【正文】 極性。為配合科技體制改革和國家重點體制改革做出了積極的努力。推動高?？蒲信c教育的融合與分化，融合是指知識上的交流，分化是指科研人員和教育產業(yè)進行分流。我國的科技體制改革與教育體制改革也是同步進行，經過大約15年的實踐驗證的確成效比較顯著，逐步緩解和科技人才短缺，使一部分中青年骨干脫穎而出，勇挑科技重擔，在新興科學、高科技領域做出了突出貢獻。我國科教體制的改革將會深入下去，科技、教育的現代化，必將極大地推動經濟的高速發(fā)展。所以，僅僅認識科技與教育融合的生產力價值是不夠的，充分認識體制的重要作用，以及怎樣利用這種作用反過來去刺激新的科技創(chuàng)造，是極其重要的。現代教育又是科技傳遞和科技發(fā)展的基礎，站在科技和知識經濟的視角觀察，可以推論，沒有現代教育就沒有知識經濟，現代教育與科學技術共同構成了知識經濟的主體生產力要素。勞動者的勞動熟練程度決定于人的受教育水平，勞動熟練技巧是人腦與四肢靈活結合的表現，大腦的思維能力、接受認識能力、綜合創(chuàng)新能力等需要現代教育的訓練和開發(fā)，現代教育根據青少年的心理特征和認知能力水平，分別給予不同的知識，教會他們學會認識，學會掌握，學會運用，學會創(chuàng)造。勞動工具是人的智能外觀的智慧結晶，是人的肢體外展的反映，在生產活動中，生產工具的改進和發(fā)展體現了人的愿望和要求，是人的腦力勞動價值在工作實踐中的實現，是人與科學技術、人與勞動過程的智力物化的具體體現。2．科教融合促使經濟增長方式的轉變　　經濟增長是由增長速度、增長內容、增長機制等組成的一種綜合性社會經濟現象。粗放型經濟增長方式的主要特征是：生產要素的投入是原有水平和檔次的迭加，勞動者的素質依舊是低層次的，經濟增長率的提高主要來源于生產要素的數量擴大。這段話充分說明，經濟增長方式必須轉到立足于現有基礎，把重點放在現有企業(yè)的改造、充實和提高上來，從主要依靠擴大建設規(guī)模，增加資金投入，能源材料消耗，勞動力數量，轉移到依靠科技進步、降低能源消耗、提高勞動者科技素質、優(yōu)化產品結構、有效開辟市場、加強科學管理的軌道上來?，F代教育是培養(yǎng)和訓練高素質勞動力的主要機構，因此，現代教育則成為實現經濟增長方式轉變的必要條件。加強政府、企業(yè)和大學之間的橫向聯合，組成新技術開發(fā)托拉斯，加速學科成果向生產力轉化，發(fā)達國家普遍建立了技術轉讓網絡，使科技成果迅速進入市場，在生產中迅速推廣和使用。采取同行業(yè)的優(yōu)勢互補，減少對抗競爭，聯手經營穩(wěn)住市場，擴大經營活動空間和市場占有份額，提高國際競爭力。優(yōu)先發(fā)展教育，普及教育的目的在于提高民眾的科學文化素質，有利于科技的吸收、消化和推廣，高等教育的發(fā)展為未來科研與開發(fā)、創(chuàng)造新知識儲備科技實力，這是構建現代企業(yè)制度和推動經濟增長方式轉變不可忽視的因素。經濟可持續(xù)發(fā)展理論的提出強調國際社會都要關注人類賴以生存的地球，物質文明的建設要以科學的態(tài)度和有益于人類生存的方法為準則，而不是建立在破壞人類家園基礎上的“增長”。（六）科技創(chuàng)新的國際動態(tài)　　經濟發(fā)達國家目前正在加緊科學技術創(chuàng)新的步伐，為了迎接21世紀知識經濟的到來，不斷增強國家的經濟、科技實力，他們正在加強科技強國的宏觀規(guī)劃，制定有關政策，刺激和推動科學技術的發(fā)明和創(chuàng)造，加大科技投入數量，改革和調整科技發(fā)展的結構及體系。日本政府在發(fā)展科技方面提出“科技強國”的口號，制定科技創(chuàng)新計劃，為配合國會通過的《綜合研究開發(fā)機構法》，專門成立了綜合開發(fā)機構，設有研究評政會，由政府、商界、學術界和工會代表參加，負責審議事業(yè)計劃和有關管理方面的重大事項，經費主要來源于國家撥款和民間款項。