珠江三角洲城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的背景情況匯報(文件)
【正文】 1995年，我省編制完成了《珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)城市群規(guī)劃》，陸續(xù)開展了《珠江三角洲城市化專題規(guī)劃》、《珠江三角洲城際快速軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》、《珠江三角洲城市環(huán)境管理項目研究》、《區(qū)域綠地與環(huán)城綠帶規(guī)劃指引》等相關(guān)規(guī)劃的編制和研究工作。區(qū)域綠地與環(huán)城綠帶的規(guī)劃建設(shè)工作，是對區(qū)域空間管制的進一步強化和具體落實。嚴格把好城市總體規(guī)劃的審批關(guān)。特別對須從省或區(qū)域角度進行區(qū)域協(xié)調(diào)的重點內(nèi)容不突出。立法工作滯后，使得規(guī)劃的實施缺乏可操作的法律依據(jù)，規(guī)劃的權(quán)威性和約束力不強。結(jié)語結(jié)合珠江三角洲的現(xiàn)狀以及存在的主要矛盾和問題，省委、省政府制定了珠江三角洲率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標：到2010年，把珠江三角洲地區(qū)建設(shè)成為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要基地，與港澳密切合作、與國際經(jīng)濟緊密聯(lián)系的較高水平的外貿(mào)基地，社會主義市場經(jīng)濟體制的先行區(qū)和可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū)，基本達到經(jīng)濟繁榮、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、設(shè)施完善、城鄉(xiāng)一體、法制健全、社會文明、（人居）環(huán)境良好，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，為全省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化起示范、帶動作用。發(fā)達國家區(qū)域規(guī)劃的實施有強有力的財政手段為保證，而目前我們還沒有建立必不可少的經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段。規(guī)劃管理部門的統(tǒng)籌能力不足。宏觀調(diào)控力度不足，中觀、微觀實際效用不大。實施區(qū)域規(guī)劃的調(diào)控手段不足。規(guī)劃實施中存在的問題（1）規(guī)劃管理體系自身存在缺陷提出了關(guān)于區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局的構(gòu)想——編制了城際快速軌道交通線網(wǎng)、重大污水處理、垃圾處理設(shè)施布局等專項協(xié)調(diào)規(guī)劃。明確了“珠江三角洲城市群”總體發(fā)展格局和“三大都市區(qū)”協(xié)調(diào)發(fā)展策略。（6）外來人口壓力不斷增加“五普”人口統(tǒng)計顯示
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