【正文】 責令承包單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設計單位等相關(guān)單位認可的處理方案，項目機構(gòu)應對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收。其具體內(nèi)容包括：1）按規(guī)定的質(zhì)量評定標準和評定辦法，對已完成的檢驗批、分項工程、分部（子分部）工程和單位（子單位）工程進行檢查驗收；對承包商報送的驗評資料進行審核和簽認。（2）進行質(zhì)量監(jiān)督、檢查與驗收。當施工單位嚴重違反有關(guān)規(guī)定，人員可行使質(zhì)量否決權(quán)，令其停工；以及因其他原因停工后需復工時，均需檢查復工條件后，下達復工令；5）分項工程、分部工程完成后，以及單位工程竣工后，需經(jīng)人員檢查認可。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，專業(yè)工程師應安排員進行旁站。由于人員在現(xiàn)場，可以隨時檢查施工過程中的每個細節(jié)，包括施工單位的質(zhì)保體系與質(zhì)量管理制度的運轉(zhuǎn)情況和作用、施工方法、施工中所用的材料情況等。如規(guī)定施工單位沒有對工程項目的質(zhì)量進行自檢時，人員可以拒絕對工程進行檢查和驗收，以便強化施工單位自身質(zhì)量控制的機能；規(guī)定沒有人員簽發(fā)的中間交工證書時，施工單位就不能進行下道工序的施工，這樣做可以促進施工單位堅持按施工規(guī)范施工，才能保證工作正常進行。（4）試驗與平行檢驗專業(yè)工程師應從以下五個方面對承包單位的試驗室進行考核：1）試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍；2）法定計量部門對試驗設備出具的計量檢定證明；3）試驗室的管理制度；4）試驗人員的資格證書；5）本工程的試驗項目及其要求。工程開工前，人員應對控制點和放線進行核查；在施工過程中，對承包單位報送的施工測量放線成果進行復驗和確認，還要對工程的標高、軸線、垂直度等進行復核；工程完成后，應采取測量的手段，對工程的幾何尺寸、軸線、高程、垂直度等進行驗收。對影響工程質(zhì)量因素的控制工程質(zhì)量控制的范圍包括對人、材料和構(gòu)配件、機械設備、施工方法與方案、環(huán)境等方面，這也是影響工程質(zhì)量的主要因素，是確保施工階段工程質(zhì)量的關(guān)鍵。（1）材料和構(gòu)配件質(zhì)量控制的內(nèi)容主要是它們的適用范圍、適用標準、檢驗方法、質(zhì)量標準和施工要求等；（2）材料和構(gòu)配件質(zhì)量控制的要點是：1）采購訂貨前，審查有關(guān)性能、數(shù)據(jù)等是否與本工程要求相符；2）進場前，核驗產(chǎn)品出廠合格證和檢測報告，對主要材料和構(gòu)配件還應分批量按規(guī)定取樣檢驗和復試；3）對進口材料、設備應配合商檢部門檢驗；4）材料和構(gòu)配件等應按規(guī)定的條件保管，并在規(guī)定的條件和期限內(nèi)使用；對保管不善或使用期限超過規(guī)定的材料，應再按規(guī)定取樣測試，經(jīng)檢驗合格后，才能使用；5）在現(xiàn)場配制的材料，應先提出試配要求，經(jīng)試驗合格后，才能使用；6）材料和構(gòu)配件的抽樣和檢驗方法，應符合國家有關(guān)標準和專業(yè)技術(shù)標準的規(guī)定；試驗室應符合資質(zhì)等級要求，計量器具應定期檢定。因此，人員應積極參與施工單位對施工方法的選擇和方案的制訂；在審查時，必須結(jié)合工程實際，從組織管理、技術(shù)、經(jīng)濟、自然條件等方面進行分析和考慮提出建議。（2）一般質(zhì)量事故由于勘察、設計、施工過失，造成物、構(gòu)筑物明顯傾斜、偏移、結(jié)構(gòu)主要部位發(fā)生超過規(guī)范規(guī)定的裂縫、強度不足，超過設計規(guī)定的不均勻沉降，影響結(jié)構(gòu)安全和使用壽命需返工重做或由于質(zhì)量低劣、達不到合格標準，需加固補強，且改變了物的外形尺寸，造成永久性缺陷的質(zhì)量事故。如果發(fā)生工程質(zhì)量事故，不僅影響了工程順利進行，增加了工程費用，拖延了工期，甚至還會給工程留下隱患，危及社會和人民生命財產(chǎn)的安全。如材料特性的變化，荷載和應力的變化，外界自然條件和環(huán)境的變化等，都會引起原工程質(zhì)量問題不斷發(fā)生變化。3）重大質(zhì)量事故重大質(zhì)量事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快方式，向上級主管部門和事故發(fā)生地的建設行政主管部門及檢察、勞動（如有人身傷亡）部門報告；事故發(fā)生單位屬于國務院部委的，應同時向國務院有關(guān)主管部門報告。