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開發(fā)商在銀行按揭貸款中的法律風險及防范措1(文件)

2025-07-13 02:36 上一頁面

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【正文】 與銀行的按揭合作協(xié)議中增加約定,如開發(fā)商在辦理完畢購房人所購房屋產(chǎn)權(quán)證并向銀行提供后多少個工作日內(nèi),銀行應(yīng)辦理完畢抵押登記手續(xù),逾期辦理銀行應(yīng)對由此造成開發(fā)商增加的或然保證風險進行賠償,具體賠償方式為每逾期一日向開發(fā)商支付一定金額的違約金。  其次,約定銀行逾期放款的違約責任。   在與購房人簽訂的《商品房買賣合同》補充協(xié)議中,有必要設(shè)專門條款約定按揭有關(guān)的問題,包括:  ?。?)與購房人嚴格產(chǎn)權(quán)證的辦理約定 包括提前約定在辦證過程中應(yīng)由購房人承擔的費用(公共維修基金及契稅),并就該費用的按時繳納約定嚴格的違約責任條款?! 。ㄈ┛刹扇〉钠渌L險預(yù)防措施 因此,銀行有必要向開發(fā)商公開其審貸方式和標準,并對樓盤銷售人員進行培訓(xùn),盡量避免購房人申請的按揭內(nèi)容與審批結(jié)果不同。在簽完合同后,銀行不按購房人要求的金額及年限放款很有可能發(fā)生,就該問題很多開發(fā)商在《商品房買賣合同》補充條款中約定,以銀行最終審批的為準,不足部分由購房人解決,否則按逾期付款處理。該方式對銀行放款問題則可以避免。 以確保在開發(fā)商具備辦理產(chǎn)權(quán)證條件時能夠及時辦理購房人所購房屋的產(chǎn)權(quán)證。 對于購房人已入住的,還應(yīng)辦理房屋的交接手續(xù),約定購房人已裝修部分的處理等。多數(shù)情況下各方很難對協(xié)商解除達成一致,此時,開發(fā)商只能向法院提起訴訟,經(jīng)法院判決后,依據(jù)判決書申請法院向房地產(chǎn)管理部門發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,解除商品房的預(yù)售備案手續(xù)。   按照有關(guān)司法解釋,預(yù)查封主要指法院對被執(zhí)行人尚未取得權(quán)屬證明的不動產(chǎn)所采取的訴訟保全和執(zhí)行措施,其效力等同于查封。  對開發(fā)商全部繳納土地使用權(quán)出讓金,但尚未辦理土地使用權(quán)登記的,法院可以開發(fā)商為被執(zhí)行人,對土地使用權(quán)進行預(yù)查封。開發(fā)商在規(guī)定期限未繳納土地出讓金的,政府收回土地使用權(quán)同時,將應(yīng)退還的土地出讓金由法院處理,預(yù)查封自動解除。   開發(fā)商與購房人簽訂《商品房預(yù)售合同》后,購房人已支付部分或全部房款并已入住的,尚未辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù),法院可將開發(fā)商作為被執(zhí)行人對房屋進行預(yù)查封。  開發(fā)商與購房人簽訂《商品房預(yù)售合同》,支付部分房款并入住的,開發(fā)商在合同中約定保留房屋所有權(quán)。  為更好明晰上述所列預(yù)查封的情形及對象,現(xiàn)將法院可對房屋、土地使用權(quán)進行預(yù)查封的情形列表歸納如下:   在按揭中與開發(fā)商有關(guān)的問題還包括物的擔保與保證同時存在的處理方式。實際上,住宅按揭的抵押率都是在80%以下,商業(yè)按揭的抵押率更低,只要房地產(chǎn)市場不發(fā)生大的波動,行使抵押權(quán)基本上都能實現(xiàn)銀行的債權(quán),無須開發(fā)商再承擔保證責任了,開發(fā)商在保證風險基本上名存實亡。在市場經(jīng)濟下,利益和風險總是成正比的。16 / 16。通過本文,希望能提醒開發(fā)商充分預(yù)見和前瞻按揭中的法律風險,在經(jīng)營中采取有效措施完善合同及協(xié)議條款,盡量做到將風險控制在最小范圍。 債權(quán)人放棄物的擔保的,保證人在債權(quán)人放棄權(quán)利的范圍內(nèi)免除保證責任。該問題主要針對少數(shù)開發(fā)商為銀行提供全程擔保的情形,也就是說即使辦理了商品房的抵押登記手續(xù),開發(fā)商仍得為購房人向銀行提供連帶保證責任?! ∥濉㈥P(guān)于物的擔保與保證同時存在處理   購房人所購房屋開發(fā)商已辦理了房屋權(quán)屬初始登記手續(xù)的,法院可將購房人作為被執(zhí)行人,對該房屋進行預(yù)查封。    