收費(fèi)和財(cái)政資金等作為還款來(lái)源。1強(qiáng)制性儲(chǔ)蓄強(qiáng)制性儲(chǔ)蓄是指稅收、“剪刀差”等強(qiáng)制性和無(wú)償性轉(zhuǎn)移方式。唯資本主義過(guò)分強(qiáng)調(diào)資本形成在經(jīng)濟(jì)起飛或經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用和地位的理論，后來(lái)被稱為“資本基本主義”或“唯資本主義”。自建立以來(lái)，這一模型一直是分析以上三個(gè)變量關(guān)系的主要理論框架。大推進(jìn)論大推動(dòng)理論是均衡發(fā)展理論中具有代表性的理論，它是英國(guó)著名的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅森斯坦?羅丹于1943年在《東歐和東南歐國(guó)家工業(yè)化的若干問(wèn)題》一文中提出來(lái)的。名詞解釋：資本形成資本形成：從生產(chǎn)力的角度，即與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系上定義的，是一個(gè)中性概念。怎樣才能提高資本形成的效率?（1）發(fā)展中國(guó)家一般是資本稀少而勞動(dòng)力過(guò)剩，因此根據(jù)新古典增長(zhǎng)模型，在工業(yè)化初期應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展那些較多使用勞動(dòng)、較少使用資本的勞動(dòng)密集型技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，而不是耗費(fèi)大量資本的資本密集型技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，這對(duì)于增加就業(yè)和收人，提高消費(fèi)需求，改善人民的生活是十分必要的。這將鼓勵(lì)一個(gè)金融中心的成長(zhǎng)，以便有效地向國(guó)內(nèi)及國(guó)外吸收儲(chǔ)蓄。在宏觀層面上，政府則運(yùn)用財(cái)政和貨幣金融政策，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，對(duì)企業(yè)的投資活動(dòng)加以引導(dǎo)、調(diào)節(jié)，并對(duì)那些單個(gè)企業(yè)不愿或無(wú)力投資而又具有社會(huì)效益的非盈利性事業(yè)，或關(guān)系到國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益的事業(yè)，如交通、能源、通訊等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，新興高科技產(chǎn)業(yè)，教育與科技發(fā)展，以及社會(huì)安全與社會(huì)保障等方面，由政府直接投資，建立國(guó)有企業(yè)。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，儲(chǔ)蓄活動(dòng)與投資活動(dòng)大多是相互分離的，儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化主要是通過(guò)金融中介機(jī)構(gòu)間接進(jìn)行的。當(dāng)政府投資超過(guò)政府儲(chǔ)蓄，即發(fā)生財(cái)政赤字時(shí)，攻府就得舉借內(nèi)債或外債，或向銀行透支即發(fā)行貨