1）對于重大質(zhì)量事故：在事故發(fā)生后，施工單位應當嚴格保護事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。事故發(fā)生單位屬于國務院部委的，由國務院有關(guān)主管部門或其授權(quán)部門會同當?shù)亟ㄔO行政主管部門提出調(diào)查組組成的意見。2）對于一般質(zhì)量問題和一般質(zhì)量事故，在質(zhì)量事故發(fā)生后，工程師應發(fā)出書面指令（或施工單位寫出事故報告），停止有質(zhì)量問題的部位及其有關(guān)聯(lián)部位的下道工序的施工。（3）情況分析情況分析應在調(diào)查研究的基礎上，甚至通過計算、探傷、檢測、荷載試驗等手段，查明事故的原因、事故的嚴重程度及對工程的危害程度、事故的變化（或惡化）的可能性等，并與原設計要求或有關(guān)規(guī)定對照，提出事故處理的措施和決定。事故處理要實行“三不放過原則”：事故原因不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過。對一時難以作出結(jié)論的事故，在不影響安全的原則下，可以提出進一步觀測、檢查，以后再作處理的要求。工程施工質(zhì)量驗收與確認正確地進行工程施工質(zhì)量的驗收與確認是工程項目質(zhì)量管理工作中的重要內(nèi)容，開展這一工作的目的是為了對工程作為最終產(chǎn)品進行全面正確的評價。該標準依據(jù)現(xiàn)行國家有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、管理標準和有關(guān)技術(shù)標準編制。施工單位應推行生產(chǎn)控制和合格控制的全過程質(zhì)量控制，應有健全的生產(chǎn)控制和合格控制的質(zhì)量管理體系。施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄應由施工單位按表365（）填寫，總工程師（建設單位項目負責人）進行檢查，并做出檢查結(jié)論。（3）相關(guān)各專業(yè)工種之間，應進行交接檢驗，并形成記錄。（3）參加工程施工質(zhì)量驗收的各方人員應具備規(guī)定的資格。見證取樣檢測是在單位或建設單位監(jiān)督下，由施工單位有關(guān)人員現(xiàn)場取樣，并送至具備相應資質(zhì)的檢測單位所進行的檢測。主控項目是工程中的對安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護和公眾利益起決定性作用的檢驗項目。（9）承擔見證取樣檢測及有關(guān)結(jié)構(gòu)安全檢測的單位應具有相應資質(zhì)。（2）一次、二次或多次抽樣方案。抽樣方案是根據(jù)檢驗項目的特性所確定的抽樣數(shù)量和方法。（2）一般項目：對應于合格質(zhì)量水平的α不宜超過5%，β不宜超過10%。（2）具有完整的施工操作依據(jù)、質(zhì)量檢查記錄。這意味著主控項目不允許有不符合要求的檢驗結(jié)果，即這種項目的檢查具有否決權(quán)。檢驗批的質(zhì)量驗收記錄由施工項目專業(yè)質(zhì)量檢查員填寫，工程師（建設單位項目專業(yè)技術(shù)負責人）組織項目專業(yè)質(zhì)量檢查員等進行驗收，并按表368（）記錄。分項工程合格質(zhì)量的條件比較簡單，只要構(gòu)成分項工程的各檢驗批的驗收資料文件完整，并且均已驗收合格，則分項工程驗收合格。3．分部（子分部）工程質(zhì)量驗收分部工程的驗收在其所含各分項工程驗收的基礎上進行。（4）觀感質(zhì)量驗收應符合要求。關(guān)于觀感質(zhì)量驗收，這類檢查往往難以定量，只能以觀察、觸摸或簡單量測的方式進行，并由各個人的主觀印象判斷，檢查結(jié)果并不給出“合格”或“不合格”的結(jié)論，而是綜合給出質(zhì)量評價。單位（子單位）工程質(zhì)量驗收合格應符合下列規(guī)定：（1）單位（子單位）工程所含分部（子分部）工程的質(zhì)量均應驗收合格。（5）觀感質(zhì)量驗收應符合要求。二是對主要使用功能還須進行抽查。檢查要求按有關(guān)專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收標準的要求進行。因此，在分項、分部工程驗收合格的基礎上，竣工驗收時再作全面檢查。不僅要全面檢查其完整性（不得有漏檢缺項），而且對分部工程驗收時補充進行的見證抽樣檢驗報告也要復核。（3）單位（子單位）工程所含分部工程有關(guān)安全和功能的檢測資料應完整。