所以，大力普及基礎教育，積極推進素質教育，提高全民族的科學文化水平和素質，是全國人民的大事，也是教育創(chuàng)新和科教創(chuàng)新的重要內容?！”疚某鲎灾袊鐣茖W出版社之《知識經濟與現代教育》北京國財經濟研究中心 百草千花寒食路 直到城頭總是春　日沉了日升 冬去了春來學會創(chuàng)造知識經濟背景下的中國教育侯定凱　　教育研究要對教育實踐有所貢獻，教育要適應并促進知識經濟社會，教育研究就必須首先實現自身在觀念、內容和方法上的創(chuàng)新。這一方面可能由于學者的學術背景所限，另一方面可能由于中國社會轉型期的特殊條件。雖然幾乎所有討論知識經濟的作者都要對知識經濟的概念作一番分析，但仔細看來，許多分析過于籠統(tǒng)，缺乏對知識經濟現象進行多學科的批判，缺乏對知識經濟與中國經濟、文化、政治制度兼容性的分析，以至于在談到中國如何迎接知識經濟挑戰(zhàn)的對策時缺少新意。一般認為教育是知識經濟的基礎，但這種基礎地位如何體現？教育更多應體現它的知識傳播功能，還是更多地擔負起知識創(chuàng)新的職責？如果是前者，那么教育應該傳播什么樣的知識，是易于編碼的Knowwhat，Knowwhy，還是難以編碼的Knowhow，Knowwho？如果兼而有之，那么學校教育究竟應該通過何種方式實現兩類知識的統(tǒng)一？現實中我們有理由對于后一類知識傳授的有效性表示懷疑，即使是廣為倡導的MBA案例教學法，人們對其在管理實踐中的運用價值也頗有微詞。但眾所周知，教育制度深深扎根于一定的社會文化之中，于是便有這樣的問題：教育制度的創(chuàng)新應更多地遵循共同的知識經濟運行規(guī)則，還是更多地強調原有教育制度所處的文化個性？正如我們所看到的，任何一項教育改革措施的出臺，都會遇到社會制度和社會心理的雙重障礙。知識經濟時代的要求再次提醒教育研究者：教育的方向、內容和方法必須獲得根本性的轉換由對空洞或明顯過時的教育基本理論的孤芳自賞，轉向運用多學科的思維方式對現實的教育問題的研究，在新的教育理論體系中體現規(guī)范研究和經驗研究的結合?！　∪绻覀儼呀逃芯砍晒纳a和運用，也理解為一種知識創(chuàng)新過程的話，那么，就我國的現狀而言，這一過程至少存在以下諸多反知識經濟的傾向?！駝?chuàng)新主體與教育實踐的分離 許多專職教育研究者可能著作等身、聲譽遠揚、卻無法按照自己倡導的教育原則，較成功地組織一次普通的課堂教學。在知識經濟社會，知識的生產和知識的應用，不一定由同一個人完成，但這并不意味著教育研究者可以用不同的標準來要求自己的理論和行為。●創(chuàng)新過程與教育實踐分離 知識的長泛傳播是知識經濟社會的標志之一，也是知識經濟社會賴以運轉的重要保證。當我們在批評外國學者在書中表現出的科學性、應用性不夠時，應該反問：為何中國學者一定要用一種枯燥無味、甚至面目可憎的方式來推銷自己的研究成果？在走向知識經濟時代過程中，中國的教育研究者應該學會如何將科學的教育原理“編碼”成大眾能夠而且喜歡接受的文本。教育的功能自然也應在這個國家創(chuàng)新體系的架構中考察才有意義。其主要組成部分是企業(yè)、科研機構和高等院校等?！　“呀逃鳛橐豁棶a業(yè)來看待，若干年前在我國曾經引起過不少爭議。于是教育在很大程度上仍被視為一項消費性投資，政府對教育的投入普遍不足且增長緩慢，教師待遇長期偏低，高?？蒲薪涃M嚴重短缺；另一方面，政府又強調教育活動的非贏利性，教育因而失去了自身應有的造血功能，教育的進一步發(fā)展困難重重。為教育而教育的年代或許存在于遙遠的貴族教育制度中?！　‖F實已經在糾正那些妨礙教育發(fā)展的傳統(tǒng)觀念?？梢赃@樣說，沒有麻省理工學院，就沒有半導體晶體管，就沒有因特網；沒有斯坦福大學，也就沒有微處理器芯片，就沒有硅谷。當下普通百姓對教育，尤其是高質量教育的巨大需求，預示著一個無限廣闊的教育潛在市場，而教育市場背后又顯露出知識經濟的端倪因為國人已經用一種直觀而且直接的方式證明了教育的經濟價值、知識的經驗價值?，F在認為，創(chuàng)新的思維有多種來源，包括新的創(chuàng)造能力和對市場需求的認識。