【正文】 經(jīng)被撲滅。 　地震震中位于宮城縣以東130公里的太平洋海域，震源深度24公里。 東京一座大型購(gòu)物商場(chǎng)屋頂坍塌，有人員受傷，但數(shù)量不明?！?　　地震發(fā)生以后，余震不斷。日本《朝日新聞》駐當(dāng)?shù)氐呢?fù)責(zé)人稱(chēng)，氣仙沼市已經(jīng)陷入一片火海。日本自衛(wèi)隊(duì)的消息稱(chēng)，氣仙沼市發(fā)生火災(zāi)的地方綿延數(shù)公里，巨大的火柱沖天，到處是滾滾的黑煙。離震中不遠(yuǎn)的宮城縣，已經(jīng)確認(rèn)19人遇難。在仙臺(tái)市若林區(qū)，警方已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了200300名遇難者遺體。 　　3 軌道交通全線癱瘓 　　地震造成日本東北地區(qū)和關(guān)東地區(qū)新干線和城鐵全線停運(yùn)，日本全國(guó)交通大亂。 　　由于國(guó)內(nèi)國(guó)際航線相繼停飛或改降其他機(jī)場(chǎng)，至少兩萬(wàn)旅客滯留機(jī)場(chǎng)。 　　據(jù)悉，地震后，東京所有大型設(shè)施全部開(kāi)放為避難所，供市民躲避余震。盡管未檢測(cè)到放射性物質(zhì)，日本福島縣當(dāng)晚已向福島第一核電站2號(hào)機(jī)組周邊半徑兩公里之內(nèi)的居民發(fā)出避難勸告。此外，日本女川核電站1號(hào)機(jī)組渦輪機(jī)房地下一層發(fā)生火災(zāi)，自衛(wèi)隊(duì)正在滅火，目前未對(duì)外部造成放射性污染。 　　據(jù)NHKK公布的最新消息，地震已造成了東京50人死亡，福島5人死亡，日本東北部也零星報(bào)出死記數(shù)字。據(jù)NHK報(bào)道，這兩個(gè)地區(qū)的交通幾乎全部中斷。截止日本當(dāng)?shù)貢r(shí)間下午4點(diǎn)，東京已發(fā)生由地震引起的10多起火災(zāi)。 　　，宮城縣位于日本東北部，東鄰太平洋，省會(huì)仙臺(tái)市有100萬(wàn)人口。溫 家寶在報(bào)告中指出，改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的。今年就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，工作上不能有絲毫松懈。2009年到期的“五緩四減三補(bǔ)貼”就業(yè)扶持政策延長(zhǎng)一年。　　完善就業(yè)服務(wù)體系，健全勞動(dòng)力輸出輸入地區(qū)協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，引導(dǎo)勞動(dòng)力特別是農(nóng)民工有序流動(dòng)?！　〖涌焱晟聘采w城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。積極推進(jìn)農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)。各級(jí)政府要進(jìn)一步增加社會(huì)保障投入，中央財(cái)政擬安排3185億元。合理的收入分配制度是社會(huì)公平正義的重要體現(xiàn)。加大財(cái)政、稅收在收入初次分配和再分配中的調(diào)節(jié)作用。嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理人員特別是高管的收入，完善監(jiān)管辦法。要堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭，滿足人民群眾的基本住房需求。擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)范圍。規(guī)范發(fā)展二手房市場(chǎng)，倡導(dǎo)住房租賃消費(fèi)。完善商品房預(yù)售制度。　　加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。開(kāi)展農(nóng)村兒童白血病、先天性心臟病醫(yī)療保障試點(diǎn)，盡力為這些不幸的兒童和家庭提供更多幫助。去年這個(gè)時(shí)候，國(guó)際金融危機(jī)還在擴(kuò)散蔓延，世界經(jīng)濟(jì)深度衰退，我國(guó)經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊，出口大幅下降，不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，有的甚至停產(chǎn)倒閉，失業(yè)人員大量增加，農(nóng)民工大批返鄉(xiāng)，經(jīng)濟(jì)增速陡然下滑。再創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)連續(xù)6年增產(chǎn)。實(shí)踐再次證明，任何艱難險(xiǎn)阻都擋不住中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。(掌聲　　一年來(lái)，我們主要做了以下工作：　　(一)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我們鼓勵(lì)消費(fèi)的政策領(lǐng)域之寬、力度之大、受惠面之廣前所未有。%。實(shí)施兩年新增4萬(wàn)億元的投資計(jì)劃?！　∥覀兗涌焱七M(jìn)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建，重災(zāi)區(qū)已完成投資6545億元，%。(掌聲　　(二)大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)。大幅度提高糧食最低收購(gòu)價(jià)?！　‘a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大?！　∠麓罅庖种撇糠中袠I(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)，關(guān)停小火電機(jī)組2617萬(wàn)千瓦，淘汰落后的煉鋼產(chǎn)能1691萬(wàn)噸、煉鐵產(chǎn)能2113萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能7416萬(wàn)噸、焦炭產(chǎn)能1809萬(wàn)噸。