【正文】 標(biāo)處理的幾種情況 ；(3)投標(biāo)偏差的分類以及重大偏差的幾種情況；(4)有效標(biāo)不足的法律 后果：因有效標(biāo)不足3個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否 決全部投標(biāo)。 另外，要注意實務(wù)性較強的《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第58 條的規(guī)定。 中標(biāo)無效的 幾種情形 【締約過失責(zé)任與違約責(zé)任的區(qū)別】 締約過失責(zé)任與違約責(zé)任的區(qū)別】 締約過失責(zé)任，是指當(dāng)事人在訂立合同過程中，因 一方或者雙方的過失行為，致使預(yù)期的合同不成立、 被確認(rèn)無效或者被撤銷，從而導(dǎo)致另一方當(dāng)事人信 賴其合同能夠有效成立而受到損失時，有權(quán)要求相 對人承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任，賠償基于此項信賴而發(fā)生 的實際損失所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。定 金的數(shù)額由當(dāng)事人約定，但不得超過主合同標(biāo) 的額的20%。 轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額5‰以上 10‰以下的罰款； 有違法所得的，并處沒收違法所得； 可以責(zé)令停業(yè)整頓； 情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。 2Z201092工程建設(shè)單位的安全生產(chǎn)保證 2Z201092工程建設(shè)單位的安全生產(chǎn)保證 生產(chǎn)經(jīng)營單位保障安全生產(chǎn)的必備條件 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé) 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的基本要求 1. 2. 3. 4. 安全生產(chǎn)投入 安全培訓(xùn) 安全生產(chǎn)“三同時” 安全生產(chǎn)規(guī)程 2Z201093 從業(yè)人員安全生產(chǎn)中的權(quán)利義務(wù) 知情權(quán) 建議權(quán) 批評權(quán)和檢舉、控告權(quán) 權(quán)利 拒絕權(quán) 緊急避險權(quán) 依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利 獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動防護用品的權(quán)利 獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利 自律遵規(guī)的義務(wù) 義務(wù) 自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識的義務(wù) 危險報告義務(wù) 2Z201094 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 我國現(xiàn)行對建設(shè)工程安全生產(chǎn)實行分級管理 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全 生產(chǎn)的統(tǒng)一監(jiān)督管理，并依法接受國家安全 生產(chǎn)綜合管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督 國務(wù)院鐵道、交通、水利等有關(guān)部門按照職 責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的 監(jiān)督管理 2Z201095 安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處理 1. 2. 3. 4. 5. 6. 事故報告 迅速搶救傷員、 迅速搶救傷員、保護事故現(xiàn)場 事故調(diào)查 現(xiàn)場勘察 事故調(diào)查分析及結(jié)論 施工傷亡事故處理 2Z201096 生產(chǎn)經(jīng)營單位及從業(yè)人員的法律責(zé)任 主體 決策 機構(gòu) 主要負(fù) 金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位 責(zé)人 不具備安全生產(chǎn)條件 個體投 資者 不保證安全生產(chǎn)所必需的資 違 法 行 為 法 律 責(zé) 任 責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生 產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。受刑事處罰或者撤職處分的，自 刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng) 注意： 年的時限） 營單位的主要負(fù)責(zé)人。 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 （1）礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè) 項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報 經(jīng)有關(guān)部門審查同意 （2）礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè) 項目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工 （3）礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè) 項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格 （4）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、 設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志 （5）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合 國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) （6）未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測 （7）未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞 動防護用品 （8）特種設(shè)備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得 專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者 安全標(biāo)志，投入使用 （9）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工 藝、設(shè)備 責(zé)令限期改正； 逾期未改正的， 責(zé)令停止建設(shè)或者 停產(chǎn)停業(yè)整頓，可 以并處5萬元以下的 罰款； 造成嚴(yán)重后果， 構(gòu)成犯罪的，依照 刑法有關(guān)規(guī)定追究 刑事責(zé)任。 責(zé)令限期改正，沒收違法所得；違法所得5萬元以上的，并處違 法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5 萬元的，單處或者并處1萬元以上5萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn) 安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 單 位 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議， 該協(xié)議無效，對生產(chǎn)經(jīng)營單位 免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安 主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人 全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任 處2萬元以上10萬元以下罰款。（這一點要注意） 這一點要注意） 生產(chǎn)經(jīng)營單位 不服從管理，違 由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評 的從業(yè)人員 反安全生產(chǎn)規(guī)章 教育，依照有關(guān)規(guī)章制度 制度或操作規(guī)程 給予處分； 造成重大事故，構(gòu)成犯罪 的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追 究刑事責(zé)任。 責(zé)令限期改正，處20萬元以上50萬元以下 的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的， 對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑 事責(zé)任； 造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 （提示：同樣作為一名注冊執(zhí) 提示： 業(yè)人員，建造師應(yīng)特別注意這里 業(yè)人員， 的處罰） 的處罰） 設(shè)備 供應(yīng) 單位 出租 單位 為建設(shè)工程提供機械，未按照安 全施工的要求配備齊全有效的保 險、限位等安全設(shè)施和裝置 出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢 測不合格的機械設(shè)備和施工機具 及配件 責(zé)令限期改正，處合同價款1 倍以上3倍以下的罰款； 造成損失的，依法承擔(dān)賠償 責(zé)任。 （4）未向施工單位進行安全使用 說明，辦理移交手續(xù) （1）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分 項工程施工時無專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督 （2）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作 業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相 關(guān)工作 （3）未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國 家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器 材 （4）未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝 責(zé)令限期改正； 逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整 頓，處以罰款； 造成重大安全事故，構(gòu)成犯 罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑 法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任 施 工 單 位 （5）未按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè) 設(shè)施驗收合格后登記 （6）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料 挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用 責(zé)令限期改正，處挪用費用 20%以上50%以下的罰款造成損失 的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 責(zé)令限期改正； 逾期未改正的，責(zé)令施工單位停業(yè) 整頓； 造成重大安全事故、重大傷亡事故 或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照 刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得 從事生產(chǎn)活動。 接受國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。 機構(gòu)負(fù)責(zé)，并接受國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。 部門負(fù)責(zé)，并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。 （2）安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的， 責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上 10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，依 照本條例第十九條的規(guī)定處罰。 