它一般只在部分教育機構（如高等學校）才有所體現；而對于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，由于創(chuàng)新實踐的缺乏，學校教育只能更多地從培養(yǎng)創(chuàng)新的基本素養(yǎng)著眼。另一方面，在教育者眼里，學生的批判言行可能被解釋為：沒有紀律觀念、沒有長序觀念，甚至。值得思考的是：為什么中國較好的基礎教育不能帶來較好的高等教育？為什么美國受到指責的基礎教育卻能造就優(yōu)越的高等教育？有目共睹的一個事實是：中國學生從小就對傳授知識的人和課本知識本身有著無條件的服從，卻很少有批判和質疑的精神。創(chuàng)新要使不同的行為者（包括企業(yè)、實驗室、科學機構與消費者）在科學、工程、產品開發(fā)、生產和市場銷售等方面之間進行大量的交流?！　】傮w看，教育產業(yè)化的途徑有：（1）通過傳統(tǒng)的渠道，與社會交換創(chuàng)新人才（包括人才的引進和輸出）；（2）學校（尤其是高等學校）直接參與知識和技術的創(chuàng)新過程，成為國家知識創(chuàng)新體系中一支相對獨立的力量；（3）以市場為導向，通過教育資源的輸入和輸出，在人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)上實現教育服務的產業(yè)化，這其中既包括國際范圍的教育資源配置，也包括國內不同類型學校之間的教育資源配置?！　∶绹?、英國、澳大利亞等發(fā)達國家通過大量招收留學生來實現教育的經濟效益，這些國家還在通過教育贏利的同時，從留學生中吸收為本國發(fā)展知識經濟所需的高級人才，可謂一舉兩得；我國一些經濟發(fā)達地區(qū)的民辦教育方興未艾，也從一個側面說明教育自身所蘊涵的巨大經濟效益。前者集中了哈佛大學和麻省理工學院的畢業(yè)生，后者則云集了斯坦福大學和加州伯克利大學的精英。如今，教育被賦予經濟功能本無可厚非，而且這種經濟功能，只能通過教育自身的“產業(yè)化”才能得到最充分的體現。我們無法期待一個全能完美的教育制度的出現，一種教育的好壞，只能看它與一定經濟社會制度的切合是否達到最大化。而一旦教育等同于經濟活動，則將意味著教育“神圣地位”的放棄、教育上的急功近利傾向、教育質量的下降等諸多弊端。從功能結構上區(qū)分，國家創(chuàng)新體系又可分為：知識創(chuàng)新系統(tǒng)、技術創(chuàng)新系統(tǒng)、知識傳播系統(tǒng)和知識應用系統(tǒng)。D、地方研究基礎設施 知識的生產、傳播和轉移 技術創(chuàng)新系統(tǒng) 企業(yè)（大企業(yè)、高技術企業(yè)） 政府部門、其他教育機構、科研機構、中介機構、企業(yè)等 傳播知識、培養(yǎng)人才 知識傳播系統(tǒng) 高校系統(tǒng)、職業(yè)培訓系統(tǒng) 政府部門、其他教育機構、科研機構、企業(yè)等 傳播知識、培養(yǎng)人才 知識應用系統(tǒng) 社會、企業(yè) 政府部門、科研機構 知識、技術的實際應用和管理 資料來源 路甬祥：《知識經濟、創(chuàng)新體系與教育改革》，載《教學與教材研究》，1998（4）。（一）教育在知識經濟社會中的地位對教育功能的審視教育作為一項產業(yè)的經濟功能對于發(fā)達國家來說，知識經濟是生產力發(fā)展的自然結果；而對于發(fā)展中國家來說，則是機遇和挑戰(zhàn)并存。前一段時間，中國曾因出版發(fā)行《學習的革命》一書而引發(fā)一場社會爭論。盡管現在教育科研的許多課題是針對現實問題的，但研究的結果通常偏離解決問題的初衷，表現在：研究成果只求論文、專著的數量，而忽視研究的質量；研究成果鑒定之時也是其生命的終結之日；研究只求快速，鮮見潛心作長期跟蹤研究者；研究成果的文本追求表達方式的華麗新奇、奪人耳目，卻無法掩飾形式背后研究內容的膚淺和思想的蒼白，等等。