新增發(fā)電裝機(jī)8970萬(wàn)千瓦，西氣東輸二線西段工程實(shí)現(xiàn)供氣，南水北調(diào)工程建設(shè)加快推進(jìn)，6183座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程開(kāi)工建設(shè)。　　繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，完成造林8827萬(wàn)畝，%。氣象預(yù)報(bào)預(yù)警和地震監(jiān)測(cè)工作得到加強(qiáng)，災(zāi)害防御能力不斷提升。黨中央、政府召開(kāi)新疆工作座談會(huì) 5月17日至19日，中共中央和國(guó)務(wù)院在北京召開(kāi)新疆工作座談會(huì)2020年我國(guó)進(jìn)入人才強(qiáng)國(guó)行列 5月25日至26日，全國(guó)人才工作會(huì)議在北京舉行。海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作邁入新紀(jì)元6月29日，海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林與臺(tái)灣?；鶗?huì)董事長(zhǎng)江丙坤在重慶舉行領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)談，并簽署了《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA）三網(wǎng)融合試點(diǎn)“開(kāi)閘” 6月30日，國(guó)務(wù)院辦公廳公布了第一批三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區(qū)包括：北京、上海、杭州在北的12各地區(qū)入圍，廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作就此啟動(dòng)。中國(guó)與南非提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系我國(guó)載人潛水艇“蛟龍?zhí)枴蓖黄?700米水深1全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)人民調(diào)解法1黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人參加紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利65周年活動(dòng)1慶祝深圳特區(qū)建立30周年19月16日，兩岸在臺(tái)灣海峽完成聯(lián)合搜救演練，演練主題：保障兩岸三通，共建平安海峽110月1日18時(shí)59分57秒，長(zhǎng)征三號(hào)丙火箭在我國(guó)西昌衛(wèi)星發(fā)射中心點(diǎn)火發(fā)射，把嫦娥二號(hào)衛(wèi)星成功送入太空。全會(huì)聽(tīng)取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》111月1日零點(diǎn)是第六次全國(guó)人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間國(guó)際： 墨西哥灣原油泄露事件 4月20日 卡梅倫成為英國(guó)新首相 5月11日 菅直人當(dāng)選新一任日本首相 6月2日 二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第四次峰會(huì)在加拿大多倫多舉行 6月26至27 吉拉德當(dāng)選澳大利亞總理 9月7日2011年時(shí)政熱點(diǎn)中國(guó)的民主政治建設(shè)關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)主義推進(jìn)社會(huì)公平正義關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題低碳經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排城市，讓生活更美好民族團(tuán)結(jié)與祖國(guó)統(tǒng)一美韓、美越聯(lián)合軍演與美中關(guān)系幾年辛亥革命100周年，中國(guó)共產(chǎn)黨誕生90周年15 / 15。1世界經(jīng)濟(jì)論壇2010年新領(lǐng)軍者年會(huì)（第四屆夏季達(dá)沃斯論壇）9月13日下午在天津梅江會(huì)展中心開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理溫家寶出席開(kāi)幕式并致辭?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出了“到2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列。到2010年我國(guó)進(jìn)入世界人才強(qiáng)國(guó)行列。于2010年5月1日至10月31日期間，在中國(guó)上海市舉行?！笆晃濉?，化學(xué)需氧量、%%。安排預(yù)算內(nèi)資金，支持重點(diǎn)節(jié)能工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目2983個(gè)。積極支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，清潔能源、第三代移動(dòng)通信等一批新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)改造，安排200億元技改專(zhuān)項(xiàng)資金支持4441個(gè)技改項(xiàng)目。 　繼續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，農(nóng)村飲水安全工程使6069萬(wàn)農(nóng)民受益，新增510萬(wàn)沼氣用戶(hù)，新建和改造農(nóng)村公路38萬(wàn)公里、又有80萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村危房得到改造。　　