全球化時代的傳播與國家發(fā)展(文件)
【正文】 賴“上級的指令”，而只能依靠對于信息的捕捉、分析。從發(fā)展的總體趨勢來看，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，無論是國內(nèi)還是國際，多元的反饋和參與交流，對于社會的健康發(fā)展，特別是使人的發(fā)展和國家的發(fā)展目標一致，是至為重要的。然而由于意識形態(tài)和國家特定的政治制度、文化背景及發(fā)展策略的差異的緣故，在媒介體制和功能實施方面難以取得共識。資本主義制度的運作從相對保障傳播自由的規(guī)約中獲得了不少益處：對于掌權(quán)者和施政集團或機構(gòu)的密切的公共監(jiān)察，向社會公眾提供關(guān)于掌權(quán)者的充分信息，即使這種信息的提供因為迎合市場趣味而過分侵犯到個人隱私；給予公民自由表達觀念、信仰的機會；保證社會組織和個人處于信息豐富的便于自為自決的環(huán)境中；為文化和社會的持續(xù)不斷的反思、變革、創(chuàng)新提供有活力的和具寬容彈性的空間。問題是，多元的社會不只有單一的支配秩序。同時，傳播的內(nèi)容和語言應(yīng)當體現(xiàn)出人民的現(xiàn)實生活。總之，全球化的傳播網(wǎng)絡(luò)，一方面造就了美國的霸權(quán)，挽救了資本主義制度，另一方面，也為世界多極化提供了基礎(chǔ)條件，并孕育著新的社會形態(tài)，即由知識取代資本主導(dǎo)社會的形態(tài)。 ⑷ 布羅代爾：《15至18世紀的物質(zhì)文明、經(jīng)濟和資本主義》，第1卷第6章，顧良、施康強譯，三聯(lián)書店，1992年版。27 / 27。 ⒄ M. 特勞(Tehranian): Communication and Development. In and (eds.) Communication Theory Today. Polity ⒅ (McQuail): Mass Communication and the Public Interest: Towards Social Theory for Media Structure and Performance. In Communication Theory Today. Polity . . ⒆ (Drucker)在《后資本主義社會》一書中認為，世界正處于向著“后資本主義社會”轉(zhuǎn)變的過渡時期。 注釋： ⑴ 這些研究見于以下文獻：(Rogers):Communication and Development :Critical Perspectives. Berely Hills,Calif. 。他主張揚棄舊的傳播觀念，在傳播制度、職業(yè)倫理等層面進行變革。在涉及國家安全的問題上(戰(zhàn)爭、國防機密、恐怖主義威脅、外國顛覆等)，傳播自由應(yīng)當根據(jù)國家利益受到限制。 一些學(xué)者也充分意識到傳播媒介在維護社會秩序和團結(jié)，促進社會整合方面應(yīng)承擔的責任，以及必要的自我約束。然而當這些自由具體到對于新聞媒介來說是否有從任何信息源獲取并傳播信息的自由，是否應(yīng)當避免媒介資本擁有者和廣告商隱蔽地操縱受眾，媒介是否應(yīng)當堅持否定批評的編輯方針等問題，則沒有明確的統(tǒng)一意見。⒄ 傳播媒介在總體上應(yīng)當為全社會的經(jīng)濟文化進步、推進政治民主化和保護本土傳統(tǒng)文化作出積極努力。⒃未來社會的國家政治穩(wěn)定，也需要通過公民的參與和監(jiān)督取得執(zhí)政的合法性，需要各種利益實體的對話、談判、妥協(xié)以求取各方的合作。在現(xiàn)代性條件下，反思性實踐是一切組織和個人的行為特點。正是在這個意義上，傳播媒介體現(xiàn)著越來越多的共性。 那么是否可能將討論從意識形態(tài)話語轉(zhuǎn)換為知識論的話語？在現(xiàn)代性和全球化背景下的傳播媒介并不只是意識形態(tài)或特定文化價值觀的載具，它更是作為知識經(jīng)濟運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為現(xiàn)代社會中組織和個人的反思性實踐的工具，作為社會公平參與和合法監(jiān)督的公共空間，作為跨文化溝通的橋梁，作為國際合作與生存發(fā)展的領(lǐng)域。拿美國來說，新聞里有大量的對政府和人權(quán)狀況的批評，有強烈的“煽情主義”傾向，集中報道突發(fā)事件、災(zāi)難、犯罪。施萊辛格指出，即使在西方，新聞并非是對現(xiàn)實的反映，而是“組合起來的現(xiàn)實”。實踐上的這種差別源于不同的傳播觀念。因此傳播媒介作為權(quán)力話語與管制合法化標志，高于其作為社會服務(wù)的公器的意義。在科學(xué)技術(shù)等直接刺激生產(chǎn)發(fā)展，優(yōu)化管理的層面大量學(xué)習(xí)引進、急速發(fā)展以積累國家經(jīng)濟實力；在制度文明層面堅持基本的政治制度，謹慎吸收選擇、漸次改革試行；在意識形態(tài)、文化價值層面堅守既定世界觀和價值觀，利用民族傳統(tǒng)資源，排拒資本主義化或西方化。其內(nèi)涵是：激勵市場經(jīng)濟活力和保持國家宏觀調(diào)控相結(jié)合、擴大國際市場參與和適度的貿(mào)易保護相結(jié)合，以高度集權(quán)的政治統(tǒng)治維持社會穩(wěn)定、必要的行政效率、國家信用和社會公平。中國曾經(jīng)一度追隨蘇聯(lián)，信奉超越策略；其后在二十年中又轉(zhuǎn)向近似分離策略。印度的甘地主義和伊朗的霍梅尼主義是比較徹底的分離策略的代表，將反西方、反現(xiàn)代化的價值選擇和反殖民主義、反城市文明、反商業(yè)功利主義、反世俗文化的立場結(jié)合起來。如以前蘇聯(lián)為首的東歐集團，試圖通過高度集權(quán)的國家政治制度、計劃經(jīng)濟體制和區(qū)域國家聯(lián)盟，用指令式集中資源的方式同西方競爭，以便在一個壓縮的時段中超越西方。文化策略是指特定民族國家對待現(xiàn)代化的科技生產(chǎn)方式、組織管理和體制架構(gòu)、意識形態(tài)、語言文化價值觀的因應(yīng)辦法。在傳播資源的占有量上，世界10%的人口擁有著世界媒介和信息資源的90%。它將英國的BSKyB、澳大利亞的Seven Network、美國的Fox TV攬于旗下，而且通過與20世紀Fox公司和Star TV的合作取得了龐大的影片和錄影資料庫，使它的娛樂傳播網(wǎng)絡(luò)具有難以估量的效能。1993年派拉蒙電影公司與維爾凱公司合并，資本達170億美元，成為繼時代華納集團、新聞集團、德國貝爾特斯曼集團和迪斯尼集團之后的第五個最大的媒介集團。傳播消費的需求也因之提升，并呈現(xiàn)出更多樣化的市場分層。企業(yè)和政府從中看到了無可估量的市場前景。在它的發(fā)展初期，雖然面臨著安全保護和集中控制方面的諸種問題，然而它對于全球化的市場和生產(chǎn)體系會帶來新的變革。迪松與休菲雷斯指出，充分體現(xiàn)了晚期資本主義生產(chǎn)的四個關(guān)鍵性的特征，即去限制(deregulation)、全球化( globalization )、協(xié)同 (synergy)和集中 (convergence )只有依靠電子傳播系統(tǒng)才能實
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