分部（子分部）工程質(zhì)量應由總工程師（建設單位項目專業(yè)負責人）組織施工項目經(jīng)理和有關(guān)勘察、設計單位項目負責人進行驗收，并按表3610（）記錄。此外，由于各分項工程的性質(zhì)不盡相同，因此作為分部工程不能簡單地組合而加以驗收，尚需增加以下兩類檢查。（2）質(zhì)量控制資料應完整。（2）分項工程所含的檢驗批的質(zhì)量驗收記錄應完整。一般情況下，兩者具有相同或相近的性質(zhì)，只是批量的大小不同而已。質(zhì)量控制資料反映了檢驗批從原材料到最終驗收的各施工工序的操作依據(jù)、檢查情況以及保證質(zhì)量所必須的管理制度等。檢驗批的合格質(zhì)量主要取決于對主控項目和一般項目的檢驗結(jié)果。檢驗批是施工過程中條件相同并有一定數(shù)量的材料、構(gòu)配件或安裝項目，由于其質(zhì)量基本均勻一致，因此可以作為檢驗的基礎單位，并按批驗收。抽樣檢驗必然存在這兩類風險，要求通過抽樣檢驗的檢驗批100合格是不合理的也是不可能的。（4）對重要的檢驗項目當可采用簡易快速的檢驗方法時，可選用全數(shù)檢驗方案。工程的觀感質(zhì)量應由驗收人員通過現(xiàn)場檢查，并應共同確認。（8）對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要分部工程應進行抽樣檢測。檢驗批是按同一的生產(chǎn)條件或按規(guī)定的方式匯總起來供檢驗用的，由一定數(shù)量樣本組成的檢驗體。（5）隱蔽工程在隱蔽前應由施工單位通知有關(guān)單位進行驗收，并應形成驗收文件。3．施工質(zhì)量驗收的要求工程施工質(zhì)量應按下列要求進行驗收：（1）工程施工質(zhì)量應符合本標準和相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定。凡涉及安全、功能的有關(guān)產(chǎn)品，應按各專業(yè)工程質(zhì)量驗收規(guī)范規(guī)定進行復驗，并應經(jīng)工程師（建設單位技術(shù)負責人）檢查認可。施工單位還應通過內(nèi)部的審核與管理者的評審，找出質(zhì)量管理體系中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，并制訂改進的措施和跟蹤檢查落實等措施，使單位的質(zhì)量管理體系不斷健全和完善，是該施工單位不斷提高工程施工質(zhì)量的保證。該標準適用于工程施工質(zhì)量的驗收，并作為工程各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范編制的統(tǒng)一準則。工程的驗收是在施工單位自行質(zhì)量檢查評定的基礎上，參與建設活動的有關(guān)單位共同對檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程的質(zhì)量進行抽樣復驗，根據(jù)相關(guān)標準以書面形式對工程質(zhì)量達到合格與否做出確認。（1）施工單位的工程質(zhì)量事故報告和工程師的書面指令。有時，經(jīng)法定檢測單位鑒定達不到原設計要求，但經(jīng)原設計單位復核、驗算認可，仍能夠滿足結(jié)構(gòu)和使用功能要求時，可不加固補強。（4）事故處理質(zhì)量事故的處理方案有糾偏復位、封閉保護、結(jié)構(gòu)補強、返工處理等，但不管采用哪一種方案，都要求有關(guān)單位對事故調(diào)查、分析、處理方案的意見取得一致，并且能確保消除隱患（或缺陷），能保證物的使用安全和使用功能。必要時，應由工程師邀請有關(guān)設計、施工、材料等方面的專家參加論證，或成立專門小組。調(diào)查組的職責是組織技術(shù)鑒定；查明事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況；查明事故的性質(zhì)、責任單位和主要責任者；提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所應采取措施的建議；提出對事故責任者的處理建議；寫出事故調(diào)查報告。一、二級重大質(zhì)量事故的調(diào)查由省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門提出調(diào)查組組成意見，報請人民政府批準。同時，事故發(fā)生單位應當在24h內(nèi)寫出書面報告，按上述所列程序和部門逐級上報。3．工程質(zhì)量事故的處理程序工程質(zhì)量事故發(fā)生以后，應及時組織調(diào)查處理，一般的程序是：（1）事故報告1）一般質(zhì)量問題問題發(fā)生的施工單位在7d內(nèi)，應書面上報企業(yè)上級主管部門。