“三農(nóng)”工作進(jìn)一步加強(qiáng)。　　一座座新城拔地而起，一個(gè)個(gè)村莊煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。%，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化?！　〈龠M(jìn)投資快速增長(zhǎng)。減半征收小排量汽車(chē)購(gòu)置稅，減免住房交易相關(guān)稅收，支持自住性住房消費(fèi)。大規(guī)模增加財(cái)政支出和實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅，保持貨幣信貸快速增長(zhǎng)，提高貨幣政策的可持續(xù)性，擴(kuò)大直接融資規(guī)模，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金需求，有效擴(kuò)大了內(nèi)需，很快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢(shì)。我們隆重慶祝新中國(guó)成立60周年。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元，農(nóng)村居民人均純收入5153元，%%。(掌聲　　，%?！　「魑淮恚含F(xiàn)在，我代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。繼續(xù)擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面。完善土地收入管理使用辦法，抑制土地價(jià)格過(guò)快上漲。　　三是抑制投機(jī)性購(gòu)房。　　二是繼續(xù)支持居民自住性住房消費(fèi)。中央財(cái)政擬安排保障性住房專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金632億元，比上年增加81億元。堅(jiān)決打擊取締非法收入，規(guī)范灰色收入，逐步形成公開(kāi)透明、公正合理的收入分配秩序，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)?！　《罨瘔艛嘈袠I(yè)收入分配制度改革?！　∫獔?jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，兼顧效率與公平，走共同富裕的道路。我們要加快構(gòu)建更加完善的社會(huì)保障安全網(wǎng)，使人民生活有基本保障、無(wú)后顧之憂?！　〖訌?qiáng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)好扶殘助殘的各項(xiàng)政策，為他們平等參與社會(huì)生活創(chuàng)造更好的環(huán)境。加快解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題。維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。建立健全公共投資帶動(dòng)就業(yè)的機(jī)制。中央財(cái)政擬投入433億元用于促進(jìn)就業(yè)。　　千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。1995年日本神戶(hù)地震共造成了1000億美元的損失，為日本歷史上經(jīng)濟(jì)損失最為嚴(yán)重的一場(chǎng)自然災(zāi)害。據(jù)預(yù)測(cè)，海嘯可能高達(dá)10米，仙臺(tái)機(jī)場(chǎng)跑道已經(jīng)被徹底淹沒(méi)。 　　宮城縣以及附近的山形縣等地區(qū)全部停電，東北地區(qū)的核發(fā)電站自動(dòng)停止運(yùn)行。 　　，震中是宮城縣栗原市。菅直人已下令自衛(wèi)隊(duì)出動(dòng)，指示自衛(wèi)隊(duì)要竭盡全力。 　　根據(jù)東京電力公司的報(bào)告，福島第一核電站由于應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)沒(méi)有啟動(dòng)，導(dǎo)致緊急冷卻裝置等無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)。 　　該機(jī)構(gòu)說(shuō)，其中，東京電力公司福島第一核電站的一號(hào)和二號(hào)反應(yīng)堆無(wú)法從外部獲得電力供應(yīng)，屬于《原子能災(zāi)害對(duì)策特別措施法》規(guī)定的“異常事態(tài)”。日本航空公司也在地震后停飛了從羽田機(jī)場(chǎng)起飛的航班。日本北部震區(qū)多處高速公路地面開(kāi)裂，鐵路全部停運(yùn)，多家機(jī)場(chǎng)也被關(guān)閉。一家制鐵所也發(fā)生火災(zāi)，5人受傷。福島縣須賀川有32人死亡，相馬市地震后出現(xiàn)泥石流，許多人失蹤。在巖手縣大船渡市，300棟以上的建筑被震塌，48人失蹤?！钡卣鸷?，該市已經(jīng)全部斷電，“到處都是一團(tuán)漆黑，到處都是火，到處都是爆炸的聲音。日本專(zhuān)家稱(chēng)，此次地震為千年一遇?！敖ㄖ镩L(zhǎng)時(shí)間晃動(dòng)，辦公室內(nèi)許多人抓起頭盔，躲在桌子下，”路透社駐東京記者琳達(dá) 東京市內(nèi)一幢大樓震后起火，冒出黑煙。隨后，東京電力公司表示火災(zāi)現(xiàn)已被撲滅。截至北京時(shí)間11日晚，地震和海嘯遇難者至少千人，失蹤者不可數(shù)計(jì)。房屋倒塌1039戶(hù)、3147間，嚴(yán)重?fù)p壞4994戶(hù)、22054間，輕度損壞7532戶(hù)、24950間。地震發(fā)生時(shí)，盈江縣周邊縣市震感強(qiáng)烈，德宏州州府芒市市區(qū)在地震發(fā)生時(shí)震感明顯，許多市民紛紛跑到空曠處避難。國(guó)務(wù)院救災(zāi)工作組已于10日晚間抵達(dá)盈江地震災(zāi)區(qū)，傷員救治、遇難人員善后和群眾的轉(zhuǎn)