2Z201120掌握建設(shè)工程質(zhì)量管理條例的有關(guān)內(nèi)容 2Z201120掌握建設(shè)工程質(zhì)量管理條例的有關(guān)內(nèi)容 2Z201121 工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度 主要目的：保證工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量； 依 據(jù)：法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)； 主要內(nèi)容：地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與 此有關(guān)的工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為； 主要手段：施工許可制度和竣工驗收備案制度； 特點：權(quán)威性、強制性、綜合性、宏觀性。在隱蔽工程隱蔽前， 的質(zhì)量檢查和記錄。應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、 施工現(xiàn)場 。 當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。 建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的， 建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工 單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。 責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款； 情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì) 證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任 責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并對在保修期內(nèi) 因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。 予以取締，并處合同價款2%以上4%以下的罰款；有違法所 得的，予以沒收。 未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗 未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測 施 工 單 位 不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù) 涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，沒有設(shè)計方 案擅自施工 房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承 重結(jié)構(gòu) 超越本單位資質(zhì)等級承攬工程 未取得資質(zhì)證書承攬工程 以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程 允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程 將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包 將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施 工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位 將建設(shè)工程肢解發(fā)包 責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。 責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的 罰款； 造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 吊銷資質(zhì)證書，處合同約定的酬金1倍以上2 倍以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。 2Z201130 掌握工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施的有關(guān)規(guī)定 2Z201131 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的種類 1. 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的概念 建設(shè)工程設(shè)計、施工方法和安全保護的統(tǒng) 一的技術(shù)要求及有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)術(shù)語、 符號、代號、制。 未取得資質(zhì)證書承攬工程 以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程 工 允許其他單位或者個人以本單位名義承攬 程 工程 監(jiān) 理 單 轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù) 位 與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、 責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款， 降低工程質(zhì)量 降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證，有違法所得的， 予以沒收； 將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu) 造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 超越本單位資質(zhì)等級承攬工程 責(zé)令停止違法行為，處合同約定的監(jiān)理酬金1 倍以上2倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì) 證書；有違法所得的，予以沒收。 (1)迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo) (2)任意壓縮合理工期 (3)明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制 性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量 建 設(shè) 單 位 (4)施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工 (5)建設(shè)項目必須實行工程監(jiān)理未實行工程監(jiān)理 (6)未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) (7)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu) 配件和設(shè)備 (8)未按照國家規(guī)定將竣工驗收報告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn) 許使用文件報送備案 未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工 (1)未組織竣工驗收，擅自交付使用 (2)驗收不合格，擅自交付使用 (3)對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗收 建設(shè)工程竣工驗收后，建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或 者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案 責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款。 責(zé)令改正，對施工單位處合同價款2%以上4%以下的罰款； 可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證 書。 責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款； 造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 施工單位、 2Z201126 施工單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位的法律責(zé)任 違法行為 在施工中偷工減料 使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的或者有不按 照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為 法律責(zé)任 責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；造成建 設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠 償因此造成的損失； 情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì) 證書。 電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程， 年 其他項目的保修期限，由發(fā)包方與承包方約定。 視和平行檢驗等形式，對建設(shè)工程實施監(jiān)理。 建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度，承包單位應(yīng)履行保修義務(wù)。 應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織竣工驗收，工程驗收合格的，方可交付使用。冒用安全生產(chǎn) 許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的，依照本條例第十九條的規(guī) 定處罰。 可證的頒發(fā)和管理。除此之外的，由省、自治區(qū)、 頒發(fā)和管理 。其他煤礦企業(yè)由省、自治區(qū)、 發(fā)和管理 。 化學(xué)品 、 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理 。（這一點要特別注意） 這一點要特別注意） 造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后 果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追 究刑事責(zé)任。 （1）施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明 （2）未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場 采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實 行封閉圍擋 （3）在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍 （4）施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求 （5）未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管 線等采取專項防護措施 造成損失 的，依法 承擔(dān)賠償 責(zé)任 （1）安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件在進入施 工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用 （2）使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提 升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施 （3）委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施 工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施 （4）在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時 用電方案或者專項施工方案 取得資質(zhì)證書后，降低安全生產(chǎn)條件 責(zé)令限期改正； 逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并 處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié) 嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì) 證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的 ，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定 追究刑事責(zé)任； 造成損失的，依法承