因此造成質(zhì)量事故的原因也極其復雜和多變，增加了質(zhì)量事故的原因和危害分析的難度，也增加了工程質(zhì)量事故的判斷和處理的難度。（3）重大質(zhì)量事故在工程建設過程中或交付使用后，由于勘察、設計、施工等過失，造成工程倒塌或報廢；或由于質(zhì)量達不到合格標準，而需加固補強、返工報廢，且經(jīng)濟損失額達到重大質(zhì)量事故級別的，為重大質(zhì)量事故。工程質(zhì)量事故（或缺陷）的分析與處理1．工程質(zhì)量事故的等級工程建設過程中，由于設計錯誤，原材料、半成品、構(gòu)配件、設備不合格，施工工藝或施工方法錯誤，施工組織、指揮不當?shù)蓉熑芜^失的原因，造成工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標準或設計要求的，或造成工程倒塌、報廢或重大經(jīng)濟損失的事故，都是工程質(zhì)量事故。從工程質(zhì)量角度出發(fā)，應著重從機械設備的性能參數(shù)、選型和使用要求等方面予以控制，特別是在主要施工設備進場前，應檢查設備的性能檢驗報告和有效日期。并且，應健全崗位責任制，充分發(fā)揮管理人員和操作工人在質(zhì)量活動中的作用，禁止違章作業(yè)和野蠻施工。對合同管理的重要手段是經(jīng)濟手段；人員確認工程計量與支付工程款的條件之一，就是工程質(zhì)量要達到合同規(guī)定的標準和等級，否則人員有權(quán)采取拒絕對已完工程進行計量或支付工程款的手段；由此造成的損失應由施工單位自己負責。平行檢驗是項目機構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段，在承包單位自檢的基礎上，按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動。施工單位要嚴格履行人員對工程質(zhì)量進行管理的指示；人員應充分利用指令性文件對施工單位進行質(zhì)量控制。這種方法對減少或消滅質(zhì)量缺陷的發(fā)生、提高工程質(zhì)量具有很大的作用。主要檢查內(nèi)容如下：1）是否按照設計文件、施工規(guī)范和批準的施工方案施工；2）是否使用合格的材料、構(gòu)配件和設備；3）施工現(xiàn)場管理人員，尤其是質(zhì)檢人員是否到崗到位；4）施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足工藝操作要求、特種操作人員是否持證上崗；5）施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響；6）已施工部位是否存在質(zhì)量缺陷。2．質(zhì)量控制的手段當前，進行質(zhì)量控制通常采用以下幾種手段：（1）旁站、巡視、見證所謂旁站是在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中，由人員在現(xiàn)場進行的監(jiān)督活動；巡視是人員對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進行的定期或不定期的監(jiān)督活動；見證是由人員現(xiàn)場監(jiān)督某工序全過程完成情況的活動。隱蔽工程報驗申請表應符合A4表（表3618）的格式。質(zhì)量控制的方法和手段1．質(zhì)量控制的方法人員在施工階段的質(zhì)量控制中，應履行自己的職責，主要的方法是：（1）審核有關(guān)的技術(shù)文件、報告或報表，具體內(nèi)容包括：1）審核各有關(guān)分包單位的技術(shù)資質(zhì)證明文件；2）審核施工單位的開工報告；并經(jīng)核實后，下達開工令；3）審核施工單位提交的施工方案或施工組織設計，以確保工程質(zhì)量有可靠的技術(shù)措施；4）審核施工單位提交的有關(guān)原材料、半成品和構(gòu)配件的質(zhì)量檢驗報告；5）審核施工單位提交的有關(guān)工序交接檢查、分項工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量檢查和質(zhì)量等級評定資料；6）審核有關(guān)設計變更、修改圖紙和技術(shù)核定單等；7）審核有關(guān)工程質(zhì)量事故處理報告；8）審核施工單位提交的反映工程質(zhì)量動態(tài)的統(tǒng)計資料或管理圖表等；9）審核有關(guān)應用新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的技術(shù)鑒定文件；10）審核并簽署有關(guān)質(zhì)量簽證、文件等。12）按合同規(guī)定行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)；并在以下情況下，工程師有權(quán)下達停工令：①使用