村委會三年任期目標(文件)
【正文】 合村情，反復討論確定新一屆村“兩委”三年任期目標和年度目標，在征求全體村民同意的基礎上，做為競選者的基本任期工作目標，并在競職演說中向全體選民進行承諾；當選后，村干部要對任期規(guī)劃年度目標進行充實、完善，將目標和措施細化、量化，并正式簽訂責任書，作為任期政績考核的主要依據(jù)。一是合理確定任期目標。鎮(zhèn)換屆選舉領導小組接受競選者報名，審查其任期目標是否符合本村發(fā)展實際，同時對競職演講稿進行嚴格把關。由鎮(zhèn)黨委舉行隆重儀式，把當選的新一屆村干部集中起來，公開簽訂目標責任書，并將任期目標向全鎮(zhèn)公布，接受群眾監(jiān)督。一是嚴格按程序產(chǎn)生任期目標，使任期目標具有了更廣泛的群眾基礎，實現(xiàn)了黨委意圖與群眾意愿的統(tǒng)一。二是“競爭演說”和“簽訂責任書”對農(nóng)村干部產(chǎn)生了雙向壓力，促進了群眾監(jiān)督與黨委管理的統(tǒng)一。以往任期目標管理是在干部當選后下達指標進行管理，起于管止于管；完善后的任期目標管理則擴大了管理的外延，起于選而止于管。對競選者來說，既使他們明白當選后的主要工作職責，又可以有效防止少數(shù)人選前不承諾、亂承諾，選后不作為、亂作為的惡劣現(xiàn)象。讓競選者面對選民承諾目標，增強了選民對干部的監(jiān)督意識，使當選干部充分感受到來自農(nóng)村民眾輿論和社會道德的監(jiān)督和約束；舉行隆重儀式，讓村干部集體與鎮(zhèn)黨委簽訂任期目標管理責任書，既強化了他們對上級黨委負責的意識，又使他們充分感受村與村之間的競爭和壓力，從而進一步增強了他們奮發(fā)創(chuàng)業(yè)的責任感和使命感，實現(xiàn)了上級考核、村民監(jiān)督和干部自警自厲的有效結合，使考核管理更加富于實效。任期目標由鎮(zhèn)村黨員群眾反復醞釀，并得到全體黨員群眾同意；任期目標包含的內容豐富全面，既有鎮(zhèn)黨委、政府依據(jù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展提出的村級規(guī)劃，又有現(xiàn)任干部根據(jù)村情制定的發(fā)展指標，同時也包含了村民的意愿和競選者的打算。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村干部任期目標管理考核領導小組，每半年對任期目標進行一次逐村逐項考核，部分項目（如村務公開、民主管理等）隨時考核，考核結果向全鎮(zhèn)公開，與經(jīng)濟獎懲、評先選優(yōu)掛鉤。召開競職大會，競選者向選民承諾任期目標并提出其任職設想、兌現(xiàn)承諾的具體措施、完成時限和責任處理等，由全體選民根據(jù)競選者的承諾情況進行民主選舉。二是全面公開任職目標。任期一段時間后，通過述職評議、組織考察等方式對村干部目標完成情況進行復查和驗收，作出綜合評價，與補貼發(fā)放和評先選優(yōu)掛鉤，并成為下一任期能否連選連任的重要依據(jù)。在農(nóng)村“兩委”換屆選舉過程中，我們針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較快的實際，按照市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，充分做好考核任用和利益分配的結合文章，對農(nóng)村干部全面實行了任期目標管理制度，收到了良好效果。建立健全村級治保、調解和巡邏隊等治安防范隊伍，抓好外來人口管理，確保任期內無重大治安、刑事案件問題發(fā)生。四、黨建和精神文明
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