開發(fā)商部分繳納土地使用權(quán)出讓金尚未辦理權(quán)屬登記的,可分割的土地使用權(quán),對經(jīng)國土管理部分確認后土地使用權(quán)預(yù)查封。根據(jù)最高人民法院的司法解釋,法院對不動產(chǎn)采取預(yù)查封的情形主要有: 預(yù)查封的期限為二年,屆滿可以續(xù)封一次,續(xù)封期限為一年,特殊情況經(jīng)高級人民法院批準,可再續(xù)封一年?! 。ㄋ模┟鞔_法院有關(guān)預(yù)查封的情形 如果購房人失蹤或下落不明,法律文書的送達需要通過公告方式,時間較長,因此更應(yīng)盡快啟動訴訟程序。購房人所購房屋退還開發(fā)商,開商將購房款直接向銀行支付剩余借款本息后,將其余部分扣除開發(fā)商違約金或損失后返還購房人?! ≡陂_發(fā)商的保證期間,對于出現(xiàn)符合解約的情形,特別是購房人沒有按期償還銀行月供的情形下,應(yīng)及時采取有效措施解除《商品房買賣合同》。但本文認為在按揭方式中,開發(fā)商為購房人提供了保證,為保護自身合法權(quán)益,完全有理由要求購房人在入住時預(yù)付應(yīng)繳納的契稅及公共維修基金,但應(yīng)當在《商品房買賣合同》的補充協(xié)議中明確約定。 否則,造成的開發(fā)商損失應(yīng)由銀行承擔?! 〕送晟片F(xiàn)有合同條款外,還可結(jié)合按揭操作中的實際問題,及時采取有效的風險防范措施。   在《商品房買賣合同》中,許多開發(fā)商往往關(guān)心辦理產(chǎn)權(quán)證的時間長短,忽視了購房人對辦理產(chǎn)權(quán)證的配合。  ?。?)與購房人明確開發(fā)商承擔保證責任的解約權(quán)?! ∨c購房人的《商品房買賣合同》 無正當理由出現(xiàn)逾期的,銀行應(yīng)向開發(fā)商承擔違約責任,包括按逾期每日支付一定數(shù)額的違約金。   首先,應(yīng)當增加約定辦理抵押登記的條款。  由于短期內(nèi)要完全解除開發(fā)商在按揭中的保證責任存在一定障礙,因此在現(xiàn)行按揭操作方式中,就上文所述的部分開發(fā)商風險可以通過對關(guān)鍵性問題完善合同條款,嚴格違約責任方式進行防范。 北京市已開展預(yù)售商品房抵押登記手續(xù)的區(qū)、縣房屋管理部門還包括朝陽區(qū)建委、豐臺區(qū)建委。    目前,北京市建設(shè)委員會房屋權(quán)屬中心已經(jīng)開始受理了預(yù)售商品房的抵押登記。按照上述規(guī)定,購房人以所購預(yù)售商品房作為期得權(quán)益是可以抵押的,剩下的問題就是能否辦理抵押登記手續(xù)。 如果預(yù)售商品房的抵押能夠進行登記并發(fā)生法律效力,自然也就無需開發(fā)商再提供保證擔保了,開發(fā)商在按揭中所有風險也就迎刃而解?! 〈送?,采取該方式還需要有健全的擔保市場規(guī)則,擔保公司的規(guī)模和信譽都必須達到一定標準,切實能使銀行的貸款償還得到保障,才能為各銀行所接受。如果由擔保公司承擔,必然產(chǎn)生擔保費用的問題,該費用究竟由誰來承擔,在按揭法律關(guān)系的主體中,銀行是沒有希望了,只有開發(fā)商和購房人,非此即彼。 而當前銀行按揭貸款在辦理抵押登記前會存在一個風險保障的“真空期”,這期間的風險是不可能由銀行來承擔的。 ?。ㄒ唬母旧辖鉀Q開發(fā)商在按揭中的法律風險  ?。?)最高人民法院在2004年11月4日頒布并于2005年1月1日實施的《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第六條規(guī)定,“對被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋,人民法院可以查封,但不得拍賣、變賣或者抵債。土地、房屋權(quán)屬在預(yù)查封期間登記在被執(zhí)行人名下的,預(yù)查封登記自動轉(zhuǎn)為查封登記。認為開發(fā)商只退還首付款的觀點不但混淆了法律關(guān)系,還容易遺漏購房人在銀行放款到《商品房買賣合同》解除期間,對已向銀行償還的月供款所享有的權(quán)利。從購房款的來源上看似乎應(yīng)該是這樣,但在法律關(guān)系上存在問題。開發(fā)商在代償后再向購房人追償則有可能落空,而且也使自己在爭議糾紛發(fā)生時處在了被動狀態(tài)。其次房屋在交付使用后,如果開發(fā)商解除《商品房買賣合同》,需要購房人騰空房屋,而購房人不配合,也會導(dǎo)致執(zhí)行中存在困難。問題在于如何確保房屋能夠真正回到開發(fā)商的手中。 銀行的借款可以通過購房人以所購房屋設(shè)立抵押進行擔保,在抵押登記之前還可由開發(fā)商承擔連帶保證責任,整個貸款期間銀行的債權(quán)都有合法保障。但實踐中是否開
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