事實上，他們并沒有將自己視為一個教育者，而僅僅將自己視為一個“教育研究者”。畢竟，理論邏輯與歷史邏輯遵循的路線不盡相同。誠如馬克思所言：哲學家只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變這個世界。　　經過對知識經濟及相關問題的一系列質疑，讓我們將話題再次轉移到教育研究的問題上來。問題的關鍵在于：教育主要是知識經濟運行一個基礎性環(huán)節(jié)，抑或教育本身即是集知識生產、擴散和應用等諸功能于一體的領域？再有，教育的創(chuàng)新價值通過何種途徑體現，是否僅僅一句“教育為經濟建設服務”就可以概括？從事知識生產或傳播的教育如果被排除在經濟建設之外，那么知識如何經濟化？　　知識經濟既指具體的運作過程，也指這種過程賴以進行的制度?，F在我們不一定能獲得凡此種種問題的清晰而確切的答案，但細究知識經濟的全貌以及對于中國的可應用性，對于更透徹地理解知識經濟與教育的關系，是十分必要的。這是否也可以理解為信息時代對每個公民在有效運用信息方面的一項基本素質要求？　　讓我們以當前議論中的“知識經濟與教育”的話題為例，進一步說明這一問題?！　∏把裕褐R經濟對教育研究者的啟示　　對于廣大中國學者來說，教育研究通常面臨著兩類課題，一是那些跨越時空、具有久遠價值的教育問題，如：如何有效地傳授人類發(fā)展長期積累的基本知識，如何讓學生養(yǎng)成一些具有人類社會終極意義的基本價值觀等；二是經常性變化的社會、政治、經濟環(huán)境與教育的關系問題，如前幾年曾熱烈爭論過的市場經濟與教育的關系、如今討論焦點之一的知識經濟與教育的關系等。21世紀將是創(chuàng)新的世紀，是知識經濟時代的世紀，更是科技與教育的新世紀。強調通過發(fā)展高科技來提高創(chuàng)新能力，發(fā)展創(chuàng)新經濟，拉動經濟增長，振興日本經濟。為此，美國進入90年代以來，就開始具體制定《2061計劃》，大力改革中小學教育，改革課程計劃，調整課程結構，注重發(fā)展學生的個性和能力。為此，我們必須提高廣大民眾的科學文化素養(yǎng)，強化企業(yè)經營者的效益觀念和社會責任意識，依靠科技進步，優(yōu)化企業(yè)內部環(huán)境，發(fā)展知識密集、清潔實用的新興產業(yè)，營造企業(yè)文化氣氛，用智力投入、科技投入、精神投入，去換來人類需要的真正的經濟財富。在長期的工業(yè)經濟時代，人們對經濟增長的關注主要是產值和效益，引發(fā)了以高能源消耗、大資金運作、眾勞動力投入的經營模式，嚴重破壞了自然環(huán)境，造成嚴重的環(huán)境污染，危及人體健康，大量財富積累的結果是導致人類生存危機，這種不注重科學、自然、環(huán)境與人之間關系的經濟發(fā)展思路，給人類造成了無窮的憂患。在生產方式上實行多品種、小批量、更新快的生產經營模式，走美觀、實用、精致的發(fā)展之路，凝聚知識的密集度，企業(yè)發(fā)展知識化。倡導軍工和民用技術結合，推動科學技術在企業(yè)中的密集程度和經濟增長方式的轉變。第二，注重科技創(chuàng)新和應用技術，大力發(fā)展高新技術產業(yè)?！　‖F代教育與科學技術是推動經濟增長方式轉換的動力，首先科學技術作為重要的生產要素附著于生產的各個環(huán)節(jié)，特別是新技術、新產品的開發(fā)，是提高勞動效率的先決條件，沒有科技進步，就難以實現經濟增長的集約化。同原先投入的生產要素相比，新投入的生產要素的效率提高，經濟增長主要源于生產要素效率的擴張，而不是生產要素數量和規(guī)模的增加。生產要素的組合和使用方式，決定著生產力系統(tǒng)的整體效能和發(fā)展狀況。勞動材料的選擇是影響勞動生產率不可忽視因素，現代生產勞動材料的選擇是按可持續(xù)發(fā)展的要求，用新材料、新能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)